बीएनएस अनुभाग 1- संक्षिप्त शीर्षक, प्रारंभ और आवेदन

भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस) भारतीय आपराधिक कानून में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करती है जो अपराधों के संबंध में मौजूदा प्रावधानों को एकीकृत और संशोधित करने का प्रयास करती है। धारा एक छोटी है, लेकिन यह इसके दायरे, अनुप्रयोग और बुनियादी सिद्धांतों को परिभाषित करके संहिता की नींव के रूप में कार्य करती है। लेख धारा 1 के आयाम का विश्लेषण करता है और इसके खंडों और निहितार्थों पर चर्चा करता है।

कानूनी प्रावधान

बी.एन.एस. के 'संक्षिप्त शीर्षक, प्रारंभ और अनुप्रयोग' अनुभाग 1 में कहा गया है:

प्रस्तावना

अपराधों से संबंधित उपबंधों को समेकित और संशोधित करने तथा उनसे संबंधित या उनके आनुषंगिक विषयों के लिए अधिनियम।

भारत गणराज्य के चौहत्तरवें वर्ष में संसद द्वारा निम्नलिखित रूप में यह अधिनियम बनाया जाए:

1. इस अधिनियम को भारतीय न्याय संहिता, 2023 कहा जा सकता है।

2. यह उस तारीख को लागू होगा जिसे केन्द्रीय सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, नियत करे, और संहिता के विभिन्न प्रावधानों के लिए अलग-अलग तारीखें नियत की जा सकेंगी।

3. प्रत्येक व्यक्ति इस संहिता के प्रावधानों के विपरीत प्रत्येक कार्य या चूक के लिए दंड के लिए उत्तरदायी होगा, अन्यथा नहीं, जिसका वह भारत के भीतर दोषी होगा।

4. भारत में तत्समय प्रवृत्त किसी विधि के अधीन भारत से बाहर किए गए किसी अपराध के लिए विचारण किए जाने के लिए उत्तरदायी किसी व्यक्ति के साथ भारत से बाहर किए गए किसी कार्य के लिए इस संहिता के उपबंधों के अनुसार उसी प्रकार व्यवहार किया जाएगा, मानो ऐसा कार्य भारत में किया गया हो।

5. इस संहिता के प्रावधान निम्नलिखित द्वारा किए गए किसी भी अपराध पर भी लागू होंगे,

   1. भारत के बाहर या उससे परे किसी भी स्थान पर भारत का कोई भी नागरिक;

   2. भारत में पंजीकृत किसी भी जहाज या विमान पर कोई भी व्यक्ति, चाहे वह कहीं भी हो;

   3. भारत के बाहर या उससे परे किसी भी स्थान पर कोई भी व्यक्ति भारत में स्थित कंप्यूटर संसाधन को लक्ष्य बनाकर अपराध कर सकता है।

      स्पष्टीकरण : इस धारा में अपराध शब्द के अंतर्गत भारत के बाहर किया गया प्रत्येक कार्य सम्मिलित है, जो यदि भारत में किया जाता तो इस संहिता के अंतर्गत दंडनीय होता।

      उदाहरण : क, जो भारत का नागरिक है, भारत से बाहर या उससे परे किसी स्थान में हत्या करता है, तो उस पर भारत में किसी भी स्थान में, जहां वह पाया जाए, हत्या का विचारण किया जा सकता है और उसे दोषसिद्ध किया जा सकता है।

6. इस संहिता की कोई भी बात भारत सरकार की सेवा में कार्यरत अधिकारियों, सैनिकों, नौसैनिकों या वायुसैनिकों के विद्रोह और पराजय को दण्डित करने वाले किसी अधिनियम के उपबंधों या किसी विशेष या स्थानीय कानून के उपबंधों पर प्रभाव नहीं डालेगी।

बीएनएस की धारा 1 का सरलीकृत स्पष्टीकरण

भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस) की धारा 1, इस नए आपराधिक संहिता के उद्देश्यों और रूपरेखा को रेखांकित करती है, इसके दायरे और अधिकार क्षेत्र पर प्रकाश डालती है। यह इसके शीर्षक से शुरू होता है और केंद्र सरकार को प्रारंभ की तिथि निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है, जो चरणबद्ध कार्यान्वयन के तत्व का सुझाव देता है। फिर यह प्रादेशिकता सिद्धांत को निर्धारित करने के लिए आगे बढ़ता है जो बीएनएस को भारत के क्षेत्र में किए गए अपराधों पर लागू करता है।

इसके अलावा, यह भारतीय नागरिकों द्वारा भारत के बाहर भारतीय स्वामित्व वाले जहाजों या विमानों पर किए गए अपराधों और भारतीय साइबर संसाधनों के विरुद्ध किए गए अपराधों पर बाह्य प्रादेशिक क्षेत्राधिकार प्रदान करता है, इस प्रकार समकालीन अंतर्राष्ट्रीय अपराध मुद्दों का समाधान करता है।

बीएनएस की धारा 1: मुख्य तत्व

बीएनएस की धारा 1 में निम्नलिखित प्रमुख तत्व हैं:

• संक्षिप्त शीर्षक: यह घोषित करता है कि कानून का शीर्षक "भारतीय न्याय संहिता, 2023" है जो आत्मनिर्भर कानूनी प्रणालियों की ओर बदलाव का संकेत देता है।

• प्रारंभ: यह अधिनियम केन्द्र सरकार को प्रारंभ की तिथि निर्धारित करने का अधिकार देता है तथा चरणबद्ध कार्यान्वयन की अनुमति देता है।

• प्रादेशिक अनुप्रयोग: यह दावा करता है कि भारत का क्षेत्र संहिता के सभी अपराधों को सम्मिलित करता है, तथा प्रादेशिक अधिकारिता के सिद्धांत को परिभाषित करता है।

• राज्यक्षेत्रातीत विस्तार: यह उन व्यक्तियों द्वारा किए गए अपराधों पर भी लागू होता है जो भारतीय नागरिक हैं या अन्य अपराधी हैं जिन पर भारतीय कानूनों के तहत मुकदमा चलाया जा सकता है।

• विशिष्ट अतिरिक्त क्षेत्रीय विस्तार: यह भारतीय नागरिकों द्वारा किए गए कार्यों पर लागू होता है, चाहे वे कहीं भी हों, ऐसे अपराध जिनका सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार हो और भारत में पंजीकृत जहाजों और विमानों पर किए गए कार्य। साइबर अपराध भारत में स्थित कंप्यूटरों के विरुद्ध निर्देशित होते हैं, चाहे वे किसी भी स्थान पर किए गए हों।

• 'अपराध' का स्पष्टीकरण: संहिता के राज्यक्षेत्र से बाहर लागू होने के प्रयोजन के लिए "अपराध" का तात्पर्य देश के बाहर किए गए ऐसे कार्यों से है जो भारत के राज्यक्षेत्र में किए गए अपराधों के लिए दंडनीय हैं।

• उदाहरण: एक भारतीय नागरिक, बाह्यक्षेत्रीयता की अवधारणा के एक ठोस उदाहरण के रूप में, एक अलग क्षेत्राधिकार की ओर बढ़ता है और हत्या कर देता है।

• बचत खण्ड: यह पहले से मौजूद विशेष या स्थानीय प्रावधानों को बरकरार रखता है जो आमतौर पर सशस्त्र बलों के लिए बनाए जाते हैं, विशेष रूप से संहिता के प्रयोजनों के लिए।

अनुभाग 1, बीएनएस: मुख्य विवरण

बीएनएस अनुभाग 1 को दर्शाने वाले व्यावहारिक उदाहरण

कुछ उदाहरण जो बी.एन.एस. की धारा 1 को स्पष्ट करते हैं:

अतिरिक्त क्षेत्रीय अनुप्रयोग

किसी विदेशी देश में कोई व्यक्ति भारत के मुंबई में स्थित किसी बैंक के कंप्यूटर सिस्टम से छेड़छाड़ करता है और ग्राहक डेटा डाउनलोड करता है। उन पर BNS धारा 1 के तहत मुकदमा चलाया जा सकता है, क्योंकि लक्षित अपराध में भारतीय कंप्यूटर संसाधन में घुसपैठ शामिल है।

प्रादेशिक अनुप्रयोग

अगर कोई व्यक्ति दिल्ली की सीमा के भीतर चोरी करता है, तो उस पर बीएनएस की धारा 1 के तहत मुकदमा चलाया जाएगा। यह भारत के क्षेत्र में कानून का सीधा अनुप्रयोग है।

प्रमुख सुधार और चुनौतियाँ: आईपीसी धारा 1 से बीएनएस धारा 1 तक

भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) से भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) में परिवर्तन में महत्वपूर्ण परिवर्तन शामिल हैं, यहां तक कि धारा 1 के आधारभूत स्तर पर भी।

प्रमुख सुधार

प्रमुख सुधार इस प्रकार हैं:

आधुनिकीकृत बाह्यक्षेत्रीय अनुप्रयोग

बीएनएस विशेष रूप से समकालीन अपराधों, विशेष रूप से साइबर अपराधों को लक्षित करता है, जो भारत के बाहर भारतीय कंप्यूटर संसाधनों के खिलाफ किए जाते हैं। यह ऑनलाइन अपराधों के तथ्य की स्वीकृति है जो कोई सीमा नहीं जानते, आईपीसी के अधिक सामान्य प्रावधानों से एक महत्वपूर्ण संशोधन है। बीएनएस ने इसे और अधिक समकालीन बनाने के लिए, अतिरिक्त क्षेत्रीय अनुभागों की भाषा और दिए गए उदाहरणों को भी संशोधित किया है।

स्पष्टता और संरचना

बीएनएस का उद्देश्य कानून के संगठन और संरचना पर केंद्रित है। इसमें कुछ समग्र सिद्धांत हैं, जो क्षेत्रीयता और क्षेत्रीयता से परे हैं। लेकिन प्रस्तुति बदल गई है। आईपीसी की कई धाराओं में बिखरी जानकारी को बीएनएस धारा 1 की उपधाराओं में समेकित किया गया है।

प्रमुख चुनौतियाँ

कुछ चुनौतियाँ इस प्रकार हैं:

संक्रमण और कार्यान्वयन

प्रमुख कानूनी सुधारों को हमेशा उनके कार्यान्वयन की चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। वकीलों, कानून लागू करने वालों और मजिस्ट्रेटों को नए प्रावधानों के अनुसार खुद को संशोधित करना होगा। इसमें न केवल समय लगेगा बल्कि संसाधनों का निवेश भी करना होगा। चरणबद्ध कार्यान्वयन मददगार हो सकता है, लेकिन अगर इसे खराब तरीके से किया जाए, तो यह भ्रम की स्थिति पैदा कर सकता है।

नये प्रावधानों की व्याख्या

इन नए प्रावधानों, खास तौर पर साइबर अपराधों से निपटने वाले प्रावधानों को न्यायालयों से व्याख्या करवाना होगा। इससे शुरुआती अनिश्चितताएं पैदा होंगी और अंतरिक्ष अनुप्रयोगों में कुछ संभावित असंगतियां भी हो सकती हैं।

केस कानून

बीएनएस की धारा 1 पर आधारित कुछ मामले इस प्रकार हैं:

कस्त्य राम बनाम राज्य (1871)

इस मामले में, बॉम्बे हाई कोर्ट ने आईपीसी के तहत आपराधिक शरारत के लिए आवेदन स्वीकार कर लिया था, लेकिन बाद में इसे बीएनएस में शामिल कर लिया गया। अदालत ने फैसला सुनाया है कि तट से तीन मील के भीतर अन्य व्यक्तियों द्वारा स्थापित ग्रामीणों द्वारा मछली पकड़ने के खंभों को हटाना आपराधिक शरारत माना जाता है। यह एक ऐसा मामला है जिसमें क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र और अपराध संपत्ति का अर्थ खेल में आया है, जो अब वास्तव में बीएनएस में उल्लिखित धाराओं के रूप में शामिल है।

मोबारिक अली अहमद बनाम बॉम्बे राज्य

यहाँ, कराची के मोबारिक अली ने गोवा के चावल व्यापारी को झूठे बयानों के आधार पर भुगतान करने के लिए धोखा दिया। हालाँकि वह भारतीय क्षेत्र से बाहर था, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने इस आधार पर दोषसिद्धि को बरकरार रखा कि भारत पर असर डालने वाले सीमा पार अपराध भारत के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। इस ऐतिहासिक फैसले ने बीएनएस की धारा 1 में निहित अधिकार क्षेत्र की सीमाओं और भारतीय कानून की प्रयोज्यता को मजबूत किया है।

निष्कर्ष

जैसा कि धारा 1 में उल्लेख किया गया है, बीएनएस भारतीय आपराधिक न्याय प्रणाली को आधुनिक बनाने और उसे सुसज्जित करने तथा 21वीं सदी के मुद्दों से निपटने में सक्षम बनाने के लिए एक मजबूत प्रतिबद्धता को दर्शाता है। कानून के आवेदन के लिए एक बहुत ही स्पष्ट व्याख्या इस भ्रम को दूर करने, संहिता के बाकी हिस्सों के लिए एक मजबूत, स्वच्छ आधार प्रदान करने के इरादे को दर्शाती है।

बीएनएस की धारा 1 के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

बीएनएस की धारा 1 पर आधारित कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:

प्रश्न 1. आईपीसी धारा 1 को संशोधित कर बीएनएस धारा 1 से क्यों प्रतिस्थापित किया गया?

आईपीसी धारा 1 को संशोधित किया गया और बीएनएस धारा 1 में स्थानांतरित कर दिया गया, ताकि भारत में एक नई आपराधिक कानून प्रणाली की ओर अग्रसर हुआ जा सके, जो साइबर अपराध जैसी समकालीन समय की चुनौतियों से निपट सके, जिसमें राष्ट्रीय पहचान पर जोर दिया गया हो। इसका उद्देश्य आईपीसी के औपनिवेशिक सिद्धांत से हटकर कानून का अधिक संगठित और प्रासंगिक रूप प्रदान करना है।

प्रश्न 2. आईपीसी धारा 1 और बीएनएस धारा 1 के बीच मुख्य अंतर क्या हैं?

बीएनएस धारा 1 स्पष्ट रूप से आधुनिक अपराधों, विशेष रूप से भारत के बाहर किए गए उन साइबर अपराधों को संबोधित करती है जो भारतीय कंप्यूटर संसाधनों को लक्षित करते हैं। बीएनएस का उद्देश्य कानून की अधिक संगठित और संरचित प्रस्तुति है। बीएनएस अपने शीर्षक और दृष्टिकोण के माध्यम से राष्ट्रीय पहचान को मजबूत करता है। बीएनएस के तहत अधिनियम शुरू करने का अधिक अधिकार केंद्र सरकार को दिया गया है।

प्रश्न 3. क्या बीएनएस धारा 1 एक जमानतीय या गैर-जमानती अपराध है?

बीएनएस धारा 1 एक ऐसा खंड नहीं है जो किसी निश्चित अपराध को परिभाषित और वर्णित करने के बारे में है-बल्कि यह आवेदन के संबंध में उचित दायरे और सीमाओं के भीतर संपूर्ण संहिता का हवाला देता है। इसलिए, विशेष अपराधी का जमानती और गैर-जमानती वर्गीकरण इस पर लागू नहीं होता है। बीएनएस की निम्नलिखित धाराओं के तहत किए गए विशिष्ट अपराध के आधार पर मामला और परिस्थितियाँ जमानती या गैर-जमानती हैं।

प्रश्न 4. बीएनएस धारा 1 के अंतर्गत अपराध की सजा क्या है?

बीएनएस धारा 1 अपराधों के लिए दंड निर्दिष्ट नहीं करती है। यह संहिता की प्रयोज्यता को परिभाषित करती है। बीएनएस के भीतर अलग-अलग अपराधों से संबंधित विशिष्ट धाराओं में दंड परिभाषित किए गए हैं।

प्रश्न 5. बीएनएस धारा 1 के तहत कितना जुर्माना लगाया जाता है?

इसी तरह, बीएनएस धारा 1 जुर्माना नहीं लगाती है। जुर्माना बीएनएस की अन्य धाराओं में परिभाषित विशिष्ट अपराधों से जुड़ा हुआ है।

प्रश्न 6. क्या बीएनएस धारा 1 के अंतर्गत अपराध संज्ञेय है या असंज्ञेय?

बीएनएस धारा 1 अपराध को परिभाषित नहीं करती है, इसलिए संज्ञेय और असंज्ञेय की अवधारणाएँ लागू नहीं होती हैं। ये शब्द बीएनएस की अन्य धाराओं में परिभाषित विशिष्ट अपराधों पर लागू होते हैं।

प्रश्न 7. बीएनएस धारा 1, आईपीसी धारा 1 के समतुल्य क्या है?

बीएनएस धारा 1 आईपीसी धारा 1 के समान ही मौलिक उद्देश्य को पूरा करती है, जो आपराधिक संहिता के शीर्षक, विस्तार और अनुप्रयोग को स्थापित करना है। यह एक प्रत्यक्ष प्रतिस्थापन है, लेकिन आधुनिक समायोजन के साथ।