व्यवसाय आणि अनुपालन
NGO Registration Process In India

2.3. 3. सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company)
2.4. त्वरित तुलना सारणी (Quick Comparison Table)
3. भारतात NGO नोंदणीची चरण-दर-चरण प्रक्रिया3.1. A. ट्रस्ट नोंदणी प्रक्रिया (Trust Registration Process)
3.2. B. सोसायटी नोंदणी प्रक्रिया (Society Registration Process)
3.3. C. सेक्शन 8 कंपनी नोंदणी प्रक्रिया (Section 8 Company Registration Process)
4. नोंदणीनंतरचे अनुपालन आणि NGOs साठी कर लाभ 5. NGO नोंदणीसाठी आवश्यक कागदपत्रे 6. खर्च आणि कालावधी (Cost and Timeline) 7. भारतात NGO नोंदणीचे फायदे7.1. 1) कायदेशीर दर्जा आणि स्वतंत्र ओळख (Legal Status & Separate Identity)
7.2. 2) वाढलेली विश्वासार्हता (Increased Credibility)
7.3. 3) कर लाभांमध्ये प्रवेश (12AB, 80G) (Access to Tax Benefits (12AB, 80G))
7.5. 5) कायमस्वरूपी वारसा (Perpetual Succession)
7.6. 6) सदस्यांसाठी मर्यादित दायित्व (Limited Liability for Members)
7.7. 7) वाढलेले सहयोगाचे संधी (Enhanced Collaboration Opportunities)
7.8. 8) पारदर्शकता आणि सार्वजनिक विश्वास (Transparency & Public Trust)
8. टाळण्यासाठी असलेल्या सामान्य चुका8.1. 1. चुकीची कायदेशीर संरचना निवडणे
8.2. 2. अपूर्ण किंवा चुकीचे कागदपत्र
8.3. 3. उद्दिष्टांमध्ये स्पष्टतेचा अभाव
8.4. 4. अनुपालनाच्या गरजांकडे दुर्लक्ष करणे
8.5. 5. कर नोंदणी लवकर सुरक्षित न करणे
8.6. 6. राज्य-विशिष्ट नियमांकडे दुर्लक्ष करणे
8.7. 7. जटिल नोंदणी स्वतःहून हाताळण्याचा प्रयत्न करणे
9. निष्कर्षजर तुम्हाला सकारात्मक प्रभाव निर्माण करायचा असेल आणि एखाद्या सामाजिक कार्यासाठी काम करायचे असेल, तर **NGO (गैर-सरकारी संस्था)** ची नोंदणी तुमच्या मिशनला कायदेशीर मान्यता आणि विश्वासार्हता देऊ शकते.
अनेक उत्साही व्यक्ती अनौपचारिकपणे सामुदायिक उपक्रम सुरू करतात, परंतु लवकरच त्यांना निधी मिळवण्यात अडचण, अधिकृत मान्यतेचा अभाव आणि कायदेशीर नियमांचे पालन करण्याच्या समस्यांना सामोरे जावे लागते. योग्य नोंदणीशिवाय, सरकारी संस्थांशी सहयोग करणे, अनुदान (grants) मिळवणे किंवा लोकांचा विश्वास संपादन करणे अधिकाधिक कठीण होते. हा मार्गदर्शक तुम्हाला **भारतात NGO म्हणून नोंदणी करण्याच्या** संपूर्ण प्रक्रियेतून घेऊन जाईल. आम्ही उपलब्ध असलेले विविध प्रकारचे कायदेशीर स्वरूप, पात्रता आवश्यकता, आवश्यक कागदपत्रे आणि चरण-दर-चरण नोंदणी प्रक्रिया याबद्दल माहिती देऊ, जेणेकरून तुम्ही तुमची संस्था मजबूत कायदेशीर आधारावर ठेवून तुमच्या ध्येयावर लक्ष केंद्रित करू शकाल.
NGO म्हणजे काय?
भारतीय कायदेशीर संदर्भात, एक **गैर-सरकारी संस्था (Non-Governmental Organization - NGO)** ही एक कायदेशीर मान्यताप्राप्त संस्था आहे जी सरकारपासून स्वतंत्रपणे कार्य करते आणि समाजाच्या कल्याणासाठी काम करते. नफा कमावण्याऐवजी, धर्मादाय, शैक्षणिक, धार्मिक, सांस्कृतिक किंवा सामाजिक उद्दिष्टे पूर्ण करण्याच्या उद्देशाने तिची स्थापना केली जाते. संस्थेद्वारे तयार केलेला कोणताही अतिरिक्त नफा (surplus) सदस्यांना वितरित न करता, तो तिच्या कार्यांमध्ये आणि कार्यक्रमांमध्ये पुन्हा गुंतवला जातो. भारतातील NGOs स्थानिक, राष्ट्रीय किंवा आंतरराष्ट्रीय स्तरावर कार्य करू शकतात आणि त्यांचे कायदेशीर स्वरूप त्यांना विश्वासार्हता, उत्तरदायित्व (accountability) आणि निधी मिळवण्याचे संधी देते.
भारतात NGO नोंदणीचे प्रकार
भारतात, NGOs ची नोंदणी तीन प्राथमिक कायदेशीर संरचनेअंतर्गत केली जाऊ शकते: **ट्रस्ट (Trust)**, **सोसायटी (Society)** आणि **सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company)**. या तिघांचा उद्देश न-नफा (non-profit) उद्दिष्टांना प्रोत्साहन देणे असला तरी, त्यांचे प्रशासन, अनुपालन (compliance) आणि लवचिकता यांमध्ये फरक आहे. योग्य संरचनेची निवड तुमच्या कार्याचे स्वरूप, कामकाजाचा आकार आणि तुमच्या दीर्घकालीन दृष्टिकोनावर अवलंबून असते.
1. ट्रस्ट (Trust)
- उद्देश आणि सामान्य उपयोग: Trust ची निर्मिती अनेकदा गरिबांना मदत करणे, शिक्षणाला प्रोत्साहन देणे, वैद्यकीय मदत देणे किंवा सांस्कृतिक वारसा जतन करणे यांसारख्या धर्मादाय कार्यांसाठी केली जाते. भारतातील अनेक धार्मिक संस्था आणि जुन्या धर्मादाय संस्था ट्रस्ट म्हणून नोंदणीकृत आहेत.
- मुख्य वैशिष्ट्ये:
- खाजगी ट्रस्टसाठी इंडियन ट्रस्ट्स ॲक्ट, 1882 आणि सार्वजनिक धर्मादाय ट्रस्टसाठी संबंधित राज्य कायद्यांद्वारे नियंत्रित.
- लाभार्थ्यांच्या फायद्यासाठी मालमत्ता किंवा मालमत्ता धारण करणाऱ्या विश्वस्तांकडून (trustees) व्यवस्थापित केले जाते.
- सामान्यतः उद्दिष्टे, अधिकार आणि जबाबदाऱ्या नमूद करणाऱ्या ट्रस्ट डीड (Trust Deed) द्वारे स्थापित केले जाते.
- फायदे:
- स्थापन करण्यास सोपे आणि निर्मितीचा खर्च तुलनेने कमी.
- कामातील पारदर्शकतेमुळे उच्च पातळीवरील सार्वजनिक विश्वासार्हता.
- दीर्घकाळ टिकणारी धर्मादाय वारसा (legacy) स्थापित करू इच्छिणाऱ्या व्यक्ती किंवा कुटुंबांसाठी आदर्श.
- मर्यादा:
- एकदा ट्रस्ट डीडमध्ये उद्दिष्टे निश्चित केली की, ती बदलणे कठीण असते.
- राज्यानुसार अनुपालनाचे नियम भिन्न असल्याने प्रशासकीय अडचणी (administrative hurdles) येऊ शकतात.
2. सोसायटी (Society)
- उद्देश आणि सामान्य उपयोग: सोसायटीची स्थापना सामान्यतः सांस्कृतिक, शैक्षणिक, वैज्ञानिक किंवा सामाजिक कल्याणकारी कार्यांसाठी एकत्र काम करणाऱ्या लोकांच्या गटाद्वारे केली जाते. शाळा, सांस्कृतिक संस्था, क्रीडा क्लब आणि कल्याणकारी संघटना चालवण्यासाठी हे योग्य आहे.
- मुख्य वैशिष्ट्ये:
- राष्ट्रीय स्तरावर सोसायट्या नोंदणी अधिनियम, 1860 (Societies Registration Act, 1860) द्वारे नियंत्रित, काही राज्यांमध्ये स्वतःचे बदल (amendments) आहेत.
- स्थापन करण्यासाठी किमान सात सदस्यांची आवश्यकता असते, ज्यामध्ये प्रशासकीय संस्थेद्वारे (governing body) लोकशाही पद्धतीने निर्णय घेतले जातात.
- मेमोरँडम ऑफ असोसिएशन (Memorandum of Association) आणि नियम व नियमांनुसार (rules and regulations) कार्य करते.
- फायदे:
- लवचिक अंतर्गत व्यवस्थापन आणि राष्ट्रीय स्तरावर नोंदणी केल्यास राज्यांमध्ये कार्य करण्याची क्षमता.
- अनेक भागधारकांचा (stakeholders) समावेश असलेल्या सहयोगी उपक्रमांसाठी योग्य.
- ट्रस्टच्या तुलनेत उद्दिष्टे बदलणे सोपे.
- मर्यादा:
- सोसायट्यांच्या निबंधकाकडे (Registrar of Societies) नियमितपणे वार्षिक अर्ज दाखल करणे आवश्यक आहे.
- सदस्यांमधील अंतर्गत वाद प्रकल्पांना विलंब करू शकतात.
3. सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company)
- उद्देश आणि सामान्य उपयोग: सेक्शन 8 कंपनी हे कंपनी अधिनियम, 2013 (Companies Act, 2013) अंतर्गत गैर-नफा संस्थेचे (non-profit organization) एक विशेष स्वरूप आहे. शिक्षण, पर्यावरण संरक्षण, सामाजिक कल्याण, कला, संस्कृती आणि विज्ञान यांसारख्या धर्मादाय उद्दिष्टांना प्रोत्साहन देण्यासाठी याची स्थापना केली जाते. अनेक मोठ्या NGO, विशेषत: कॉर्पोरेट देणगीदार किंवा आंतरराष्ट्रीय एजन्सींशी सहयोग करणाऱ्या, या संरचनेस प्राधान्य देतात.
- मुख्य वैशिष्ट्ये:
- केंद्र सरकारकडून परवाना (license) आवश्यक असतो.
- कडक कॉर्पोरेट प्रशासन नियमांनुसार (corporate governance rules) संचालक मंडळाद्वारे (board of directors) व्यवस्थापित केले जाते.
- नफा सदस्यांना वितरित केला जाऊ शकत नाही आणि तो संस्थेच्या उद्दिष्टांमध्ये पुन्हा गुंतवला जाणे आवश्यक आहे.
- फायदे:
- मजबूत कायदेशीर स्थान आणि देणगीदार व सरकारी संस्थांमध्ये उच्च विश्वासार्हता.
- संबंधित कलमांखाली नोंदणी झाल्यावर आयकर कायद्याअंतर्गत विविध कर सवलतींसाठी (tax exemptions) पात्र.
- स्पष्ट आणि मजबूत प्रशासन फ्रेमवर्क पारदर्शकता वाढवते.
- मर्यादा:
- निर्मितीचा जास्त खर्च आणि सतत अनुपालनाच्या गरजा (ongoing compliance requirements).
- व्यावसायिक व्यवस्थापन आणि कंपनी निबंधकाकडे (Registrar of Companies) नियमित अहवाल सादर करणे आवश्यक आहे.
त्वरित तुलना सारणी (Quick Comparison Table)
वैशिष्ट्य (Feature) | ट्रस्ट (Trust) | सोसायटी (Society) | सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company) |
---|---|---|---|
नियंत्रण कायदा (Governing Law) | इंडियन ट्रस्ट्स ॲक्ट / राज्य कायदे | सोसायट्या नोंदणी अधिनियम, 1860 | कंपनी अधिनियम, 2013 |
किमान सदस्य (Minimum Members) | 2 विश्वस्त (Trustees) | 7 सदस्य | 2 संचालक आणि 2 सदस्य (Directors and 2 Members) |
सामान्य उपयोग (Common Use Cases) | धर्मादाय किंवा धार्मिक संस्था | सांस्कृतिक, शैक्षणिक आणि सामाजिक गट | व्यावसायिक, मोठ्या स्तरावरील NGOs |
अनुपालनाची पातळी (Compliance Level) | कमी ते मध्यम | मध्यम | उच्च |
उद्दिष्टे सहज बदलण्याची सोय (Amend Objectives Easily) | नाही | होय | मर्यादित |
विश्वासार्हता (Credibility) | उच्च | मध्यम ते उच्च | खूप उच्च |
यासाठी सर्वोत्तम (Best For) | दीर्घकाळ टिकणारी धर्मादाय वारसा (Long-term charitable legacy) | गट-आधारित प्रकल्प (Group-based projects) | औपचारिक प्रशासनासह मोठी कामे (Large operations with formal governance) |
भारतात NGO नोंदणीची चरण-दर-चरण प्रक्रिया
भारतात NGO नोंदणी करण्यासाठी, तुम्ही ट्रस्ट, सोसायटी किंवा सेक्शन 8 कंपनी यापैकी काय निवडता यावर अवलंबून प्रक्रिया बदलते. प्रत्येक संरचनेचा स्वतःचा नियंत्रण कायदा, कागदपत्रे आणि अधिकारी आहेत. येथे प्रत्येक प्रक्रियेची सखोल माहिती दिली आहे.
A. ट्रस्ट नोंदणी प्रक्रिया (Trust Registration Process)
ट्रस्टची निवड अनेकदा व्यक्ती किंवा कुटुंबे करतात ज्यांना एक साधी, दीर्घकाळ चालणारी धर्मादाय संस्था हवी आहे. खाजगी ट्रस्टसाठी इंडियन ट्रस्ट्स ॲक्ट, 1882 आणि सार्वजनिक धर्मादाय ट्रस्टसाठी संबंधित राज्य कायद्यांद्वारे हे नियंत्रित केले जाते.
- पायरी 1: नाव आणि उद्देश निश्चित करा:
- ट्रस्टसाठी एक अद्वितीय (unique) नाव निवडा जे 'चिन्हे आणि नावे (अयोग्य वापरास प्रतिबंध) अधिनियम, 1950' (Emblems and Names (Prevention of Improper Use) Act, 1950) चे उल्लंघन करत नाही.
- शैक्षणिक, आरोग्यसेवा, गरिबांना मदत किंवा धार्मिक उद्दिष्टांसारखी धर्मादाय उद्दिष्टे स्पष्टपणे परिभाषित करा.
- पायरी 2: ट्रस्ट डीड (Trust Deed) तयार करा
- ट्रस्ट डीड हे सर्वात महत्त्वाचे कागदपत्र आहे आणि ते नॉन-ज्युडिशियल स्टॅम्प पेपरवर (non-judicial stamp paper) तयार करणे आवश्यक आहे (स्टॅम्प शुल्क राज्यानुसार बदलते).
- त्यात खालील गोष्टींचा समावेश असावा:
- ट्रस्टचे नाव आणि पत्ता
- विश्वस्तांची नावे, पत्ते आणि व्यवसाय
- ट्रस्टची उद्दिष्टे
- विश्वस्तांचे अधिकार आणि कर्तव्ये
- विश्वस्तांची नियुक्ती किंवा काढून टाकण्याची प्रक्रिया
- आवश्यक असल्यास ट्रस्ट बंद (winding up) करण्याची प्रक्रिया
- पायरी 3: आवश्यक कागदपत्रे गोळा करा
- सर्व विश्वस्तांचे ओळखपत्र (आधार, पॅन, पासपोर्ट किंवा मतदार ओळखपत्र)
- विश्वस्तांचा पत्त्याचा पुरावा
- विश्वस्तांचे पासपोर्ट आकाराचे फोटो
- नोंदणीकृत कार्यालयाचा पुरावा (युटिलिटी बिल, भाडे करार किंवा मालमत्ता मालकाकडून NOC)
- पायरी 4: निबंधकाकडे अर्ज सादर करा (Submit Application to the Registrar)
- तुमच्या जिल्ह्या/राज्यातील स्थानिक उप-निबंधक (Sub-Registrar) किंवा ट्रस्टच्या निबंधकाशी संपर्क साधा.
- ट्रस्ट डीड, अर्ज फॉर्म आणि निर्धारित शुल्कासह (prescribed fee) सादर करा.
- पायरी 5: पडताळणी आणि नोंदणी (Verification and Registration)
- निबंधक डीड, कागदपत्रे आणि कार्यालयाच्या पत्त्याची पडताळणी करेल.
- एकदा मंजूर झाल्यावर, ट्रस्टची नोंदणी केली जाते आणि नोंदणी प्रमाणपत्र (Certificate of Registration) जारी केले जाते.
प्रो टीप (Pro Tip): तुमचे ट्रस्ट डीड स्पष्ट आणि विशिष्ट असल्याची खात्री करा, कारण नंतर उद्दिष्टे बदलणे क्लिष्ट असते.
B. सोसायटी नोंदणी प्रक्रिया (Society Registration Process)
सोसायटी सांस्कृतिक संघटना, शैक्षणिक संस्था आणि सामुदायिक सेवा प्रकल्पांसारख्या गट-आधारित उपक्रमांसाठी सर्वात योग्य आहे. हे सोसायट्या नोंदणी अधिनियम, 1860 (राज्याच्या बदलांसह) द्वारे नियंत्रित केले जाते.
- पायरी 1: नाव आणि उद्दिष्टे निवडा
- नाव अस्तित्वात असलेल्या नोंदणीकृत सोसायटीसारखे नसावे आणि नामकरण कायद्यांचे पालन केले पाहिजे.
- उद्दिष्टांमध्ये शिक्षण, संस्कृती, कला, खेळ किंवा सामाजिक कल्याण यांचा समावेश असू शकतो.
- पायरी 2: संस्थापक कागदपत्रे तयार करा:
- मेमोरँडम ऑफ असोसिएशन (MOA) ज्यात खालील गोष्टी नमूद केलेल्या असाव्यात:
- सोसायटीचे नाव
- उद्दिष्टे
- संस्थापक सदस्यांची (किमान 7) नावे, पत्ते आणि व्यवसाय
- नियम आणि नियमावली (Rules and Regulations) जे प्रशासन, सदस्यत्व, बैठका आणि विसर्जनाची (dissolution) प्रक्रिया परिभाषित करतात.
- पायरी 3: आवश्यक कागदपत्रे गोळा करा
- सर्व सदस्यांचे ओळखपत्र
- सर्व सदस्यांचा पत्त्याचा पुरावा
- सदस्यांचे पासपोर्ट आकाराचे फोटो
- भाड्याने असल्यास मालकाकडून NOC सह नोंदणीकृत कार्यालयाचा पुरावा
- पायरी 4: सोसायटीच्या निबंधकाकडे अर्ज दाखल करा: तुमच्या राज्यातील निबंधकाकडे MOA, नियम आणि नियमावली, प्रतिज्ञापत्रे (affidavits) आणि निर्धारित शुल्कासह सहाय्यक कागदपत्रे सादर करा.
- पायरी 5: पुनरावलोकन आणि प्रमाणपत्र: निबंधक तुमच्या कागदपत्रांचे पुनरावलोकन करेल, स्पष्टीकरण मागू शकतो आणि मंजूरी मिळाल्यावर, **सोसायटी नोंदणी प्रमाणपत्र** जारी करेल.
प्रो टीप (Pro Tip): सोसायट्यांना वार्षिक अर्ज दाखल करणे आवश्यक आहे. दंड टाळण्यासाठी सदस्यांचे रेकॉर्ड आणि बैठकांचे इतिवृत्त (meeting minutes) अद्ययावत ठेवा.
C. सेक्शन 8 कंपनी नोंदणी प्रक्रिया (Section 8 Company Registration Process)
सेक्शन 8 कंपनी मोठ्या स्तरावर काम करण्याची योजना असलेल्या, कॉर्पोरेट देणगीदारांसोबत काम करणाऱ्या किंवा आंतरराष्ट्रीय सहकार्यात गुंतलेल्या NGOs साठी आदर्श आहे. हे कंपनी अधिनियम, 2013 द्वारे नियंत्रित केले जाते.
- पायरी 1: डिजिटल सिग्नेचर सर्टिफिकेट (DSC) मिळवा: सर्व प्रस्तावित संचालकांना इलेक्ट्रॉनिक फॉर्मवर स्वाक्षरी करण्यासाठी DSC असणे आवश्यक आहे.
- पायरी 2: डायरेक्टर आयडेंटिफिकेशन नंबर (DIN) साठी अर्ज करा: संचालकांनी MCA पोर्टलद्वारे DIN साठी अर्ज करणे आवश्यक आहे.
- पायरी 3: नाव आरक्षित करा: MCA पोर्टलवर RUN (Reserve Unique Name) सेवेचा वापर करा. नावाने धर्मादाय उद्दिष्टांचे प्रतिबिंब दर्शवले पाहिजे.
- पायरी 4: MOA आणि AOA तयार करा:
- MOA मध्ये तुमच्या धर्मादाय उद्दिष्टांचा उल्लेख असावा.
- AOA मध्ये प्रशासन आणि व्यवस्थापनासाठी नियम परिभाषित केलेले असावेत.
- पायरी 5: सेक्शन 8 परवान्यासाठी अर्ज करा: घोषणापत्रे, आर्थिक विवरणपत्रे, अंदाजित उत्पन्न आणि खर्च (projected income and expenditure) आणि संबंधित कागदपत्रांसह MCA कडे **फॉर्म** INC-12 दाखल करा.
- पायरी 6: समावेशनासाठी (Incorporation) अर्ज दाखल करा: परवान्याच्या मंजुरीनंतर, MOA, AOA आणि इतर सहाय्यक कागदपत्रांसह SPICe+ फॉर्म (INC-32) दाखल करा.पायरी 7: समावेशनाचे प्रमाणपत्र (Certificate of Incorporation): एकदा मंजूर झाल्यावर, निबंधक कंपनीसाठी PAN आणि TAN सह समावेशनाचे प्रमाणपत्र जारी करतो.
प्रो टीप (Pro Tip): सेक्शन 8 कंपन्यांसाठी कडक अनुपालन नियम आहेत. वार्षिक ऑडिट, बोर्ड मीटिंग आणि MCA फाइलिंगसाठी बजेटमध्ये तरतूद करा.
नोंदणीनंतरचे अनुपालन आणि NGOs साठी कर लाभ
तुमच्या NGO ची ट्रस्ट, सोसायटी किंवा सेक्शन 8 कंपनी म्हणून अधिकृतपणे नोंदणी झाल्यानंतर, काम संपत नाही. तुमचा दर्जा कायम ठेवण्यासाठी, दंड टाळण्यासाठी आणि अनुदान व देणगीदारांच्या लाभांसाठी पात्र होण्यासाठी तुम्हाला नोंदणीनंतरच्या कायदेशीर आवश्यकतांचे पालन करणे आवश्यक आहे.
- PAN आणि TAN साठी अर्ज करा: बँक खाते उघडण्यासाठी आणि आर्थिक व्यवहार करण्यासाठी स्थायी खाते क्रमांक (**Permanent Account Number - PAN**) अनिवार्य आहे. जर तुमची NGO पगार किंवा पेमेंटमधून स्रोतावर कर वजा (TDS) करणार असेल, तर कर वजावट आणि संकलन खाते क्रमांकाची (**Tax Deduction and Collection Account Number - TAN**) आवश्यकता आहे.
- एक समर्पित बँक खाते उघडा: तुमच्या NGO चे तिच्या नोंदणीकृत नावावर स्वतंत्र बँक खाते असणे आवश्यक आहे. पारदर्शकतेसाठी सर्व निधी, अनुदान आणि देणग्या याच खात्यातून हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे.
- 12AB साठी नोंदणी करा: आयकर कायद्यानुसार, NGOs ने आयकर सवलतीचा दावा करण्यासाठी **कलम 12AB** अंतर्गत नोंदणी करणे आवश्यक आहे. यामुळे तुमच्या NGO चे उत्पन्न धर्मादाय उद्दिष्टांसाठी वापरले जात असल्यास त्यावर कर लागत नाही.
- 80G नोंदणीसाठी अर्ज करा: **कलम 80G** नोंदणीमुळे देणगीदारांना तुमच्या NGO ला दिलेल्या देणग्यांवर कर सवलत (tax deduction) मिळवता येते. यामुळे व्यक्ती आणि कॉर्पोरेशन्सकडून निधी आकर्षित करण्याची तुमची क्षमता वाढते.
- खात्यांची योग्य पुस्तके (Proper Books of Accounts) ठेवा: अचूक लेखांकन (Accurate accounting) केवळ अनुपालनाची आवश्यकता नसून, देणगीदारांचा विश्वास निर्माण करण्यासाठी देखील महत्त्वपूर्ण आहे. सर्व पावत्या, पेमेंट आणि सहाय्यक कागदपत्रे नोंदवली जाणे आवश्यक आहे.
- वार्षिक विवरणपत्रे दाखल करा (File Annual Returns):
- ट्रस्ट्स: आयकर विवरणपत्रे आणि कोणत्याही राज्य-अनिवार्य अहवाल (state-mandated reports) दाखल करा.
- सोसायट्या: कर फाइलिंगसह, वार्षिक अहवाल आणि प्रशासकीय संस्थेच्या सदस्यांची यादी सोसायटीच्या निबंधकाकडे सादर करा.
- सेक्शन 8 कंपन्या: आयकर विवरणपत्रांसह कॉर्पोरेट व्यवहार मंत्रालयाकडे (Ministry of Corporate Affairs - MCA) वार्षिक विवरणपत्रे (फॉर्म AOC-4 आणि MGT-7) दाखल करा.
- FCRA नोंदणी (परदेशी निधी मिळत असल्यास): जर तुमच्या NGO ची परदेशी देणग्या (foreign contributions) घेण्याची योजना असेल, तर परदेशी अंशदान (नियमन) अधिनियम, 2010 (Foreign Contribution (Regulation) Act, 2010) अंतर्गत नोंदणी अनिवार्य आहे. FCRA मंजुरीशिवाय, परदेशी देणग्या कायदेशीररित्या स्वीकारल्या जाऊ शकत नाहीत.
- इतर परवाने आणि नोंदणी: तुमच्या कार्यांवर अवलंबून, तुम्हाला खालील गोष्टींची देखील आवश्यकता असू शकते:
- GST नोंदणी (लागू असल्यास)
- व्यावसायिक कर नोंदणी (Professional tax registration) (विशिष्ट राज्यांमध्ये)
- राज्य-विशिष्ट धर्मादाय आयुक्त नोंदणी (State-specific charity commissioner registrations)
NGO नोंदणीसाठी आवश्यक कागदपत्रे
तुम्ही ट्रस्ट, सोसायटी किंवा सेक्शन 8 कंपनीपैकी कशाची नोंदणी करत आहात यावर तुम्हाला आवश्यक असलेली कागदपत्रे अवलंबून असतात. खालील सारणी प्रत्येक संरचनेसाठी आवश्यक असलेल्या गोष्टींची रूपरेषा देते.
कागदपत्रांचा प्रकार (Document Type) | ट्रस्ट (Trust) | सोसायटी (Society) | सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company) |
---|---|---|---|
सदस्यांचा ओळख पुरावा (Identity Proof of Members) | सर्व विश्वस्तांचे आधार कार्ड, पॅन कार्ड, पासपोर्ट आणि मतदार ओळखपत्र | सर्व सदस्यांचे (किमान 7) आधार कार्ड, पॅन कार्ड, पासपोर्ट, मतदार ओळखपत्र | सर्व संचालक आणि सदस्यांचे आधार कार्ड, पॅन कार्ड, पासपोर्ट, मतदार ओळखपत्र |
सदस्यांच्या पत्त्याचा पुरावा (Address Proof of Members) | युटिलिटी बिल, ड्रायव्हिंग लायसन्स किंवा बँक स्टेटमेंट | युटिलिटी बिल, ड्रायव्हिंग लायसन्स किंवा बँक स्टेटमेंट | युटिलिटी बिल, ड्रायव्हिंग लायसन्स किंवा बँक स्टेटमेंट |
फोटो (Photographs) | विश्वस्तांचे पासपोर्ट आकाराचे फोटो | सदस्यांचे पासपोर्ट आकाराचे फोटो | संचालक आणि सदस्यांचे पासपोर्ट आकाराचे फोटो |
नोंदणीकृत कार्यालयाचा पुरावा (Proof of Registered Office) | भाडे करार किंवा मालकी दस्तऐवज आणि मालकाकडून NOC | भाडे करार किंवा मालकी दस्तऐवज आणि मालकाकडून NOC | भाडे करार किंवा मालकी दस्तऐवज आणि मालकाकडून NOC |
संस्थापक कागदपत्र (Founding Document) | नॉन-ज्युडिशियल स्टॅम्प पेपरवर ट्रस्ट डीड | मेमोरँडम ऑफ असोसिएशन (MOA) आणि नियम आणि नियमावली (Rules & Regulations) | मेमोरँडम ऑफ असोसिएशन (MOA) आणि आर्टिकल्स ऑफ असोसिएशन (AOA) |
विशेष आवश्यकता (Special Requirements) | ट्रस्ट डीड आणि राज्य-विशिष्ट प्रतिज्ञापत्रे (state-specific affidavits) वगळता काहीही नाही | अध्यक्ष किंवा सचिवाकडून प्रतिज्ञापत्र, कार्यकारी समितीच्या सदस्यांची यादी | डिजिटल सिग्नेचर सर्टिफिकेट (DSC) आणि डायरेक्टर आयडेंटिफिकेशन नंबर (DIN) |
सरकारी फॉर्म (Government Forms) | ट्रस्ट नोंदणीसाठी अर्ज फॉर्म | सोसायटी नोंदणीसाठी अर्ज फॉर्म | फॉर्म INC-12 (परवाना) आणि SPICe+ फॉर्म (INC-32) समावेशनासाठी |
कर कागदपत्रे (Tax Documents) | नोंदणीनंतर ट्रस्टचे पॅन कार्ड | नोंदणीनंतर सोसायटीचे पॅन कार्ड | समावेशनाच्या वेळी मिळालेले पॅन आणि टॅन (PAN and TAN) |
खर्च आणि कालावधी (Cost and Timeline)
भारतात NGO नोंदणीसाठी लागणारा खर्च आणि वेळ तुम्ही निवडलेल्या कायदेशीर संरचनेचा प्रकार, तुम्ही ज्या राज्यात नोंदणी करत आहात आणि तुम्ही वापरत असलेली व्यावसायिक मदत यावर अवलंबून असतो.
- ट्रस्ट (Trust)
- खर्च: सामान्यतः ₹5,000 ते ₹15,000 दरम्यान, ज्यात स्टॅम्प शुल्क (राज्यानुसार बदलते) आणि तुम्ही सल्लागार नियुक्त केल्यास व्यावसायिक शुल्क समाविष्ट असते.
- कालावधी: कागदपत्रे सादर केल्यापासून नोंदणी प्रमाणपत्र जारी होण्यास साधारणपणे 2 ते 4 आठवडे लागतात.
- सोसायटी (Society)
- खर्च: ₹5,000 ते ₹20,000 दरम्यान, राज्याच्या नोंदणी शुल्क आणि कागदपत्रे तयार करण्याच्या शुल्कावर अवलंबून.
- कालावधी: सरासरी 3 ते 6 आठवडे, निबंधक तुमचा अर्ज किती लवकर हाताळतो यावर अवलंबून.
- सेक्शन 8 कंपनी (Section 8 Company)
- खर्च: ₹8,000 ते ₹25,000, व्यावसायिक शुल्क, सरकारी शुल्क आणि तुम्ही सेवा प्रदात्याद्वारे DSC/DIN साठी अर्ज करता की नाही यावर अवलंबून.
- कालावधी: सामान्यतः 4 ते 8 आठवडे, कारण यात MCA चे नाव मंजूरी, परवाना अर्ज आणि समावेशनाची (incorporation) प्रक्रिया समाविष्ट असते.
टीप (Note): कागदपत्रांमध्ये विसंगती असल्यास (discrepancies) किंवा पडताळणीमध्ये विलंब झाल्यास कालावधी वाढू शकतो. एखाद्या व्यावसायिकाची मदत घेतल्यास प्रक्रिया लवकर पूर्ण होण्यास मदत होते.
भारतात NGO नोंदणीचे फायदे
- कायदेशीर दर्जा आणि स्वतंत्र ओळख (Legal status & separate identity)
- वाढलेली विश्वासार्हता (Increased credibility)
- कर लाभांमध्ये प्रवेश (12AB, 80G) (Access to tax benefits (12AB, 80G))
- सरकारी/परदेशी निधीसाठी पात्रता (FCRA) (Eligibility for government/foreign funding (FCRA))
- कायमस्वरूपी वारसा (Perpetual succession)
- सदस्यांसाठी मर्यादित दायित्व (Limited liability for members)
- वाढलेले सहयोगाचे संधी (Enhanced collaboration opportunities)
- पारदर्शकता आणि सार्वजनिक विश्वास (Transparency & public trust)
1) कायदेशीर दर्जा आणि स्वतंत्र ओळख (Legal Status & Separate Identity)
एकदा नोंदणी झाल्यावर, NGO एक कायदेशीर संस्था (legal entity) बनते जी स्वतःच्या नावावर मालमत्ता ठेवू शकते, बँक खाती उघडू शकते, कर्मचारी नियुक्त करू शकते आणि करार करू शकते.
2) वाढलेली विश्वासार्हता (Increased Credibility)
पारदर्शक प्रशासनासह कायदेशीर ओळख देणगीदार, स्वयंसेवक आणि सरकारी संस्थांमध्ये विश्वास निर्माण करते.
3) कर लाभांमध्ये प्रवेश (12AB, 80G) (Access to Tax Benefits (12AB, 80G))
12AB पात्र उत्पन्नावर आयकर सवलत (income tax exemption) सक्षम करते; 80G देणगीदारांना कपात (deductions) मिळवून देते, ज्यामुळे मोठे योगदान करण्यास प्रोत्साहन मिळते.
4) सरकारी आणि परदेशी निधीसाठी पात्रता (FCRA) (Eligibility for Government & Foreign Funding (FCRA))
सरकारी योजना, CSR अनुदान आणि - FCRA सह - परदेशी देणग्यांसाठी नोंदणी सामान्यतः आवश्यक असते.
5) कायमस्वरूपी वारसा (Perpetual Succession)
संस्थापक किंवा पदाधिकारी बदलले तरी NGO चालू राहते, ज्यामुळे कार्याची सातत्यता (continuity) सुनिश्चित होते.
6) सदस्यांसाठी मर्यादित दायित्व (Limited Liability for Members)
विशेषतः सेक्शन 8 कंपन्यांसाठी, सदस्यांची वैयक्तिक मालमत्ता संस्थेच्या दायित्वांपासून (liabilities) संरक्षित असते.
7) वाढलेले सहयोगाचे संधी (Enhanced Collaboration Opportunities)
CSR विभाग, सरकारी एजन्सी आणि इतर NGOs सह औपचारिक भागीदारी सक्षम करते.
8) पारदर्शकता आणि सार्वजनिक विश्वास (Transparency & Public Trust)
नियमित ऑडिट आणि अनुपालन देणगीदारांना खात्री देतात आणि दीर्घकालीन निधी संबंधांना (long-term funding relationships) समर्थन देतात.
टाळण्यासाठी असलेल्या सामान्य चुका
अनेक प्रथमच संस्थापक NGO नोंदणीच्या कायदेशीर आणि प्रक्रियात्मक गरजांना कमी लेखतात, ज्यामुळे नंतर विलंब, अर्ज नाकारणे किंवा अनुपालनाच्या समस्या येतात. या सामान्य चुका टाळा:
1. चुकीची कायदेशीर संरचना निवडणे
**ट्रस्ट**, **सोसायटी** किंवा **सेक्शन 8 कंपनी** यापैकी निवड तुमच्या दीर्घकालीन उद्दिष्ट्ये, निधीच्या गरजा आणि प्रशासन मॉडेलवर आधारित असावी. संशोधन न करता निवड केल्यास भविष्यात परदेशी निधी मिळवण्यात अडचण येणे किंवा काम वाढवण्यात (scaling operations) अडथळे येण्यासारखे निर्बंध येऊ शकतात.
2. अपूर्ण किंवा चुकीचे कागदपत्र
गहाळ स्वाक्षरी, कालबाह्य पत्त्याचा पुरावा किंवा विसंगत तपशील (उदा. नावाच्या स्पेलिंगमधील विसंगती) असलेले कागदपत्रे सादर करणे हे अर्ज नाकारण्याचे सर्वात सामान्य कारण आहे. सादर करण्यापूर्वी नेहमी सर्व कागदपत्रे दोनदा तपासा.
3. उद्दिष्टांमध्ये स्पष्टतेचा अभाव
तुमच्या मेमोरँडम ऑफ असोसिएशन (MOA) किंवा ट्रस्ट डीडमध्ये तुमच्या NGO चा उद्देश स्पष्टपणे परिभाषित करणे आवश्यक आहे. अस्पष्ट किंवा खूप व्यापक उद्दिष्टे नोंदणी प्राधिकरणाला तुमच्या गांभीर्यावर किंवा उपयुक्ततेवर शंका घेण्यास प्रवृत्त करू शकतात.
4. अनुपालनाच्या गरजांकडे दुर्लक्ष करणे
अनेक NGOs नोंदणी करतात पण वार्षिक विवरणपत्रे दाखल करणे, योग्य खाती ठेवणे किंवा FCRA सारख्या नोंदण्या वेळेवर नूतनीकरण करण्यात (renew) अयशस्वी होतात. अनुपालनाचे उल्लंघन केल्यास दंड, कर सवलतींचे नुकसान किंवा नोंदणी रद्द होणे देखील होऊ शकते.
5. कर नोंदणी लवकर सुरक्षित न करणे
**12AB** आणि **80G** कर नोंदणीसाठी अर्ज करण्यास जास्त वेळ लावल्यास तुमच्या निधी मिळवण्याची क्षमता कमी होऊ शकते, कारण देणगीदार कर-सवलत असलेल्या NGOs ना योगदान देण्यास प्राधान्य देतात.
6. राज्य-विशिष्ट नियमांकडे दुर्लक्ष करणे
NGO नोंदणीसाठी नियम आणि शुल्क राज्यानुसार बदलतात. 'एकच नियम सर्वांसाठी' (one-size-fits-all) असा दृष्टिकोन वापरल्यास, जर तुमचे कागदपत्रे स्थानिक गरजांशी जुळत नसतील तर अनावश्यक विलंब होऊ शकतो.
7. जटिल नोंदणी स्वतःहून हाताळण्याचा प्रयत्न करणे
व्यावसायिक मदतीशिवाय NGO ची नोंदणी करणे शक्य असले तरी, सेक्शन 8 कंपनीची नोंदणी आणि FCRA मंजुरी यांसारख्या प्रक्रियांमध्ये तपशीलवार अनुपालन चरणे (detailed compliance steps) समाविष्ट आहेत. पात्र व्यावसायिकाला नियुक्त केल्यास वेळेची बचत होते, चुका टाळता येतात आणि सुरळीत मंजुरीची खात्री मिळते.
निष्कर्ष
भारतात NGO नोंदणी केल्याने संस्थेला कायदेशीर मान्यता मिळते, जी विश्वासार्हता, पारदर्शकता आणि विश्वासासाठी आवश्यक आहे. यामुळे कायद्याचे पालन सुनिश्चित करताना सरकारी योजना, कॉर्पोरेट प्रायोजकत्व आणि परदेशी देणग्या मिळवण्याचा मार्ग खुला होतो. कामाचे लक्ष शिक्षण, आरोग्यसेवा, पर्यावरण संरक्षण किंवा सांस्कृतिक जतन यापैकी काहीही असले तरी, योग्य नोंदणी संरचना मिशनसाठी मजबूत कायदेशीर आणि कार्यात्मक आधार प्रदान करते. ही प्रक्रिया पहिल्यांदा जटिल वाटू शकते, परंतु योग्य नियोजन आणि गरजांबद्दलची स्पष्टता ती सोपी करते. योग्य नोंदणी प्रकार निवडून, अचूक कागदपत्रे तयार करून आणि निर्धारित चरणांचे पालन करून, NGO दीर्घकाळ टिकणारा सामाजिक प्रभाव देण्यासाठी स्थापित केली जाऊ शकते. सुव्यवस्थित, अनुपालनशील सुरुवातीसाठी, Rest The Case च्या सेक्शन 8 NGO नोंदणी (NGO Registration in India); एंड-टू-एंड फाइलिंग, कागदपत्रे तयार करणे आणि कोणतीही छुपी फी नसताना अनुपालन समर्थन (compliance support) विचारात घ्या - जेणेकरून संस्था प्रभावावर लक्ष केंद्रित करू शकेल.
वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न
मी नोंदणीशिवाय (registration) NGO सुरू करू शकतो का?
होय, पण नोंदणीशिवाय तुमच्या NGO ला कायदेशीर मान्यता मिळणार नाही. तसेच, तुम्हाला निधी (funding), सहयोग (collaborations) आणि कर सवलतींमध्ये (tax benefits) मर्यादांचा सामना करावा लागेल.
भारतात NGO नोंदणीचा (registration) सर्वोत्तम प्रकार कोणता आहे?
हे तुमच्या उद्दिष्टांवर (goals) अवलंबून असते. Trusts (ट्रस्ट): लहान, समुदाय-केंद्रित (community-focused) उपक्रमांसाठी सोपे आहेत. Societies (सोसायटी): सदस्यत्व-आधारित (membership-based) संस्थांसाठी चांगले काम करतात. Section 8 Companies (कलम ८ कंपन्या): कॉर्पोरेट-शैलीतील प्रशासनाची (corporate-style governance) आवश्यकता असलेल्या मोठ्या-प्रमाणावरील प्रकल्पांसाठी सर्वोत्तम आहेत.
NGO ची नोंदणी (registration) करण्यासाठी किती वेळ लागतो?
वेळ प्रकारानुसार बदलतो: ट्रस्ट (Trusts): सुमारे २-४ आठवडे. सोसायटी (Societies): ४-८ आठवडे. कलम ८ कंपन्या (Section 8 Companies): ८-१२ आठवडे. हा वेळ राज्याच्या कार्यपद्धती आणि तुमच्या कागदपत्रांच्या तयारीवर (documentation readiness) अवलंबून असतो.
NGO ची नोंदणी (registration) करण्यासाठी किती खर्च येतो?
नोंदणी शुल्क राज्य आणि प्रकारानुसार बदलते: ट्रस्ट आणि सोसायटीसाठी: ₹५,००० ते ₹१५,०००. कलम ८ कंपन्यांसाठी: ₹८,००० ते ₹२५,०००. यामध्ये व्यावसायिक शुल्क (professional charges) समाविष्ट नाही.
NGO ला विदेशी देणग्या (foreign donations) मिळू शकतात का?
होय, पण केवळ FCRA (Foreign Contribution Regulation Act) नोंदणी मिळाल्यानंतर किंवा गृह मंत्रालयाच्या (Ministry of Home Affairs) पूर्वपरवानगीनंतर (prior permission)च.