आपराधिक प्रक्रिया संहिता के तहत शिकायत और एफआईआर दो कानूनी प्रक्रियाएँ हैं जो इस बात के संदर्भ में भिन्न हैं कि कौन फाइल कर सकता है, कहाँ फाइल करना है, किस तरह के अपराध शामिल हैं और इसमें शामिल प्रक्रियाएँ। जबकि कोई भी व्यक्ति किसी भी अपराध के लिए शिकायत दर्ज कर सकता है, एफआईआर केवल संज्ञेय अपराधों के लिए ही दर्ज की जा सकती है और जाँच के लिए पुलिस के हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि एफआईआर आपराधिक न्याय प्रक्रिया का पहला कदम है और इसका उपयोग जाँच शुरू करने के लिए किया जाता है। यह एक औपचारिक दस्तावेज़ है जिसकी कानूनी वैधता है और इसे अदालत में सबूत के तौर पर इस्तेमाल किया जा सकता है। दूसरी ओर, शिकायत केवल एक कथित अपराध की रिपोर्ट होती है और जरूरी नहीं कि इससे जाँच हो।
एफआईआर क्या है?
एफआईआर को प्रथम सूचना रिपोर्ट के रूप में जाना जाता है। एफआईआर शब्द को दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 में परिभाषित नहीं किया गया है, हालांकि, इसे परिभाषित करने का एक छोटा सा प्रयास किया जा सकता है क्योंकि किसी भी व्यक्ति द्वारा पुलिस अधिकारी को पहली बार दी गई अपराध के बारे में जानकारी प्रथम सूचना रिपोर्ट के रूप में जानी जाती है। यह सूचना किसी भी व्यक्ति द्वारा किसी भी समय पुलिस अधिकारी को दी जा सकती है, बशर्ते कि यह किसी संज्ञेय अपराध से संबंधित हो। एफआईआर से संबंधित प्रावधान दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 154 के तहत प्रदान किया गया है।
एफआईआर की आवश्यक सामग्री
- एक जानकारी अवश्य होनी चाहिए
- सूचना किसी अपराध के घटित होने से संबंधित होनी चाहिए
- अपराध संज्ञेय होना चाहिए
- सूचना सबसे पहले पुलिस अधिकारी को दी जानी चाहिए
- ऐसी जानकारी मौखिक या लिखित रूप में दी जा सकती है
शिकायत क्या है?
शिकायत एक आरोप है जो मजिस्ट्रेट के समक्ष मौखिक या लिखित रूप से लगाया जाता है, जिसका उद्देश्य सीआरपीसी के तहत कार्रवाई करना है। सीआरपीसी की धारा 2(डी) के अनुसार, शिकायत का अर्थ है मजिस्ट्रेट के समक्ष मौखिक या लिखित रूप से लगाया गया कोई भी आरोप, जिसका उद्देश्य सीआरपीसी के तहत कार्रवाई करना है, कि किसी व्यक्ति ने कोई अपराध किया है। कोई भी व्यक्ति शिकायत दर्ज करा सकता है, भले ही उसे कथित अपराध के बारे में व्यक्तिगत जानकारी न हो। मजिस्ट्रेट शिकायत के आधार पर अपराध का संज्ञान ले सकता है।
शिकायत के आवश्यक तत्व
- कोई आरोप अवश्य लगाया गया होगा।
- यह किसी भी व्यक्ति के विरुद्ध किया जाना चाहिए, चाहे वह ज्ञात हो या अज्ञात।
- इसे किसी अपराध के घटित होने के संबंध में बनाया जाना चाहिए।
- इसे मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
- इसे मौखिक या लिखित रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
संज्ञेय अपराध और असंज्ञेय अपराध क्या है?
सीआरपीसी की धारा 2(सी) के तहत संज्ञेय अपराध को ऐसे अपराध के रूप में परिभाषित किया गया है जिसमें पुलिस अधिकारी संहिता की पहली अनुसूची के अनुसार बिना वारंट के किसी भी व्यक्ति को गिरफ्तार कर सकता है। संज्ञेय अपराध वे होते हैं जो गंभीर और संगीन प्रकृति के होते हैं।
सीआरपीसी की धारा 2(एल) के तहत गैर-संज्ञेय अपराध को ऐसे अपराध के रूप में परिभाषित किया गया है जिसमें पुलिस अधिकारी मजिस्ट्रेट के आदेश या वारंट के बिना किसी व्यक्ति को गिरफ्तार नहीं कर सकता। ये अपराध गंभीर नहीं हैं।
एफआईआर और शिकायत के बीच मुख्य अंतर
क्र. सं. | आधार | प्राथमिकी | शिकायत |
|---|---|---|---|
1 | परिभाषा | एफआईआर को सीआरपीसी के तहत परिभाषित नहीं किया गया है। हालाँकि, इसे सीआरपीसी की धारा 154 के तहत समझाया गया है। यह किसी व्यक्ति द्वारा संज्ञेय अपराध किए जाने के बारे में पुलिस को दी गई सूचना है। | शिकायत को सीआरपीसी की धारा 2(डी) के तहत परिभाषित किया गया है। इसका मतलब है मजिस्ट्रेट के समक्ष मौखिक या लिखित रूप से किया गया कोई भी आरोप, जिसका उद्देश्य कोड के तहत कार्रवाई करना है, कि किसी ज्ञात या अज्ञात व्यक्ति ने कोई अपराध किया है। इसमें पुलिस रिपोर्ट शामिल नहीं है |
2 | प्रारूप | एफआईआर का एक निर्धारित प्रारूप होता है | शिकायत के लिए कोई निर्धारित प्रारूप उपलब्ध नहीं कराया गया है। |
3 | लिखित या मौखिक | एफआईआर लिखित रूप में होनी चाहिए। भले ही सूचना शुरू में मौखिक रूप से दी गई हो, लेकिन पुलिस अधिकारी को इसे लिखित रूप में दर्ज करना होगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी आवश्यक विवरण सही-सही दर्ज किए गए हैं। | शिकायत हमेशा लिखित में होने की ज़रूरत नहीं होती। मौखिक शिकायतें स्वीकार की जाती हैं, खास तौर पर ज़रूरी मामलों में या जब शिकायतकर्ता लिखित बयान नहीं दे सकता। पुलिस अधिकारी इसे दर्ज करने के लिए ज़िम्मेदार होता है। |
4 | कौन दाखिल कर सकता है? | इसे केवल पीड़ित व्यक्ति, पीड़ित की ओर से कोई व्यक्ति, या कोई ऐसा व्यक्ति जिसे संज्ञेय अपराध के घटित होने के बारे में जानकारी हो, ही दायर कर सकता है। (सीआरपीसी की धारा 154) | किसी भी व्यक्ति द्वारा दायर किया जा सकता है |
5 | कहां दाखिल करें | एफआईआर एक सक्षम पुलिस अधिकारी के समक्ष दर्ज कराई जाती है। के बारे में और पढ़ें। | मैजिस्ट्रेट के समक्ष शिकायत की जाती है |
6 | अपराध की प्रकृति | एफआईआर केवल संज्ञेय अपराधों से संबंधित होती है। | शिकायत संज्ञेय या असंज्ञेय दोनों प्रकार के अपराधों के लिए की जा सकती है। |
7 | जाँच पड़ताल | एफआईआर दर्ज होते ही पुलिस अधिकारी मामले की जांच शुरू कर देता है। | जब कोई शिकायत दर्ज की जाती है, तो पुलिस अधिकारी द्वारा तब तक कोई जांच नहीं की जाती जब तक कि उसे सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्देश न दिया जाए। |
8 | संज्ञान | एफआईआर के मामले में मजिस्ट्रेट धारा 190(1)बी सीआरपीसी के तहत पुलिस अधिकारी की रिपोर्ट का संज्ञान लेता है | शिकायत किए जाने की स्थिति में मजिस्ट्रेट धारा 190(1)(ए) सीआरपीसी के तहत संज्ञान लेता है |
9 | फाइल करने का समय | जैसे ही संज्ञेय अपराध का मामला पुलिस के संज्ञान में आता है, तुरंत एफआईआर दर्ज की जानी चाहिए। | शिकायत दर्ज करने की कोई समय सीमा नहीं |
10 | निकासी | एक बार एफआईआर दर्ज हो जाने के बाद, शिकायतकर्ता द्वारा इसे वापस नहीं लिया जा सकता या रद्द नहीं किया जा सकता, सिवाय कुछ परिस्थितियों के जैसे कि गैर-गंभीर अपराधों में पक्षों के बीच समझौता, जहाँ उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय सीआरपीसी की धारा 482 के तहत एफआईआर को रद्द कर सकता है। बारे में अधिक जानें | मजिस्ट्रेट की मंजूरी के अधीन, शिकायतकर्ता द्वारा कार्यवाही के किसी भी चरण में शिकायत वापस ली जा सकती है। |
निष्कर्ष
भारतीय आपराधिक न्याय प्रणाली में एफआईआर और शिकायत दोनों का अत्यधिक महत्व है। दोनों एक जैसे प्रतीत होते हैं, लेकिन कुछ तकनीकी अंतर हैं जो उनके बीच अंतर करते हैं। यह तथ्यों, परिस्थितियों और अपराध की प्रकृति पर निर्भर करता है। शिकायत या सूचना देने वाला व्यक्ति तकनीकी अंतरों से अवगत नहीं हो सकता है, हालांकि, अधिकारियों का यह कर्तव्य है कि वे अपराध की प्रकृति की पहचान करें और देश के सभी नागरिकों के लिए प्रभावी न्याय सुनिश्चित करने के लिए उसी के अनुसार कार्यवाही करें।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1. एफ.आई.आर. और शिकायत में क्या अंतर है?
एफ.आई.आर. किसी संज्ञेय अपराध (Cognizable Offence) के बारे में पुलिस को दी गई सूचना होती है, जिसके आधार पर पुलिस जांच शुरू कर सकती है। दूसरी ओर, शिकायत किसी मजिस्ट्रेट के समक्ष कानूनी कार्रवाई की मांग करते हुए किया गया आरोप है। शिकायत संज्ञेय या गैर-संज्ञेय, दोनों प्रकार के अपराधों से संबंधित हो सकती है।
प्रश्न 2. क्या भारत में कोई भी व्यक्ति एफ.आई.आर.दर्ज करवा सकता है?
हाँ। संज्ञेय अपराध के बारे में जानकारी रखने वाला कोई भी व्यक्ति एफ.आई.आर.दर्ज करवा सकता है। FIR दर्ज करवाने वाला व्यक्ति जरूरी नहीं कि स्वयं पीड़ित हो। पुलिस सूचना दर्ज करके कानून के अनुसार आगे की कार्रवाई करती है।
प्रश्न 3. क्या एफ.आई.आर. दर्ज किए बिना शिकायत दर्ज की जा सकती है?
हाँ। कोई व्यक्ति एफ.आई.आर. दर्ज करवाए बिना सीधे मजिस्ट्रेट के समक्ष शिकायत दर्ज कर सकता है। मामले के तथ्यों के आधार पर मजिस्ट्रेट अपराध का संज्ञान ले सकता है या पुलिस को जांच करने का निर्देश दे सकता है।
प्रश्न 4. एफ.आई.आर. दर्ज करवानी चाहिए या शिकायत करनी चाहिए?
यह अपराध की प्रकृति और मामले की परिस्थितियों पर निर्भर करता है। यदि मामला संज्ञेय अपराध से संबंधित है, तो पुलिस के पास जाकर एफ.आई.आर. दर्ज करवाना उचित हो सकता है। अन्य परिस्थितियों में मजिस्ट्रेट के समक्ष शिकायत दर्ज करना उचित कानूनी उपाय हो सकता है।
प्रश्न 5. क्या एफ.आई.आर. या शिकायत वापस ली जा सकती है?
एफ.आई.आर. दर्ज होने के बाद उसे सामान्य रूप से केवल सूचना देने वाला व्यक्ति वापस नहीं ले सकता। हालांकि, कुछ मामलों में सक्षम न्यायालय कानून के अनुसार कार्यवाही को रद्द कर सकता है। शिकायत को मामले की प्रकृति और कार्यवाही के चरण के आधार पर वापस लिया या अन्य तरीके से निपटाया जा सकता है।