कानून जानें
सीएसआर फंड क्या है?
4.1. सीएसआर फंडिंग कैसे प्राप्त करें
4.2. सीएसआर फंड प्राप्त करने की पात्रता
5. शीर्ष संगठनों और उनके सीएसआर योगदान की सूची 6. सीएसआर फंड के लाभ 7. सीएसआर फंड से संबंधित उदाहरण 8. निष्कर्ष 9. पूछे जाने वाले प्रश्न9.1. प्रश्न 1. भारत में सीएसआर का कानूनी ढांचा क्या है?
9.2. प्रश्न 2. भारत में गैर सरकारी संगठनों के लिए वित्त पोषण प्राप्त करने की प्रक्रिया क्या है?
9.3. प्रश्न 3. मैं किसी कंपनी की सीएसआर गतिविधियों के बारे में जानकारी कैसे प्राप्त कर सकता हूँ?
हम ऐसे समय में जी रहे हैं जहाँ मुनाफ़ा ही किसी व्यवसाय की सफलता का एकमात्र मानदंड नहीं है। अब समाज में सकारात्मक बदलाव लाने के लिए कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) की अवधारणा मौजूद है। CSR गतिविधियों में शामिल होकर, व्यवसाय नैतिक सिद्धांतों के माध्यम से गरीबों और ज़रूरतमंदों के साथ-साथ समाज के जीवन में बदलाव लाने में योगदान देने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
सीएसआर क्या है और यह कैसे काम करता है?
एक प्रबंधन अवधारणा, सीएसआर उन तरीकों के बारे में बात करती है जिनसे एक कंपनी मानवता और समग्र रूप से जनता की भलाई में योगदान दे सकती है। यह पहल व्यवसायों को ऐसे संचालन के दुष्प्रभावों को कम करके उनके संचालन के पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव को समझने की अनुमति देती है। सीएसआर सामुदायिक विकास, कर्मचारी कल्याण और पर्यावरणीय स्थिरता जैसी पहलों को कवर करता है।
सीएसआर: ऐतिहासिक विकास
1990 के दशक में 'सीएसआर' शब्द का इस्तेमाल अक्सर किया जाने लगा, जब नाइकी को कपड़े सप्लाई करने वाली स्वेटशॉप ने मीडिया कवरेज के ज़रिए दुनिया भर में ध्यान आकर्षित किया। लगभग उसी समय, 2010 में बीपी के डीपवाटर होराइजन तेल रिसाव जैसी घटनाएँ हुईं, जिसने सीएसआर जैसी पहल की ज़रूरत पर सवाल खड़े कर दिए। तब विशेषज्ञों ने सीएसआर को एक स्व-नियामक तंत्र के रूप में पेश किया, ताकि कंपनियाँ पर्यावरण का ख्याल रखते हुए सामाजिक और नैतिक रूप से ज़िम्मेदार तरीके से अपना संचालन कर सकें। साथ ही, अधिकारियों ने यह भी देखा कि जब संगठन जनता और सामाजिक आंदोलनों के दबाव का सामना कर रहे थे, तो वे सीएसआर गतिविधियाँ कैसे कर रहे थे।
सीएसआर से संबंधित विनियमनों की अनुपस्थिति एक और कारण था कि ऐसी गतिविधियाँ नियमित रूप से नहीं हो रही थीं। हालाँकि, पिछले दो दशकों से, सीएसआर गतिविधियाँ करना अनिवार्य कर दिया गया है। संस्थाओं को अपने स्थानीय अधिकार क्षेत्र के अनुसार प्रासंगिक सामाजिक प्रकटीकरण कानून का अनुपालन करने की आवश्यकता है।
सीएसआर कैसे काम करता है?
सीएसआर विनियमन ने निगम कानून में एक बड़ा बदलाव लाया है। अब, कंपनियों के लिए कुछ खुलासे करना अनिवार्य है (भले ही वे शेयरधारकों के लिए अप्रासंगिक हों)। यह प्रक्रिया उपभोक्ताओं, स्थानीय समुदाय, मीडिया, गैर सरकारी संगठनों जैसे व्यापक समूहों के साथ पारदर्शिता बनाए रखने के लिए की जाती है, ताकि मानवाधिकार और सामाजिक कर्तव्य जैसे मुद्दों को संबोधित किया जा सके।
संस्थाएँ अब अपने कार्यों के माध्यम से अपने-अपने गृह देशों में मानव तस्करी, आधुनिक दासता या मानवाधिकारों के उल्लंघन को समाप्त करने की दिशा में काम करती हैं। इतना ही नहीं, वे उन विकासशील देशों में भी ऐसी क्रूर प्रथाओं को रोकने का प्रयास करती हैं जहाँ उनकी व्यावसायिक उपस्थिति है।
सीएसआर फंड को नियंत्रित करने वाला कानूनी ढांचा
भारत में कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) निधियों के लिए विनियामक ढाँचा मुख्य रूप से कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 और कंपनी (सीएसआर नीति) नियम, 2014 में संहिताबद्ध है। नियमों के अनुसार कुछ वित्तीय मानदंड (नेट वर्थ, टर्नओवर या शुद्ध लाभ) वाली कंपनियों को पिछले तीन वित्तीय वर्षों के अपने औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% सीएसआर गतिविधियों पर खर्च करना होगा। इस व्यवस्था ने सीएसआर को स्वैच्छिक गतिविधि से वैधानिक आवश्यकता में बदल दिया, जिससे भारत ऐसा करने वाला अग्रणी देश बन गया।
कंपनी अधिनियम, 2013 अनुसूची VII में पात्र सीएसआर गतिविधियों को सूचीबद्ध करता है, जिसमें भूख और गरीबी उन्मूलन से लेकर शिक्षा को बढ़ावा देना, लैंगिक समानता, पर्यावरणीय स्थिरता और विभिन्न सरकारी निधियों में योगदान शामिल हैं। नियम सीएसआर समिति की आवश्यकताओं, सीएसआर नीति और रिपोर्टिंग तंत्र को भी बताते हैं, जिससे सीएसआर व्यय पारदर्शी और जवाबदेह बनते हैं। सीएसआर गतिविधियाँ सीधे कंपनियों द्वारा या पंजीकृत ट्रस्टों, सोसाइटियों या अच्छे ट्रैक रिकॉर्ड वाली धारा 8 कंपनियों के माध्यम से की जा सकती हैं।
भारत में CSR संरचना अपनी शुरूआत के बाद से काफी विकसित हुई है, कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने कार्यान्वयन के मुद्दों को हल करने और CSR कार्यक्रमों के प्रभाव को बढ़ाने के लिए संशोधन और स्पष्टीकरण जारी किए हैं। सरकार ने प्रभाव आकलन और तीसरे पक्ष के ऑडिट की आवश्यकता पर भी जोर दिया है ताकि CSR का पैसा समझदारी से खर्च किया जा सके और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिल सके। हालाँकि भारत में CSR के लिए कानूनी संरचना काफी मजबूत है, लेकिन इसकी उपलब्धि प्रभावी कार्यान्वयन, हितधारक भागीदारी और सामाजिक भलाई लाने में मदद करने के लिए संगठनों की वास्तविक प्रतिबद्धता पर निर्भर करती है।
सीएसआर फंड के प्रकार
सीएसआर वित्तपोषण के विभिन्न प्रकार इस प्रकार हैं:
नैतिक वित्तपोषण
संस्थाओं को निष्पक्ष प्रक्रियाओं का पालन करने के लिए नैतिक कार्य करने चाहिए, चाहे वह आपूर्ति श्रृंखला या बोर्डरूम के संबंध में हो। उन्हें निष्पक्ष और सम्मानजनक परिणाम देने के लिए धन का नैतिक रूप से उपयोग करके ग्राहकों, कर्मचारियों और हितधारकों के साथ व्यवहार करने की आवश्यकता है। संगठन नैतिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए कई नैतिक कार्यों में पैसा लगा सकते हैं। वे इस तरह के फंड को प्रतिस्पर्धी वेतन प्रदान करने, न्यूनतम मजदूरी बढ़ाने, पर्यावरण के अनुकूल उत्पादों की सोर्सिंग, पूर्ण कर्मचारी लाभ और अपने कर्मचारियों के साथ समान व्यवहार करने की दिशा में मोड़ सकते हैं।
पर्यावरण निधि
सीएसआर का अनुपालन करने वाली कंपनियों को पर्यावरण के अनुकूल होना चाहिए। उनकी रणनीतियों को नुकसान को कम करने और स्थिरता को बढ़ावा देने की दिशा में काम करना चाहिए। इसके अलावा, उन्हें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, प्रदूषण, अपशिष्ट और संसाधन की कमी को कम करने की दिशा में काम करना चाहिए। व्यवसाय पर्यावरण के प्रति जिम्मेदार बनकर अपने पर्यावरणीय प्रभाव को कम कर सकते हैं। पर्यावरणीय जिम्मेदारी फर्म के आकार और उद्योग के अनुसार अलग-अलग होती है। कुछ कंपनियां अक्षय ऊर्जा और टिकाऊ सामग्रियों का उपयोग करती हैं।
आर्थिक निधि
किसी व्यवसाय को समाज को लाभ पहुंचाने वाले वित्तीय निर्णय लेने के लिए आर्थिक निधियों का उपयोग करना चाहिए। उन्हें सामाजिक रूप से जिम्मेदार कॉर्पोरेट कार्य करना चाहिए और टिकाऊ सामग्री प्रदान करने वाले आपूर्तिकर्ताओं को प्राथमिकता देनी चाहिए। संस्थाएं सभी कर्मचारियों के लिए समान वेतन सुनिश्चित करने के लिए पारदर्शी वेतन प्रणाली बनाने में धन का निवेश कर सकती हैं।
सीएसआर फंड के लिए आवेदन
भारत में सीएसआर फंडिंग हासिल करने के लिए योग्य संगठनों (पंजीकृत ट्रस्ट, सोसाइटी या धारा 8 कंपनियों के पास 12ए, 80जी और एफसीआरए जैसे आवश्यक प्रमाणपत्र होने चाहिए) को संभावित दाताओं पर रणनीतिक रूप से शोध करने, उनके सीएसआर लक्ष्यों के अनुरूप आकर्षक प्रस्ताव तैयार करने और मजबूत संबंध बनाने की आवश्यकता होती है। महत्वपूर्ण बात यह है कि सीएसआर फंड प्राप्त करने के लिए संगठनों को एमसीए (सीएसआर-1) के साथ पंजीकृत होना चाहिए, और फंड प्राप्त करने के लिए अनिवार्य नहीं होने पर भी एनजीओ दर्पण पर पंजीकरण संभावित दाताओं के साथ दृश्यता और संबंध बढ़ाता है।
सीएसआर फंडिंग कैसे प्राप्त करें
भारत में CSR फंडिंग को सुरक्षित करने के लिए पात्रता, शोध और आकर्षक प्रस्तावों पर केंद्रित रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। आपका संगठन एक पंजीकृत ट्रस्ट, सोसायटी या सेक्शन 8 कंपनी होना चाहिए, जिसके पास 12A, 80G और FCRA (यदि लागू हो) जैसे आवश्यक प्रमाणपत्र हों, और सबसे महत्वपूर्ण बात, CSR-1 नंबर के साथ MCA पोर्टल पर पंजीकृत होना चाहिए। NGO दर्पण पोर्टल पर पंजीकरण करने से दृश्यता और बढ़ जाती है। अगला चरण उन कंपनियों की पहचान करने के लिए गहन शोध करना है जिनका CSR फोकस आपके संगठन के मिशन के साथ संरेखित है। उनकी CSR नीतियों और पिछली पहलों की समीक्षा करें। CSR कार्यक्रमों में नेटवर्किंग और CSR टीमों से सीधे संपर्क करना कनेक्शन स्थापित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
एक अच्छी तरह से तैयार किया गया प्रस्ताव आवश्यक है। इसमें परियोजना, उसके उद्देश्य और यह संभावित दाता के CSR लक्ष्यों के साथ कैसे संरेखित है, को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। परियोजना के सामाजिक प्रभाव और इसे कैसे मापा जाएगा, इस पर जोर दें। एक विस्तृत बजट प्रदान करें और अपने संगठन की विश्वसनीयता, अनुभव और पिछली उपलब्धियों को प्रदर्शित करें। वित्तीय और परियोजना कार्यान्वयन में पारदर्शिता बनाए रखना महत्वपूर्ण है। अपनी पहुंच को व्यापक बनाने के लिए CSRBOX और NGO Darpan जैसे ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के साथ-साथ एक पेशेवर वेबसाइट और सोशल मीडिया उपस्थिति का लाभ उठाएँ। संभावित दाताओं के साथ मजबूत संबंध बनाना और लगातार संवाद करना CSR फंडिंग हासिल करने की कुंजी है।
सीएसआर फंड प्राप्त करने की पात्रता
भारत में CSR फंड प्राप्त करने के लिए पात्र होने के लिए, किसी संगठन को कानूनी रूप से ट्रस्ट, सोसाइटी या सेक्शन 8 कंपनी के रूप में पंजीकृत होना चाहिए। इसे सामाजिक प्रभाव क्षेत्र में काम करने के लिए अपनी आधिकारिक स्वीकृति की मुहर के रूप में सोचें। सिर्फ़ पंजीकरण से परे, कुछ प्रमाणपत्र आपकी विश्वसनीयता को बढ़ाते हैं और संभावित फंडर्स के लिए आपको ज़्यादा आकर्षक बनाते हैं। 12A और 80G जैसे प्रमाणपत्र होने से कर अनुपालन के प्रति आपकी प्रतिबद्धता प्रदर्शित होती है और दानकर्ताओं को उनके योगदान के लिए कर लाभ का दावा करने की अनुमति मिलती है।
यदि आप विदेशी स्रोतों से धन प्राप्त करने की योजना बनाते हैं, तो FCRA पंजीकरण प्राप्त करना भी आवश्यक है। अनिवार्य रूप से, ये पंजीकरण और प्रमाणन विश्वास के प्रतीक के रूप में कार्य करते हैं, कंपनियों को आश्वस्त करते हैं कि उनके CSR फंड का उपयोग जिम्मेदारी से और प्रभावी ढंग से किया जाएगा। इन मूलभूत कानूनी आवश्यकताओं के अलावा, CSR फंड प्राप्त करने के लिए विशेष रूप से एक महत्वपूर्ण कदम है: कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (MCA) के साथ पंजीकरण। यह फॉर्म CSR-1 दाखिल करके किया जाता है, जो आपके संगठन के लिए एक अद्वितीय CSR पंजीकरण संख्या उत्पन्न करता है। यह संख्या आपके CSR आईडी कार्ड की तरह है, जो आपको CSR पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर आधिकारिक रूप से मान्यता प्रदान करती है।
हालांकि मौजूदा एनजीओ के लिए यह पात्रता मानदंड नहीं है, लेकिन कंपनियों से सीएसआर योगदान प्राप्त करने के लिए यह अनिवार्य है। यह दर्शाता है कि आपका संगठन सक्रिय रूप से सीएसआर फंडिंग प्राप्त करने की मांग कर रहा है और इसके लिए पात्र है, जिससे आप और सीएसआर दायित्वों को पूरा करने वाली कंपनियों दोनों के लिए प्रक्रिया सरल हो जाती है। अंत में, हालांकि फंड प्राप्त करने के लिए यह सख्ती से अनिवार्य नहीं है, लेकिन एनजीओ दर्पण पोर्टल पर पंजीकरण करने से दृश्यता और बढ़ जाती है और उपयुक्त सीएसआर परियोजनाओं की मांग करने वाली कंपनियों के साथ संपर्क की सुविधा मिलती है।
शीर्ष संगठनों और उनके सीएसआर योगदान की सूची
सीएसआर योगदान देने वाले संगठन इस प्रकार हैं:
आईटीसी
आईटीसी ने 2023 में अपने रणनीतिक सीएसआर प्रयासों के लिए तीसरा स्थान हासिल किया। कंपनी के कार्यक्रमों ने प्रमुख विकास चुनौतियों को संबोधित किया, महिलाओं को सशक्त बनाया, हाशिए पर पड़े समुदायों को लाभ पहुंचाया और मानव विकास को बढ़ाया। आजीविका, जल प्रबंधन, जैव विविधता, जलवायु-स्मार्ट कृषि, पशुधन, शिक्षा, कौशल, स्वच्छता और स्वास्थ्य पर केंद्रित हस्तक्षेप, समग्र सामुदायिक विकास के लिए आईटीसी की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
जेएसडब्ल्यू स्टील
JSW स्टील ने 2023 में अपने रणनीतिक CSR प्रयासों के लिए पाँचवाँ स्थान प्राप्त किया। JSW फाउंडेशन के माध्यम से कंपनी ने शिक्षा, स्वास्थ्य, जल, स्वच्छता, कौशल, कृषि और विरासत संरक्षण में व्यापक कार्यक्रम चलाए। JSW के हस्तक्षेप सामुदायिक कल्याण पर केंद्रित थे, जिसमें एक आत्मनिर्भर पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए हितधारक जुड़ाव का लाभ उठाया गया। कंपनी ने सतत विकास के लिए दीर्घकालिक प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करते हुए अपने CSR व्यय में लगातार वृद्धि की।
सीएसआर फंड के लाभ
सीएसआर फंड के कुछ लाभ इस प्रकार हैं:
प्रतिस्पर्धात्मक लाभ
चूंकि उपभोक्ता और निवेशक नैतिक और सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यावसायिक प्रथाओं को महत्व देते हैं, इसलिए CSR में निवेश करने से कंपनी को बाजार में लाभ मिल सकता है।
जोखिम न्यूनीकरण
सक्रिय सीएसआर संगठनों को पर्यावरणीय कठिनाइयों, श्रम विवादों और नियामक परिवर्तनों सहित जोखिमों का पता लगाने और उन्हें कम करने में मदद कर सकता है, जो परिचालन और लाभप्रदता को प्रभावित कर सकते हैं।
नये बाजार और अवसर
सीएसआर कार्यक्रम कम्पनियों को वंचित या विकासशील क्षेत्रों में अपनी सामाजिक और पर्यावरणीय प्रतिबद्धता स्थापित करने में मदद कर सकते हैं, जिससे उनके लिए नए बाजार खुल सकते हैं।
बेहतर वित्तीय प्रदर्शन
हालांकि सीएसआर का प्रत्यक्ष वित्तीय लाभ हमेशा मात्रात्मक नहीं होता, लेकिन अध्ययनों से पता चला है कि उत्कृष्ट सीएसआर प्रथाओं वाले संगठन आमतौर पर इक्विटी पर रिटर्न और परिसंपत्तियों पर रिटर्न जैसे वित्तीय मैट्रिक्स में अपने प्रतिद्वंद्वियों से बेहतर प्रदर्शन करते हैं।
सीएसआर फंड से संबंधित उदाहरण
ऐसे उदाहरण जहां सीएसआर निधि का उपयोग किया जा सकता है, इस प्रकार हैं:
स्वास्थ्य देखभाल पहल
सिप्ला जैसी दवा कंपनी अपने सीएसआर फंड का इस्तेमाल ग्रामीण इलाकों में मुफ्त स्वास्थ्य जांच शिविर आयोजित करने के लिए कर सकती है। वे प्रचलित बीमारियों के लिए नई, सस्ती दवाओं के विकास को भी निधि दे सकते हैं। यह सिर्फ दवाएँ बेचने से कहीं बढ़कर सार्वजनिक स्वास्थ्य और कल्याण के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
पर्यावरणीय स्थिरता
टाटा स्टील जैसी बड़ी विनिर्माण कंपनी के बारे में सोचें। वे वनों की कटाई से प्रभावित क्षेत्रों में पेड़ लगाने के लिए सीएसआर फंड आवंटित कर सकते हैं। वे अपने कार्बन पदचिह्न को कम करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में भी निवेश कर सकते हैं। यह पर्यावरण की रक्षा और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने के लिए प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
ग्रामीण विकास
महिंद्रा एंड महिंद्रा जैसी कंपनी, जिसका ध्यान ग्रामीण समुदायों पर है, सीएसआर फंड का उपयोग किसानों को आधुनिक कृषि तकनीकों और उपकरणों तक पहुँच प्रदान करके सहायता करने के लिए कर सकती है। वे गांवों में बुनियादी ढाँचे के विकास में भी निवेश कर सकते हैं, जैसे सड़कें बनाना और स्वच्छ पानी तक पहुँच प्रदान करना। इससे आजीविका में सुधार करने और अधिक टिकाऊ ग्रामीण समुदाय बनाने में मदद मिलती है।
निष्कर्ष
सीएसआर फंडिंग एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके व्यावसायिक संगठनों को कई लाभ मिलते हैं। वे सीएसआर गतिविधियों को बढ़ावा देकर कर्मचारी संबंधों, जुड़ाव, प्रतिस्पर्धात्मकता, वित्तीय निर्णयों और बाजार प्रतिष्ठा को बढ़ा सकते हैं। सीएसआर एक ऐसी पहल है जो व्यवसायों को पर्यावरण और स्थिरता में सामूहिक रूप से निवेश करने की याद दिलाती है।
पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1. भारत में सीएसआर का कानूनी ढांचा क्या है?
कंपनी अधिनियम की धारा 135 और कंपनी (सीएसआर) नीति नियम, 2014 भारत में सीएसआर को नियंत्रित करते हैं। इन प्रावधानों के तहत, पात्र कंपनियों के लिए अपने फंड का एक हिस्सा सीएसआर गतिविधियों पर खर्च करना अनिवार्य है।
प्रश्न 2. भारत में गैर सरकारी संगठनों के लिए वित्त पोषण प्राप्त करने की प्रक्रिया क्या है?
सीएसआर फंडिंग पाने की इच्छा रखने वाले एनजीओ को ट्रस्ट, सोसायटी या सेक्शन 8 कंपनियों के रूप में पंजीकृत होना आवश्यक है, जिनके पास प्रासंगिक प्रमाणपत्र (12ए, 80जी, एफसीआरए यदि लागू हो) हों, और एमसीए पोर्टल (सीएसआर-1) पर पंजीकरण कराना आवश्यक है। इसके अलावा, उन्हें संभावित दाताओं पर शोध करना चाहिए, प्रासंगिक प्रस्ताव तैयार करने चाहिए और तदनुसार नेटवर्क बनाना चाहिए।
प्रश्न 3. मैं किसी कंपनी की सीएसआर गतिविधियों के बारे में जानकारी कैसे प्राप्त कर सकता हूँ?
अधिकांश कंपनियाँ अपनी वार्षिक/स्थायित्व रिपोर्ट और अपनी वेबसाइट पर अपनी सीएसआर गतिविधियों का खुलासा करती हैं। सीएसआर पोर्टल और सरकारी वेबसाइट पर भी जानकारी ली जा सकती है।