कायदा जाणून घ्या
भारतातील संघराज्य
28 राज्ये आणि 8 केंद्रशासित प्रदेशांचा समावेश असलेला भारत जगातील सर्वात मोठ्या लोकशाही देशांपैकी एक आहे. देशात अनेक विभाग असताना, एकाच छताखाली काम करण्यासाठी खूप काम करावे लागते. आपल्या देशात हे सर्व कसे घडते याचा तुम्ही कधी विचार केला आहे का?
तर, उत्तर आहे संघराज्यवाद. याचा अर्थ केंद्र आणि राज्य सरकारांमध्ये सत्ता विभागली गेली आहे जेणेकरून ते लोकांच्या कल्याणासाठी कार्यक्षमतेने कार्य करू शकतील. तथापि, भारत अर्ध-संघवाद प्रणालीचे पालन करतो, ज्यामुळे सरकारला स्वतःचे निर्णय घेण्याची मुभा मिळते.
भारतातील संघराज्याचे महत्त्व अनेकांना माहीत नाही. काळजी करू नका!
या लेखात, आम्ही भारतातील संघराज्य , त्याचे प्रकार, महत्त्व, तरतुदी आणि उत्क्रांती यासह सर्व काही समजून घेऊ. चला आत जाऊया!
संघराज्य म्हणजे काय?
फेडरलिझम ही एक सरकारी व्यवस्था आहे जिथे केंद्र आणि राज्य यांच्यात सत्ता विभागली जाते. अर्थव्यवस्थेत आणि समाजाच्या कल्याणात प्रत्येक सरकारची भूमिका वेगळी असते. प्रो. व्हेअर यांनी त्याची व्याख्या केंद्र आणि राज्य यांच्यातील अधिकारांची विभागणी करणारी शासन प्रणाली म्हणून केली आहे. दोन्ही सरकारे एकमेकांशी समन्वय साधून स्वतंत्रपणे काम करतात.
संघराज्याची वैशिष्ट्ये
संघराज्याची वैशिष्ट्ये खालीलप्रमाणे आहेत.
- अधिकारांचे विभाजन: संघराज्य केंद्र आणि राज्य यांच्यात शक्ती विभाजित करते.
- घटनात्मक वर्चस्व: संघराज्य लिखित संविधानावर आधारित आहे आणि ते लिहिलेले आहे याचा अर्थ असा आहे की कोणीही संविधानाच्या तरतुदींचे उल्लंघन करू शकत नाही. त्यामुळे, कोणत्याही सरकारने कोणतीही बेकायदेशीर कृत्ये करणार नाहीत याची खात्री करणे हा एक सुरक्षा उपाय आहे.
- न्यायपालिकेचे स्वातंत्र्य: संघराज्यात एक स्वतंत्र न्यायव्यवस्था समाविष्ट आहे जी पक्षकारांमधील विवाद पक्षपातीपणा आणि निःपक्षपातीपणाशिवाय सोडवू शकते.
- लवचिकता: संघराज्यातील लवचिकता केंद्र आणि राज्य यांच्यातील सत्तेच्या लवचिक विभाजनाकडे निर्देश करते.
- दोन सभागृहे असलेली विधानमंडळ: भारतात विधानमंडळ दोन सभागृहांमध्ये विभागलेले आहे: लोकसभा आणि राज्यसभा.
संघराज्यवादाचे प्रकार
संघीयता खालील प्रकारांमध्ये विभागली जाऊ शकते:
1. दुहेरी संघराज्यवाद
दुहेरी संघराज्यात केंद्र आणि राज्य सरकारे एकमेकांपासून स्वतंत्रपणे काम करतात.
2. सहकारी संघराज्य
ही सरकारची एक प्रणाली आहे जिथे केंद्र आणि राज्य काही उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी सहकार्य करतात.
3. स्पर्धात्मक संघराज्य
नावाप्रमाणेच, संघवादी विचारसरणीच्या या प्रकारात राज्य आणि केंद्र जनतेसाठी स्पर्धा करतात.
हेही वाचा: भारतात संघराज्य कसे प्रचलित आहे?
4. एकत्र फेडरलिझम धारण करणे
या प्रकारात, फेडरल राज्यांचा समूह एकच संघराज्य बनवतो. प्रत्येक सदस्य आपापली कामे करतो.
5. वित्तीय संघराज्य
हा शब्द राज्य आणि केंद्र यांच्यामध्ये कर आणि खर्चाच्या जबाबदाऱ्या विभाजित करतो.
फेडरलिझमची उत्क्रांती
1930 मध्ये पहिल्या गोलमेज परिषदेत संघराज्यवादाच्या संकल्पनेने भारतात लक्ष वेधले. या परिषदेद्वारे, त्यात उपस्थित असलेल्या नेत्यांनी ठरवले की भारत सरकार केवळ ब्रिटीश-नियंत्रित प्रदेशच नव्हे तर संस्थानांचाही समावेश करेल.
या निर्णयाची अंमलबजावणी करण्यासाठी, भारतातील संघवादाची चौकट सादर करण्यासाठी 1935 चा भारत सरकार कायदा पारित करण्यात आला. मात्र याची यशस्वी अंमलबजावणी होऊ शकली नाही.
त्यामुळे १९४६ मध्ये फेडरलिझमची संकल्पना पुन्हा मांडण्यात आली. पण त्यावेळी त्यात कमकुवत केंद्र आणि मजबूत राज्ये होती.
त्यानंतर, केंद्रीय शक्ती समितीच्या शिफारशींनुसार ते मजबूत केंद्रात बदलण्यात आले. सर्व अवशिष्ट अधिकार केंद्राकडे निहित होते. त्यामुळे, आम्ही एक मजबूत केंद्र असलेला अर्ध-संघीय देश बनलो.
भारतातील संघराज्याचे महत्त्व
या कारणांसाठी संघराज्य महत्त्वाचा मानला जातो:
- हे केंद्र आणि राज्य सरकार दोन्ही स्वतंत्रपणे काम करू देते. याचा अर्थ दोघांनाही निर्णय घेण्याची आणि त्यांच्या लोकांच्या गरजा पूर्ण करण्याची स्वायत्तता आहे.
- सत्तेची विभागणी असल्याने प्रशासन आणि कारभार सोपा होतो. सरकारची कामे आणि जबाबदाऱ्यांबाबत कोणताही संभ्रम नाही.
- संघराज्य हे लोकशाहीचे वैशिष्ट्य आहे कारण केंद्र आणि राज्य सरकारमधील लोकांचे व्यापक विभाजन आणि प्रतिनिधित्व आहे.
- हे लोकांच्या हक्कांचे रक्षण करते, जसे की अधिकारांच्या विभाजनासह कोणत्याही कारणाशिवाय लोकांची सेवा करण्याचे कर्तव्य येते.
भारतीय संविधानांतर्गत संघराज्याच्या तरतुदी
आपल्या राज्यघटनेत तरतुदी आहेत ज्यात फेडरलवाद कसा स्वीकारला जातो हे दर्शविते:
लेख | परिचय |
कलम १ | त्यात म्हटले आहे की भारत, भारत हा राज्यांचा संघ असेल. |
कलम ७९ | या कलमानुसार संसदेचे दोन भाग आहेत: लोकसभा आणि राज्यसभा. |
कलम १३१ | त्यात असे नमूद केले आहे की सर्वोच्च न्यायालय ही एक स्वतंत्र संस्था आहे आणि केंद्र आणि राज्यांमधील विवादांमधील एकमेव मध्यस्थ आहे. |
कलम २४६ | हा लेख राज्य, संघ आणि समवर्ती सूचीमध्ये सर्व विधान विषय परिभाषित करतो. |
कलम ३८६ | या कलमांतर्गत राज्याच्या अर्ध्या विधानसभेच्या कराराने घटनादुरुस्ती करता येते. |
संविधानातील संघराज्याची तत्त्वे
फेडरलिझमची दोन तत्त्वे आहेत: 'सक्तांचे पृथक्करण' आणि 'चेक आणि बॅलन्स.'
शक्तींचे पृथक्करण म्हणजे शक्ती वेगवेगळ्या शरीरांमध्ये विभागली जाते आणि ते एकमेकांमध्ये हस्तक्षेप करत नाहीत.
चेक अँड बॅलन्सचे तत्व असे सांगते की सत्तेची विभागणी केली पाहिजे जेणेकरून कोणाचीही जास्त शक्ती नाही. त्यामुळे सत्तेचा दुरुपयोग रोखला जातो.
इंदिरा गांधी विरुद्ध राज नारायण (1975) या ऐतिहासिक प्रकरणात, संघराज्य व्यवस्थेत चेक आणि बॅलन्सचे तत्त्व आवश्यक आहे, असे मानले गेले. सरकारचा प्रत्येक अवयव दुसऱ्याच्या कार्यावर देखरेख करतो आणि कोणीही सर्वोच्च नाही.
भारतीय संघराज्यवादाचे स्वरूप
भारत हा संघराज्य आहे. परंतु आपण अर्ध-संघीय हा शब्द देखील ऐकला असेल. याचा अर्थ केंद्र आणि राज्य यांच्यात अधिकारांची विभागणी आहे, परंतु ती 50-50 नाही. भारतामध्ये एक मजबूत केंद्र सरकार आहे, म्हणून आम्ही एक अर्ध-संघीय देश आहोत, संघराज्य नाही.
भारतात, काही वैशिष्ट्ये आम्हाला अर्धसंघीय देश बनवतात:
- मजबूत केंद्र: आपल्याकडे मजबूत केंद्र सरकार आहे. राष्ट्रपती आणि सरकार हे केंद्र सरकारचे प्रतिनिधी मानले जातात. आणि त्यांना प्रचंड अधिकार देण्यात आले आहेत.
- एकल नागरिकत्व: आमची राज्यघटना एकल नागरिकत्वाच्या संकल्पनेचे अनुसरण करते, याचा अर्थ तुम्ही एका वेळी एकाच देशाचे नागरिक होऊ शकता. यूएसए मध्ये, ते संघराज्याचे पालन करतात आणि त्यांना दुहेरी नागरिकत्वाची परवानगी आहे. ते केंद्र आणि राज्य या दोन्ही देशांचे नागरिक आहेत. भारतात प्रत्येक नागरिक फक्त केंद्राचा आहे.
- एकात्मिक न्यायव्यवस्था: आम्ही एकात्मिक दृष्टीकोन अवलंबतो. भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 141 नुसार सर्वोच्च न्यायालय हे सर्वोच्च न्यायालय मानले जाते. त्याचे निवाडे सर्व अधीनस्थ न्यायालयांवर बंधनकारक आहेत.
- असमान राज्य प्रतिनिधित्व: भारतात, प्रत्येक राज्याचे भौगोलिक वेगळेपण आहे. प्रत्येक राज्यासाठी, प्रतिनिधी स्वतंत्रपणे लोकसंख्येच्या आधारावर ठरवले जातात. त्यामुळे त्यासाठी कोणताही निश्चित निकष नाही.
- आणीबाणीच्या तरतुदी : आणीबाणीच्या काळात, आपली राज्यघटना केंद्र सरकारला राज्य सरकारला निलंबित आणि बरखास्त करण्याचा अधिकार देते. त्यामुळे केंद्र सरकार सर्वोच्च आहे.
निष्कर्ष
तर, संघराज्य म्हणजे केवळ राज्य आणि केंद्रात सत्ता विभागणे नव्हे. त्यामुळेच आपला देश मजबूत लोकशाही बनतो. ते संविधानाच्या मूलभूत तत्त्वांचे समर्थन करते. फेडरलिझमद्वारे, आम्ही केंद्राच्या देखरेखीसह राज्याच्या स्वातंत्र्याचा समतोल साधू शकतो. एकत्रितपणे, आमच्याकडे एक अद्वितीय प्रणाली आहे जी विशेषतः भारतीय नागरिकांच्या गरजेनुसार तयार केलेली आहे.