भारतातील युद्ध गुन्हे कायदे काय आहेत?

युद्धगुन्हे हे कोणत्याही संघर्षादरम्यान केले जाणारे सर्वात जघन्य आणि गंभीर गुन्हे मानले जातात. भारतीय कायदेशीर व्यवस्थेने हे ओळखले आहे आणि युद्ध गुन्हे आणि इतर आंतरराष्ट्रीय गुन्ह्यांचे निराकरण करण्यासाठी अनेक तरतुदी लागू केल्या आहेत. युद्ध गुन्ह्यांशी आणि मानवतेविरुद्धच्या गुन्ह्यांशी संबंधित अनेक आंतरराष्ट्रीय करार आणि करारांवर भारत स्वाक्षरी करणारा आहे. याशिवाय, भारतीय दंड संहितेत (IPC) या गुन्ह्यांशी संबंधित तरतुदी आहेत. आज, अशा गुन्ह्यांना गुन्हेगार ठरवणारे देशांतर्गत कायदे, भारताने स्वाक्षरी केलेले आंतरराष्ट्रीय करार आणि करार आणि भारतातील मानवाधिकार उल्लंघनाच्या अलीकडील प्रकरणांसह भारतातील युद्धगुन्हेगारी कायद्यांची सद्यस्थिती पाहू या.

युद्ध गुन्हा म्हणजे काय?

युद्ध गुन्हे हे प्रथागत आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कायद्याचे उल्लंघन आहेत जे वैयक्तिक गुन्हेगारी दायित्वाच्या अधीन आहेत. एखाद्याने एखाद्याच्या वरिष्ठांच्या आदेशानेही युद्ध गुन्हे करणे अपेक्षित नसल्यामुळे, युद्ध गुन्ह्यांमध्ये वैयक्तिक जबाबदारी असते, म्हणून गुन्हेगार असा दावा करू शकत नाही की तो फक्त वरून आदेश पार पाडत होता. अत्याचार, बलात्कार, मालमत्तेचा नाश, नागरिक आणि युद्धकैद्यांची जाणूनबुजून कत्तल, पकडलेल्या व्यक्तींच्या जीवनावश्यक वस्तू पुरवण्यात अपयश, ओलीस ठेवणे, इत्यादी सर्व युद्ध गुन्ह्यांची उदाहरणे आहेत.

आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कायदा युद्ध गुन्ह्याच्या कल्पनेशी संबंधित आहे. आंतरराष्ट्रीय फौजदारी न्यायालयाच्या रोम कायद्यानुसार, युद्धगुन्हा हे आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कायद्याचे स्पष्ट उल्लंघन आहे. लोकांशी होणारी गैरवर्तणूक, विशेषतः संघर्षाच्या काळात, या कायद्यांच्या निर्मितीसाठी प्रेरणा म्हणून काम केले. एखादी व्यक्ती कोणत्या राष्ट्राची, धर्माची किंवा लैंगिक प्रवृत्तीची असली तरीही, विशेषत: संघर्षाच्या वेळी, त्यांच्याशी कसे वागले जाते यावर मर्यादा असणे आवश्यक आहे.

आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कायद्यांचे विहंगावलोकन

फ्रान्स आणि ऑस्ट्रिया यांच्यात युद्ध सुरू झाले तेव्हा हेन्री ड्युनांट इटलीमध्ये होता. संपूर्ण संघर्षात सैनिकांनी केलेले अत्याचार त्यांनी पाहिले. त्यांनी "द मेमरी ऑफ सॉल्फेरिनो" नावाचे एक पुस्तक प्रकाशित केले ज्यामध्ये त्यांनी सॉल्फेरिनो युद्ध आणि जखमी सैनिकांची देखभाल करणाऱ्या गटाच्या संकल्पनेवर चर्चा केली. त्यानंतर त्यांनी रेडक्रॉस संस्थेची स्थापना केली.

या पुस्तकाने मानवतावादी कायदा आणि युद्ध गुन्ह्यांबाबत जागतिक चर्चा घडवून आणली. जेव्हा संकल्पनेचा शब्द संपूर्ण युरोपियन देशांमध्ये पसरला तेव्हा अनेक नेते जिनिव्हा अधिवेशनावर काम करण्यासाठी एकत्र आले. मानवतावादी कायद्यातील योगदानाबद्दल त्यांना पहिले शांततेचे नोबेल पारितोषिक मिळाले.

चार करार आणि तीन प्रोटोकॉल आहेत जे जिनिव्हा कन्व्हेन्शन बनवतात. लढवय्यांशी सहानुभूतीने वागण्याची ही मार्गदर्शक तत्त्वे आहेत. जिनिव्हा करार अंमलात येईपर्यंत युद्धकाळात मानवांशी कसे वागले जाते यावर कोणतेही निर्बंध नव्हते. हे सोनेरी कायदे कसे विकसित झाले याची टाइमलाइन येथे आहे:

• 1864 च्या पहिल्या जिनिव्हा अधिवेशनाने जमिनीवर जखमी सैनिकांच्या उपचार आणि संरक्षणासाठी नियम स्थापित केले.
• 1906 मध्ये झालेल्या दुसऱ्या जिनिव्हा अधिवेशनाने समुद्रातील सैनिकांच्या सुरक्षिततेसाठी आणि काळजी घेण्याचे नियम स्थापित केले.
• 1929 मध्ये झालेल्या तिसऱ्या जिनिव्हा अधिवेशनात युद्धकैद्यांना वागवणारे कायदे प्रस्थापित करण्यात आले.
• 1949 च्या चौथ्या जिनिव्हा अधिवेशनात युद्धाच्या काळात नागरिकांच्या संरक्षणाचे नियमन करणारे कायदे स्थापित केले गेले. यात मदत कार्यात काम करणाऱ्या सर्व वैद्यकीय कर्मचाऱ्यांचा समावेश होतो.

दुसऱ्या महायुद्धानंतर, 1949 मध्ये जिनिव्हा करार लागू झाला. बहुसंख्य देशांनी त्याला मान्यता दिली. आंतरराष्ट्रीय समुदायाने जिनिव्हा अधिवेशनांमध्ये काही प्रोटोकॉल जोडण्याची गरज भासली कारण, जसे आपण सर्व जाणतो, कायदा ही सतत बदलणारी कल्पना आहे. नवीन प्रोटोकॉल जोडण्याचे वेळापत्रक खालीलप्रमाणे आहे:

• प्रोटोकॉल I, ज्याने आंतरराष्ट्रीय संघर्षाच्या बळींशी संबंधित कायदे स्थापित केले, 1977 मध्ये जोडले गेले.
• प्रोटोकॉल II, ज्याने गैर-आंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षांच्या संरक्षणासाठी तरतुदी स्थापित केल्या होत्या, 1977 मध्ये देखील सादर करण्यात आला.
• 2005 मध्ये, प्रोटोकॉल III चा विस्तार करण्यात आला आणि यामुळे रेड क्रिस्टल संस्थेसाठी पाया तयार झाला.

भारतातील युद्ध गुन्ह्यांवर देशांतर्गत कायदे

भारतीय दंड संहिता (IPC) मध्ये युद्ध गुन्हे आणि मानवतेविरुद्धच्या गुन्ह्यांशी संबंधित अनेक तरतुदी आहेत. या तरतुदी भारत सरकारविरुद्ध युद्ध पुकारणे किंवा पुकारण्याचा प्रयत्न करणे किंवा युद्ध पुकारणे, खुनाची शिक्षा आणि बलात्काराच्या पुनरावृत्तीच्या गुन्हेगारांना शिक्षा यासारख्या गुन्ह्यांना गुन्हेगार ठरवतात. याव्यतिरिक्त, भारताने युद्ध गुन्ह्यांचा आणि इतर आंतरराष्ट्रीय गुन्ह्यांचा तपास आणि खटला चालवण्यासाठी इतर अनेक कायदे लागू केले आहेत.

2002 चा मनी लाँडरिंग प्रतिबंधक कायदा हा एक महत्त्वाचा कायदा आहे जो युद्ध गुन्हे आणि दहशतवादासह गुन्ह्यातील उत्पन्न जप्त आणि जप्त करण्यास परवानगी देतो. या कायद्यात मनी लॉन्ड्रिंगशी संबंधित गुन्ह्यांचा निपटारा करण्यासाठी विशेष न्यायालय स्थापन करण्याची तरतूद आहे. केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI) ही भारतातील आंतरराष्ट्रीय गुन्ह्यांची प्राथमिक तपास यंत्रणा आहे. यात भ्रष्टाचार, आर्थिक गुन्हे आणि युद्ध गुन्ह्यांसह इतर गंभीर गुन्ह्यांशी संबंधित गुन्ह्यांचा तपास करण्याचा अधिकार आहे.

आर्म्ड फोर्सेस (स्पेशल पॉवर्स) कायदा लष्करी दलांना दक्षतेने ठार मारण्याचे, संशयास्पद ढोंगाखाली अटक करण्याचे, वॉरंटशिवाय शोध घेण्याचे आणि "नागरी शक्तीला मदत" या नावाने इमारती नष्ट करण्याचे व्यापक अधिकार देते. या अद्वितीय क्षमतेने सशस्त्र सैनिकांनी पन्नास वर्षे जबाबदार धरल्याशिवाय भारतीय नागरिकांना ठार मारले आणि अत्याचार केले. हा कायदा अनेक आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कायद्यांचे उल्लंघन करतो, ज्यामध्ये जीवनाचा अधिकार, अत्याचार आणि क्रूर, अमानुष किंवा अपमानास्पद वागणूक यापासून मुक्त होण्याचा अधिकार आणि अनियंत्रित अटक आणि तुरुंगवासापासून संरक्षण मिळण्याचा अधिकार यांचा समावेश आहे. याव्यतिरिक्त, ते नुकसान भरपाईच्या पीडितांच्या हक्काचे उल्लंघन करते.

भारतातील युद्ध गुन्ह्यांची प्रकरणे

जेव्हा ब्रिटीश आले, तेव्हा भारतात युद्ध गुन्हे घडले, परंतु दुःखाची गोष्ट अशी आहे की देशाला स्वातंत्र्य मिळाल्यानंतरही ते कायम राहिले. भारताच्या स्वातंत्र्यानंतर झालेल्या युद्धगुन्ह्यांवर चटकन नजर टाकूया.

शिखांचा नरसंहार (1984)

भारताच्या तिसऱ्या पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांची त्यांच्या शीख अंगरक्षकांनी हत्या केल्यापासून भारतातील अनेक भागांमध्ये शीख लोकसंख्येविरुद्ध व्यापक हिंसाचार सुरू आहे. शीख समुदायाच्या सदस्यांना अयोग्यरित्या लक्ष्य करून त्यांची निर्घृण हत्या करण्यात आली. सरकारी अधिकाऱ्यांनी कोणतेही संरक्षण दिले नाही. विशिष्ट सूत्रांच्या मते, तत्कालीन सत्ताधारी सरकारने नरसंहार करण्याची योजना आखली होती. या प्रकरणात पहिला दोष 2018 मध्ये आला होता.

काश्मिरी पंडितांचे निर्गमन (1990)

1990 मध्ये रात्रभर, मशिदींमधील लाऊडस्पीकरने सर्व काश्मिरी पंडितांना एकतर इस्लाम स्वीकारण्याचा किंवा काश्मीर सोडण्याचा इशारा दिला. काश्मिरी पंडितांच्या सर्व मालमत्ते, त्यांच्या मंदिरे आणि किरकोळ दुकानांना लक्ष्य करण्यात आले. त्यात मोठ्या प्रमाणात जीवघेणे होते. व्यक्तींना त्यांची घरे आणि आधाराची साधने सोडण्यास भाग पाडले गेले. लोक अजूनही निकृष्ट घरांमध्ये राहतात. भारतीय राज्यघटनेतील कलम ३७० रद्द केल्याशिवाय आजपर्यंत कोणत्याही पीडितांना नुकसान भरपाई किंवा न्याय मिळालेला नाही.

गुजरात दंगल (2002)

27 फेब्रुवारी 2002 रोजी गोध्रा येथून यात्रेकरू रेल्वेने त्यांच्या घरी परतत होते. मुस्लिमांनी ट्रेन पेटवली. या घटनेनंतर हिंदूंनी प्रत्युत्तर दिले. उपरोक्त दोन गावांमधील संघर्षामुळे काही दिवस दंगल सुरू होती. गुजरात हायकोर्टाने या घटनेत एकूण २३ जणांना दोषी ठरवले आहे.

दिल्ली दंगल (२०२०)

दिल्ली पोलिसांनी सादर केलेल्या आरोपपत्रानुसार आम आदमी पक्षाचा (आप) ताहिर हुसैन नावाचा निवडून आलेला आमदार या दंगलींचा कथित शिल्पकार आहे. त्यासाठी त्यांना काही कोटींचा निधीही दिला होता. दिल्लीतील सीएए विरोधी निदर्शनांचा परिणाम म्हणून हे घडले, जे नंतर हिंसक झाले. अंकित शर्मा या अधिकाऱ्याची धर्म ठरवण्यासाठी नग्न अवस्थेत हत्या करण्यात आली. प्रकरण अद्याप प्रलंबित आहे.

बेंगळुरू दंगल (२०२०)

त्यांच्या एका नातेवाईकाने सोशल मीडियावर मोहम्मदचे पोस्टर शेअर केल्यानंतर हजारो लोकांच्या जमावाने स्थानिक आमदारासह हिंदूंची घरे उद्ध्वस्त केली.

अशी पुष्कळ उदाहरणे आहेत ज्यांची पुनरावृत्ती केली जाऊ शकते, परंतु मूलभूत मुद्दा हा आहे की इतक्या मोठ्या प्रमाणात अपघाताचे गुन्हे घडत कसे राहतात. अशा घटना रोखण्यासाठी कायदा नाही का? नरसंहाराशी संबंधित आंतरराष्ट्रीय कायदा असताना आणि भारतही त्यात पक्षकार असूनही यासाठी भारताकडे देशांतर्गत कायदा का नाही?

तातडीची गरज असतानाही भारत नरसंहाराविरुद्ध कायदा करण्यास विलंब करत आहे. गंभीर समस्या असल्याचा आपला नकार कायम ठेवत आपण किती काळ मोठ्या संख्येने मृत्यूला परवानगी देऊ शकतो? भारताने आपल्या संविधानाच्या कलम ५१(सी) नुसार आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि करारांनुसार आपली कर्तव्ये पार पाडली पाहिजेत. कलम २५३ नुसार कोणताही करार, अधिवेशन किंवा करार पार पाडण्यासाठी संसदेने कायदे केले पाहिजेत.

भारतातील युद्ध गुन्हेगारी कायद्यांच्या अंमलबजावणीतील आव्हाने

जातीय हिंसाचार (पीडितांचे प्रतिबंध, नियंत्रण आणि पुनर्वसन) विधेयक, 2005 सरकारने 2005 मध्ये सादर केले होते. दुर्दैवाने, प्रशासन या विधेयकाचे कायद्यात रूपांतर करण्यास तयार नाही, त्यामुळे ते अद्याप केवळ विधेयक आहे. या विधेयकाचा प्राथमिक मुद्दा असा आहे की केवळ बहुसंख्य धर्मच दंगली घडवू शकतात आणि केवळ बहुसंख्य लोकांनाच युद्ध गुन्ह्यांसाठी जबाबदार धरले जाऊ शकते असा विश्वास आहे. याआधी वर्णन केलेल्या दंगली हे दर्शवतात की दंगली कोणत्याही धर्म किंवा सामाजिक गटाकडून सुरू केल्या जाऊ शकतात. धर्माचा कोणताही उल्लेख काढून टाकण्यासाठी हे विधेयक बदलावे लागेल. विधेयकातील काही मुख्य कलमांमध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश आहे.

• शांतता राखण्यासाठी राज्य आणि केंद्र सरकार दोन्ही जबाबदार आहेत.
• जलद कायदेशीर कारवाई आणि पीडित भरपाई.
• कोणत्याही निवासस्थानाची शस्त्रे आणि दारूगोळा शोधण्याचे विशेष अधिकार पोलिसांना आहेत.
• आंतरसमूह हिंसाचाराच्या प्रकरणांच्या सुनावणीसाठी विशेष न्यायालये स्थापन केली जातील.
• साक्षीदाराला संरक्षण दिले पाहिजे.
• सार्वजनिक अधिकाऱ्यांनी त्यांचे कर्तव्य अयोग्यरित्या पार पाडण्यासाठी शिस्त लावली पाहिजे.
• केंद्र सरकारला केवळ राज्य सरकारच्या विनंतीनुसार सैन्य पाठवण्याचा अधिकार आहे.

निष्कर्ष

युद्ध गुन्ह्यांमध्ये केवळ संघर्षाच्या काळातच नव्हे तर शांततेच्या काळातही केलेले गुन्हे समाविष्ट असतात. ही एक खूप मोठी व्याख्या आहे आणि शांततेच्या वेळेसह कोणत्याही वेळी लोकांना होणारी कोणतीही हानी हा युद्ध गुन्हा मानला जातो. युद्ध गुन्हे ही मानवी हक्कांच्या उल्लंघनाच्या कोणत्याही स्वरूपाची छत्री संज्ञा आहे.

अनेक शतके, भारतीयांच्या दु:खाकडे उर्वरित जगाने दुर्लक्ष केले, परंतु आता भारत सरकार त्याचे पालन करीत आहे हे अस्वीकार्य आहे. 27 ऑगस्ट 1959 रोजी भारताने नरसंहार करार स्वीकारला; असे असले तरी, नरसंहार अजूनही भारतीय कायद्यात विशेषत: समाविष्ट केलेला नाही. भारतीय कायदेकर्त्यांनी असे प्रतिपादन केले की सध्याच्या कायद्यांमध्ये नरसंहाराला संबोधित करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या सर्व तरतुदी आहेत, परंतु इतिहास दाखवतो की हे असत्य आहे.

"सांप्रदायिक हिंसाचार (प्रतिबंध, नियंत्रण आणि बळींचे पुनर्वसन) विधेयक, 2005" म्हणून ओळखले जाणारे 2005चे कायदे अद्याप विधिमंडळात प्रलंबित आहेत. या विधेयकात नरसंहार आणि आंतरगट हिंसाचाराच्या मुद्द्याला सामोरे जाण्यासाठी आवश्यक असलेल्या सर्व तरतुदी आहेत.

लेखकाबद्दल:

ॲड. सुमित सोनी हे पहिल्या पिढीतील वकील आहेत जे 90% पेक्षा जास्त अनुकूल निकाल मिळवून 200 हून अधिक प्रकरणांमध्ये त्यांच्या उत्कृष्ट यशासाठी प्रसिद्ध आहेत. त्याच्या कामाबद्दल उत्कट, तो प्रमाणापेक्षा गुणवत्तेला प्राधान्य देतो, प्रत्येक क्लायंटसाठी पुरेसे वैयक्तिक लक्ष सुनिश्चित करतो. त्याला कलात्मक सराव करायला आवडते, ज्यामध्ये तो ग्राहकांना सानुकूल आणि अनुरूप सेवा प्रदान करण्यावर विश्वास ठेवतो, ज्यात बुद्धीबरोबर सर्जनशीलता देखील लागते. फौजदारी, दिवाणी आणि वैवाहिक बाबींमध्ये तज्ञ असलेले, ते प्रामुख्याने सर्वोच्च न्यायालयात प्रॅक्टिस करतात. तो उच्च न्यायालय आणि दिल्लीतील सर्व जिल्हा न्यायालयांमध्येही प्रॅक्टिस करतो. ते सुप्रीम कोर्ट बार असोसिएशनचे सदस्यही आहेत.
कायद्याच्या पलीकडे, सुमित हे भाजपचे प्रवक्ते आणि आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार परिषद, दिल्ली राज्य मंडळाचे अध्यक्ष आहेत, न्याय आणि सामाजिक बदलासाठी त्यांची वचनबद्धता मूर्त रूप देते. कायदेशीर कौशल्य आणि वकिली यांच्या मिश्रणाने ते कायदेशीर बंधुत्वात उत्कृष्टतेचे दीपस्तंभ म्हणून उभे आहेत.