सीआरपीसी
सीआरपीसी धारा 107 - अन्य राज्यों में शांति बनाए रखने के लिए सुरक्षा
4.1. महाराष्ट्र राज्य वी. सूर्यकांत शिंदे (2001)
4.2. राजिंदर सिंह बनाम पंजाब राज्य (1965)
5. सारांश 6. मुख्य अंतर्दृष्टि और त्वरित तथ्य
- जब किसी कार्यपालक मजिस्ट्रेट को यह इत्तिला मिलती है कि कोई व्यक्ति शांति भंग करने या लोक शांति भंग करने या कोई ऐसा दोषपूर्ण कार्य करने जा रहा है, जिससे शांति भंग होने या लोक शांति भंग होने की संभावना हो सकती है और उसकी राय में कार्यवाही के लिए पर्याप्त आधार है, तो वह इसमें इसके पश्चात् उपबंधित रीति से ऐसे व्यक्ति से कारण बताने की अपेक्षा कर सकेगा कि क्यों न उसे एक वर्ष से अनधिक ऐसी अवधि के लिए, जिसे मजिस्ट्रेट ठीक समझे, शांति बनाए रखने के लिए प्रतिभुओं सहित या रहित बंधपत्र निष्पादित करने का आदेश दिया जाए।
- इस धारा के अधीन कार्यवाही किसी कार्यपालक मजिस्ट्रेट के समक्ष तब की जा सकेगी जब या तो वह स्थान, जहां शांतिभंग या अशांति की आशंका हो, उसके स्थानीय अधिकार क्षेत्र में हो या ऐसे अधिकार क्षेत्र में कोई ऐसा व्यक्ति हो, जिसके द्वारा शांतिभंग करने या लोक प्रशांति भंग करने या ऐसे अधिकार क्षेत्र से बाहर पूर्वोक्त कोई सदोष कार्य करने की संभावना हो।
सीआरपीसी धारा 107 की सरलीकृत व्याख्या - अन्य राज्यों में शांति बनाए रखने के लिए सुरक्षा
अगर मजिस्ट्रेट को संदेह है कि कोई व्यक्ति परेशानी पैदा कर सकता है, शांति भंग कर सकता है या कुछ गलत कर सकता है जिससे परेशानी हो सकती है, तो वे कार्रवाई कर सकते हैं। मजिस्ट्रेट व्यक्ति से यह बताने के लिए कह सकता है कि उसे लिखित रूप में व्यवहार करने का वादा क्यों नहीं करना चाहिए। यह वादा, जिसे बॉन्ड के रूप में जाना जाता है, एक वर्ष तक चलता है। इसके अतिरिक्त, मजिस्ट्रेट व्यक्ति से किसी ऐसे व्यक्ति से गारंटी देने के लिए कह सकता है, जिसे ज़मानत कहा जाता है, जो वादा करता है कि वह व्यक्ति व्यवहार करेगा। यदि व्यक्ति उनके अधिकार क्षेत्र में है, तो मजिस्ट्रेट के पास ऐसा करने का अधिकार है।
सीआरपीसी धारा 107 को दर्शाने वाले व्यावहारिक उदाहरण
उदाहरण 1:
ए (व्यक्ति) किसी आगामी त्यौहार में खलल डालने की संभावना रखता है। बी (मजिस्ट्रेट), जो इस बारे में जानता है, ए को बुलाता है और उनसे अच्छे व्यवहार को सुनिश्चित करने के लिए जमानत के साथ बांड भरने को कहता है। अगर ए मना करता है, तो उन्हें बी को स्पष्टीकरण देना होगा। अगर बी ए के स्पष्टीकरण से संतुष्ट नहीं है, तो बी ए को जमानत के साथ बांड भरने का आदेश दे सकता है।
उदाहरण 2:
X (एक व्यक्ति) शहर B में रहता है लेकिन शहर A में परेशानी पैदा करने की योजना बना रहा है। इस मामले में, शहर A के कार्यकारी मजिस्ट्रेट अपने अधिकार क्षेत्र में किसी भी गड़बड़ी को रोकने के लिए X के खिलाफ कार्रवाई कर सकते हैं।
सीआरपीसी धारा 107 के तहत दंड और सजा
दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 107 अपने प्रावधानों का पालन न करने पर सीधे तौर पर कोई सजा या दंड निर्धारित नहीं करती है। हालाँकि, अगर कोई व्यक्ति किसी सरकारी अधिकारी (जैसे मजिस्ट्रेट) के वैध आदेश की अवहेलना करता है, तो उसे भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 188 के तहत दंड का सामना करना पड़ सकता है । आईपीसी की धारा 188 के अनुसार, अगर कोई व्यक्ति किसी सरकारी अधिकारी के आदेश की अवहेलना करता है, तो उसे एक महीने तक की कैद या 200 रुपये का जुर्माना हो सकता है।
सीआरपीसी धारा 107 से संबंधित उल्लेखनीय मामले
महाराष्ट्र राज्य वी. सूर्यकांत शिंदे (2001)
इस मामले में, मजिस्ट्रेट ने सूर्यकांत शिंदे नामक एक राजनेता के खिलाफ सीआरपीसी की धारा 107 के तहत कार्यवाही शुरू की, जिसमें आरोप लगाया गया कि उन्होंने भड़काऊ भाषण दिए और एक उत्सव के दौरान शांति भंग करने की धमकी दी। मजिस्ट्रेट ने शिंदे को ₹10,000 के बॉन्ड और ₹5,000 के दो जमानतदारों के साथ निष्पादित करने का आदेश दिया।
इस मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि धारा 107 के तहत शक्ति का प्रयोग केवल तभी किया जा सकता है जब शांति भंग होने की उचित आशंका हो।
राजिंदर सिंह बनाम पंजाब राज्य (1965)
मजिस्ट्रेट ने पंजाब निवासी राजिंदर के खिलाफ सीआरपीसी की धारा 107 के तहत कार्यवाही शुरू की, जिसमें आरोप लगाया गया कि वह शांति भंग करने की संभावना रखता है। मजिस्ट्रेट ने राजिंदर को एक साल तक शांति बनाए रखने के लिए 500 रुपये का बॉन्ड और 250 रुपये की दो जमानतें भरने का आदेश दिया। हालांकि, यह आदेश व्यक्तिगत रूप से नहीं बल्कि एक समाचार पत्र के माध्यम से दिया गया।
राजिंदर ने पंजाब उच्च न्यायालय में अपील की। इस मामले में, पंजाब उच्च न्यायालय ने माना कि धारा 107 के तहत आदेश संबंधित व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से दिया जाना चाहिए, न कि समाचार पत्र प्रकाशन के माध्यम से, और इस प्रकार आदेश को रद्द कर दिया।
सारांश
दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 107 में प्रावधान है कि यदि मजिस्ट्रेट को संदेह है कि कोई व्यक्ति परेशानी पैदा कर सकता है, शांति भंग कर सकता है या ऐसी गतिविधियों में शामिल हो सकता है जिससे अशांति फैल सकती है, तो वे निवारक कार्रवाई कर सकते हैं। मजिस्ट्रेट व्यक्ति से यह बताने के लिए कह सकता है कि उसे अच्छा व्यवहार बनाए रखने के लिए लिखित वादा क्यों नहीं करना चाहिए। यह वादा, जिसे बॉन्ड के रूप में जाना जाता है, एक वर्ष तक चल सकता है। इसके अतिरिक्त, मजिस्ट्रेट व्यक्ति से ज़मानत माँग सकता है - किसी और की गारंटी जो वादा करता है कि व्यक्ति अच्छा व्यवहार करेगा। यदि व्यक्ति उनके अधिकार क्षेत्र में है, तो मजिस्ट्रेट के पास इसे लागू करने का अधिकार है।
मुख्य अंतर्दृष्टि और त्वरित तथ्य
- आदेश व्यक्तिगत रूप से दिया जाना चाहिए : राजिंदर बनाम पंजाब मामले में न्यायालय ने फैसला सुनाया कि सीआरपीसी की धारा 107 के तहत, बांड के लिए आदेश व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से दिया जाना चाहिए। इसे समाचार पत्र के माध्यम से नहीं दिया जा सकता है, जो प्रत्यक्ष सेवा की आवश्यकता को उजागर करता है।
- निवारक कार्रवाई : धारा 107 मजिस्ट्रेट को निवारक कार्रवाई करने का अधिकार देती है, यदि उचित आशंका हो कि कोई व्यक्ति सार्वजनिक शांति भंग कर सकता है, गलत कार्य कर सकता है, या शांति भंग कर सकता है।
- व्यक्तिगत बांड : मजिस्ट्रेट व्यक्ति से बांड पर हस्ताक्षर करवा सकता है, जिसमें उसे एक वर्ष तक शांति और अच्छा आचरण बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध होना होगा।
- ज़मानत की आवश्यकता : मजिस्ट्रेट ज़मानत की भी मांग कर सकता है, जहां कोई अन्य व्यक्ति व्यक्ति के अच्छे आचरण की गारंटी देता है।
- जांच प्रक्रिया : कार्रवाई करने से पहले, मजिस्ट्रेट यह निर्धारित करने के लिए जांच करता है कि क्या व्यक्ति शांति भंग करने या कोई गलत कार्य करने की संभावना रखता है।
- भौगोलिक क्षेत्राधिकार : मजिस्ट्रेट तभी प्राधिकार का प्रयोग कर सकते हैं जब व्यक्ति उनके क्षेत्राधिकार में आता हो।
- निवारक प्रकृति : धारा 107 को दंडित करने के बजाय सार्वजनिक व्यवस्था को संभावित नुकसान या व्यवधान को रोकने के लिए बनाया गया है।
- असंज्ञेय प्रकृति : चूंकि यह सार्वजनिक व्यवस्था के गंभीर मामलों से संबंधित है, इसलिए इसे अदालत के बाहर नहीं सुलझाया जा सकता है और इसका उद्देश्य शांति बनाए रखना है।
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