कावेरी जल विवाद फिर उठा: उचित जल आवंटन के लिए किसानों का विरोध प्रदर्शन

तमिलनाडु और कर्नाटक के बीच दशकों पुराना कावेरी जल विवाद एक बार फिर चर्चा का विषय बन गया है, दोनों राज्यों के किसान नदी के कीमती पानी के "उचित हिस्से" की मांग को लेकर सड़कों पर उतर आए हैं। सदियों पुराने समझौतों पर आधारित इस विवाद में हाल के वर्षों में कई विरोध प्रदर्शन हुए हैं और एक बार फिर इसने राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया है।

कावेरी जल बंटवारे का विवाद काफी पुराना है, लेकिन 2012 में यह फिर से चर्चा में आया जब कर्नाटक सरकार ने तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के तमिलनाडु को 9,000 क्यूसेक पानी छोड़ने के निर्देश का पालन करने से इनकार कर दिया। इस इनकार ने हिंसक विरोध प्रदर्शनों को जन्म दिया और इस मुद्दे को सार्वजनिक चेतना के केंद्र में ला दिया।

इस चल रही गाथा का नवीनतम अध्याय तब सामने आया जब सर्वोच्च न्यायालय ने हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया और कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (सीडब्ल्यूएमए) के निर्देश को बरकरार रखा, जिसमें कर्नाटक सरकार को 15 दिनों के लिए तमिलनाडु को 5,000 क्यूसेक पानी छोड़ने का निर्देश दिया गया था।

ऊपरी तटवर्ती राज्य कर्नाटक ने अगस्त में वर्षा में कमी का हवाला दिया है तथा दावा किया है कि उसके सामने सूखे की स्थिति उत्पन्न हो गई है, जिसके कारण उसने कावेरी नदी के अतिरिक्त जल के लिए तमिलनाडु के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।

कर्नाटक के अधिकारियों ने चिंता जताई है कि कावेरी नदी के किनारे के जलाशय सूख रहे हैं, जिससे क्षेत्र के किसानों में चिंता की घंटी बज गई है। दूसरी ओर, कावेरी का पानी तमिलनाडु के किसानों के लिए बहुत ज़रूरी है, खास तौर पर उनकी 'कुरुवाई' फ़सल के लिए। कावेरी डेल्टा क्षेत्र में लगभग 30 लाख एकड़ खेत अपनी कृषि गतिविधियों के लिए इस नदी के पानी पर निर्भर हैं।

कर्नाटक और तमिलनाडु दोनों राज्यों के किसान अपना विरोध प्रदर्शन जारी रखे हुए हैं, ऐसे में राज्य सरकारों के सामने इस लंबे विवाद का स्थायी समाधान खोजने की चुनौती है। इस तरह के समाधान में संबंधित कृषि समुदायों की ज़रूरतों को ध्यान में रखना चाहिए और साथ ही इस महत्वपूर्ण संसाधन का न्यायसंगत बंटवारा भी सुनिश्चित करना चाहिए।

कावेरी जल विवाद की शुरुआत 1892 में हुई थी, जब मैसूर रियासत और मद्रास प्रेसीडेंसी ने कावेरी जल साझा करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। 1924 में, दोनों क्षेत्रों को 50 वर्षों के लिए निश्चित जल हिस्सेदारी आवंटित करने के लिए एक निश्चित समझौता हुआ था। हालाँकि, 1956 में नए राज्यों - आंध्र प्रदेश, कर्नाटक और केरल - के गठन के कारण जल-साझाकरण समझौते में संशोधन की आवश्यकता पड़ी। जब 1924 का समझौता 1974 में समाप्त हो गया, तो राज्य एक नई सहमति पर पहुँचने में असमर्थ थे।

1986 में तमिलनाडु ने इस लंबे समय से चले आ रहे जल-बंटवारे के विवाद को सुलझाने के लिए एक न्यायाधिकरण की स्थापना की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। चार साल बाद, 1990 में, सुप्रीम कोर्ट ने कावेरी जल विवाद न्यायाधिकरण (CWDT) की स्थापना की। CWDT ने अपने गठन के एक साल बाद एक अंतरिम आदेश जारी किया, जिसमें कर्नाटक को तमिलनाडु को सालाना 205 TMCFT (हजार मिलियन क्यूबिक फीट) पानी जारी करने का निर्देश दिया गया।

कई वर्षों की कानूनी लड़ाई के बाद, न्यायाधिकरण ने 2007 में अपना अंतिम निर्णय जारी किया, जिसमें निचले तटवर्ती राज्य तमिलनाडु को 41.92% पानी, कर्नाटक को 27.36%, केरल को 12% और पुडुचेरी को 7.68% पानी आवंटित किया गया। हालांकि, 2012 में कर्नाटक ने भारी बारिश की कमी के कारण सीडब्ल्यूडीटी के आवंटन को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी।

कावेरी जल मुद्दा न केवल संसाधन आवंटन का मामला रहा है, बल्कि यह एक गहरा राजनीतिक मुद्दा भी रहा है। इसके कारण व्यापक विरोध प्रदर्शन, राजनीतिक इस्तीफे और विवादास्पद कानूनी लड़ाइयां हुई हैं। इस जटिल विवाद का स्थायी समाधान खोजना दोनों राज्य सरकारों के लिए एक बड़ी चुनौती है और इसके लिए प्रतिस्पर्धी हितों और समान संसाधन आवंटन के बीच एक नाजुक संतुलन की आवश्यकता है।

लेखक: अनुष्का तरानिया

समाचार लेखक, एमआईटी एडीटी यूनिवर्सिटी