राज्यसभा ने मध्यस्थता विधेयक 2021 पारित किया

राज्य सभा ने मध्यस्थता विधेयक , 2021 पारित किया, जिसका उद्देश्य न्यायालयों या न्यायाधिकरणों में जाने से पहले दीवानी या वाणिज्यिक विवादों को हल करने के साधन के रूप में मध्यस्थता को बढ़ावा देना और उसे सुविधाजनक बनाना है । विधेयक 20 दिसंबर, 2021 को पेश किया गया था और बाद में सुशील कुमार मोदी की अध्यक्षता वाली कार्मिक, लोक शिकायत, कानून और न्याय पर संसदीय स्थायी समिति को भेज दिया गया था। 13 जुलाई को, 2022 तक समिति ने अपनी रिपोर्ट राज्यसभा के सभापति को सौंप दी ।  

मध्यस्थता विधेयक में सिविल या वाणिज्यिक विवादों में शामिल पक्षों को कानूनी कार्यवाही का सहारा लेने से पहले मध्यस्थता का प्रयास करने का आदेश दिया गया है। पक्षों को दो सत्रों के बाद मध्यस्थता प्रक्रिया से हटने की अनुमति है। पूरी मध्यस्थता प्रक्रिया 180 दिनों के भीतर पूरी होनी चाहिए, अगर दोनों पक्ष सहमत हों तो इसे 180 दिनों के लिए और बढ़ाया जा सकता है।  

पूरी प्रक्रिया की देखरेख के लिए भारतीय मध्यस्थता परिषद का गठन किया जाएगा। परिषद मध्यस्थों को पंजीकृत करने और मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं तथा मध्यस्थों को प्रशिक्षित और प्रमाणित करने वाले संस्थानों को मान्यता देने के लिए जिम्मेदार होगी । हालाँकि, कुछ विवाद, जैसे कि आपराधिक अभियोजन से जुड़े या तीसरे पक्ष के अधिकारों को प्रभावित करने वाले विवाद, मध्यस्थता के लिए पात्र नहीं हैं, हालाँकि केंद्र सरकार के पास इस सूची को आवश्यक होने पर संशोधित करने का अधिकार है।  

मध्यस्थ चयन के संबंध में , पक्षकार किसी भी व्यक्ति को नियुक्त कर सकते हैं जिस पर वे सहमत हों। यदि वे किसी समझौते पर नहीं पहुंच पाते हैं, तो मध्यस्थता सेवा प्रदाता अपने योग्य पैनल से मध्यस्थ नियुक्त करेगा। सफल मध्यस्थता से होने वाले समझौते कानूनी रूप से बाध्यकारी और लागू करने योग्य होंगे, न्यायालय के निर्णयों के समान ।  

विधेयक के आलोचकों ने मुकदमे-पूर्व मध्यस्थता की अनिवार्य प्रकृति के बारे में चिंता जताई है, क्योंकि मध्यस्थता पारंपरिक रूप से स्वैच्छिक रही है। एक अन्य मुद्दा मध्यस्थता परिषद में अनुभवी चिकित्सकों के पर्याप्त प्रतिनिधित्व की कमी है, जो बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) जैसे अन्य पेशेवर नियामकों के विपरीत है। इसके अलावा, विधेयक भारत के बाहर आयोजित अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थताओं के परिणामस्वरूप निपटान समझौतों को लागू करने के लिए प्रावधान शामिल करने में विफल रहता है । इसके अतिरिक्त, कुछ लोग मध्यस्थता में एक पक्ष के रूप में केंद्र सरकार की संभावित भागीदारी पर सवाल उठाते हैं, क्योंकि परिषद के नियमों के लिए सरकार से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है।