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सोसाइटी मेंटेनेंस शुल्क पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला

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क्या आप अपने स्वामित्व वाले क्षेत्रफल के लिए भुगतान कर रहे हैं, या उन सुविधाओं के लिए जिनका आप उपयोग करते हैं? यह एक ऐसा प्रश्न है जो आम सभा की बैठकों में किसी भी अन्य विषय की तुलना में अधिक गरमागरम बहस का विषय बनता है। अधिकांश मकान मालिकों के लिए, मासिक रखरखाव बिल केवल एक कागज़ का टुकड़ा होता है, लेकिन प्रबंध समिति के लिए, यह वह जीवन रेखा है जो बिजली और पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करती है। रखरखाव शुल्क किसी भी सहकारी आवास समिति (सीएचएस) या निवासी कल्याण संघ (आरडब्ल्यूए) की वित्तीय रीढ़ होते हैं। हालांकि, वे निवासियों और प्रबंधन के बीच मुकदमों का सबसे बड़ा स्रोत भी हैं। चाहे वह "समान बनाम क्षेत्र-आधारित" शुल्कों पर विवाद हो या "गैर-अधिभोग" शुल्कों की वैधता पर, कानूनों को अक्सर गलत समझा जाता है। इस ब्लॉग में, हम कानूनी ढांचे, गणना विधियों और सुप्रीम कोर्ट के उन ऐतिहासिक फैसलों का पता लगाएंगे जिन्हें हर फ्लैट मालिक और कानूनी व्यवसायी को जानना चाहिए।

भरण-पोषण शुल्क का कानूनी आधार

विवादों में जाने से पहले, यह समझना महत्वपूर्ण है कि ये शुल्क कानूनी रूप से क्यों मौजूद हैं।

  • वैधानिक ढांचा:भरण-पोषण वसूलने का अधिकार राज्य-विशिष्ट कानूनों से प्राप्त होता है जैसे कि
  • आरईआरए की भूमिका: आरईआरए अधिनियम की धारा 11(4)(ई) के तहत, आरडब्ल्यूए के गठन तक बिल्डर रखरखाव के लिए जिम्मेदार है। इससे एक ऐसा संक्रमणकालीन दौर सुनिश्चित होता है जिसमें "रखरखाव की गुणवत्ता" से समझौता नहीं किया जा सकता।

सोसाइटी रखरखाव शुल्क पर सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय

सर्वोच्च न्यायालय ने इन शुल्कों की प्रकृति, निवासियों के अधिकारों और सोसाइटी निधियों की कराधान योग्यता से संबंधित विवादों को निपटाने के लिए कई बार हस्तक्षेप किया है। नीचे तीन ऐतिहासिक निर्णय दिए गए हैं जो वर्तमान कानूनी परिदृश्य को परिभाषित करते हैं।

1. विंग कमांडर आरिफुर रहमान खान बनाम डीएलएफ सदर्न होम्स प्राइवेट लिमिटेड

लिमिटेड (2020)
  • मामले के तथ्य: 339 फ्लैट खरीदारों के एक समूह ने डेवलपर (डीएलएफ) के खिलाफ कब्जे में देरी और वादा की गई सुविधाओं (जैसे क्लब हाउस और खेल के मैदान) को प्रदान करने में विफलता के लिए शिकायत दर्ज की, जो रखरखाव और सेवा के वादे का हिस्सा हैं। डेवलपर ने तर्क दिया कि खरीदारों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे जिसमें मुआवजे को मात्र ₹5 प्रति वर्ग फुट तक सीमित किया गया था, जबकि डेवलपर खरीदारों द्वारा भुगतान में किसी भी देरी के लिए 18% ब्याज वसूलता था।
  • निर्णय: विंग कमांडर आरिफुर रहमान खान बनाम डीएलएफ सदर्न होम्स प्राइवेट लिमिटेड (2020) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि सुविधाओं का अभाव और कब्जे में देरी उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के तहत "सेवा की कमी" थी। न्यायालय ने बिल्डर के समझौते के एकतरफा खंडों को रद्द कर दिया। अदालत ने फैसला सुनाया कि परियोजना की समय-सीमा और सुविधाओं को बनाए रखने में विफलता के लिए फ्लैट खरीदार "उचित और तर्कसंगत" मुआवजे (6% ब्याज पर) के हकदार हैं। इस फैसले ने दृढ़ता से स्थापित किया कि सुविधाओं से संबंधित वादों का "रखरखाव" एक उपभोक्ता अधिकार है।

2. आईटीओ बनाम वेंकटेश प्रेमिसेस को-ऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड (2018)

  • मामले के तथ्य: आयकर विभाग ने "गैर-अधिभोग शुल्क," "हस्तांतरण शुल्क," और "सामान्य सुविधा कोष" में योगदान जैसी प्राप्तियों पर सोसाइटी पर कर लगाने की मांग की, यह तर्क देते हुए कि ये सोसाइटी द्वारा अर्जित लाभ थे। संस्था ने तर्क दिया कि यह एक पारस्परिक संघ है जहाँ सदस्य अपने स्वयं के लाभ के लिए योगदान करते हैं, और इसलिए, यह नहीं कहा जा सकता कि यह स्वयं से "लाभ" कमा रहा है।
  • निर्णय: आईटीओ बनाम वेंकटेश प्रेमिसेस को-ऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड (2018) के मामले में आईटीओ बनाम वेंकटेश प्रेमिसेस को-ऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड (2018) सर्वोच्च न्यायालय "पारस्परिकता के सिद्धांत" को बरकरार रखा। इसमें कहा गया कि आवास समितियाँ पारस्परिक संघ हैं। इसलिए, सदस्यों से एकत्र किए गए रखरखाव शुल्क, गैर-अधिभोग शुल्क और हस्तांतरण शुल्क आयकर से मुक्त हैं, बशर्ते कि निधियों का उपयोग सदस्यों के सामान्य लाभ के लिए किया जाए। इस निर्णय ने समितियों को उनके रखरखाव संग्रह पर वाणिज्यिक निगमों की तरह कर लगाने से बचाया।

3. लखनऊ विकास प्राधिकरण बनाम एम.के. गुप्ता (1993)

  • मामले के तथ्य: यह एक मूलभूत मामला था जहाँ प्राथमिक कानूनी प्रश्न यह था कि क्या वैधानिक प्राधिकरण (जैसे आवास बोर्ड) या आवास निर्माण और रखरखाव सेवाएं प्रदान करने वाली समितियाँ उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के दायरे में आती हैं। प्राधिकरणों ने तर्क दिया कि वे एक वैधानिक कर्तव्य का पालन कर रहे थे और "सेवा प्रदाता" नहीं थे।
  • निर्णय: के मामले में लखनऊ विकास प्राधिकरण बनाम एम.के. गुप्ता (1993) सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि आवास निर्माण और भवन का बाद का रखरखाव उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम में "सेवा" की परिभाषा के अंतर्गत आता है। परिणामस्वरूप, यदि कोई सोसायटी या बिल्डर भवन के रखरखाव में लापरवाही बरतता है (उदाहरण के लिए, लिफ्ट की खराबी, स्वच्छता संबंधी समस्याएं), तो निवासी एक "उपभोक्ता" है और उसे सेवा में कमी के लिए उपभोक्ता न्यायालय में आरडब्ल्यूए या बिल्डर पर मुकदमा करने का अधिकार है।

गणना की सामान्य विधियाँ (लाभ और हानि)

विवाद अक्सर इस बात से नहीं उठते कि आपको भुगतान करना चाहिए या नहीं, बल्कि इस बात से उठते हैं कि आपके पड़ोसी की तुलना में कितना भुगतान करना चाहिए। मानक गणना मॉडलों की तुलना यहाँ दी गई है:

विधि

यह कैसे काम करता है कार्य

लाभ

नुकसान

  1. फ्लैट रेट विधि (बराबर)

आकार चाहे जो भी हो, हर यूनिट को बिल्कुल समान राशि का भुगतान करना होगा।

  • गणना करना आसान है।


  • उन सोसाइटियों के लिए आदर्श है जहां सभी फ्लैट लगभग एक ही आकार के हैं।
  • छोटे फ्लैटों के मालिकों के लिए अनुचित (उदाहरण के लिए, 1BHK मालिक उतना ही भुगतान करता है जितना 3BHK मालिक)।
  1. प्रति वर्ग फुट विधि

शुल्क की गणना फ्लैट के सुपर बिल्ट-अप क्षेत्र के आधार पर की जाती है।

  • पेंटिंग और बड़ी मरम्मत जैसी संरचनात्मक लागतों के लिए उचित।


  • बड़े फ्लैट अपने द्वारा घेरे गए बड़े क्षेत्र के लिए अधिक हिस्सा चुकाते हैं।
  • कानूनी रूप से विवादित:अदालतें अक्सर "सेवा शुल्क" (सुरक्षा, हाउसकीपिंग) के लिए इसे अनुचित मानती हैं क्योंकि एक बड़े फ्लैट का मालिक एक छोटे फ्लैट के मालिक की तुलना में अधिक सुरक्षा "उपभोग" नहीं करता है।
  1. हाइब्रिड विधि (अनुशंसित)

भाग A: सेवा शुल्क (सुरक्षा, लिफ्ट, प्रशासन) समान रूप से विभाजित हैंबराबर.


भाग B: सिंकिंग फंड & मरम्मत का खर्च क्षेत्रफल (वर्ग फुट) के आधार पर विभाजित किया जाता है। style="border: 1px solid black; width: 75px; vertical-align: top; text-align: start;">

  • एक निश्चित दर प्रणाली की तुलना में बिलिंग करना थोड़ा अधिक जटिल है।

नवीनतम अपडेट: जीएसटी और रखरखाव

नवीनतम परिपत्रों और परिषद की बैठकों के अनुसार, वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) के निहितार्थ आरडब्ल्यूए के लिए एक प्रमुख अनुपालन बाधा हैं।

  • ₹7,500 की सीमा: यदि रखरखाव शुल्क प्रति सदस्य प्रति माह ₹7,500 तक है, तो उसे जीएसटी से छूट प्राप्त है।
  • 18% का जाल: यदि शुल्क ₹7,500 से अधिक है (उदाहरण के लिए, ₹7,501), तो पूरी राशि पर 18% की दर से GST लागू होता है, न कि केवल अंतर पर।
  • इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC): GST के तहत पंजीकृत समितियां विक्रेताओं (सुरक्षा एजेंसियां, लिफ्ट AMC) को किए गए भुगतानों पर ITC का दावा कर सकती हैं, जिससे निवासियों पर समग्र लागत का बोझ कम करने में मदद मिल सकती है।

निवासियों के अधिकार और उपाय

यदि आपको लगता है कि आपकी सोसायटी यदि आप अधिक शुल्क ले रहे हैं या धन का कुप्रबंधन कर रहे हैं, तो आपके पास विशिष्ट अधिकार हैं:

  • सूचना का अधिकार: आपको सोसायटी की बैलेंस शीट, व्यय वाउचर और विक्रेता अनुबंधों का निरीक्षण करने का अधिकार है।
  • विवाद समाधान पदानुक्रम:
    1. प्रबंध समिति को लिखित शिकायत।
    2. सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार को मामला आगे बढ़ाना।
    3. सहकारी न्यायालय (बिलिंग विवादों के लिए) या उपभोक्ता न्यायालय (भुगतान में कमी के लिए) में मामला दर्ज करना। सेवाएँ)।
  • "विरोध के साथ भुगतान" नियम: भरण-पोषण का भुगतान कभी भी एकतरफा बंद न करें। ऐसा करने से आप "डिफॉल्टर" बन जाते हैं, जिससे आपके मतदान के अधिकार छीन लिए जाते हैं और आपकी कानूनी स्थिति कमजोर हो जाती है। इसके बजाय, बिल का भुगतान करें लेकिन एक औपचारिक पत्र जारी करें जिसमें यह बताया गया हो कि आप कानूनी उपाय अपनाते हुए "विरोध के साथ भुगतान" कर रहे हैं।

निष्कर्ष

रखरखाव शुल्क केवल एक मासिक वित्तीय दायित्व नहीं है, बल्कि यह किसी भी आवासीय समिति में सामूहिक जीवन स्तर को बनाए रखने वाला ईंधन है। यद्यपि न्यायालयों ने समिति के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए बकाया राशि वसूलने के अधिकार को लगातार बरकरार रखा है, यह शक्ति निरपेक्ष नहीं है। जैसा कि मोंट ब्लैंक और वेंकटेश प्रेमिसेस मामलों में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों में स्पष्ट किया गया है, आवासीय कल्याण संस्थाओं (आरडब्ल्यूए) को "पारस्परिकता के सिद्धांत" और वैधानिक उपनियमों के दायरे में रहकर ही कार्य करना चाहिए। चाहे सामान्य सुविधाओं के लिए शुल्क हो या बड़ी मरम्मत के लिए, सभी शुल्क पारदर्शी और निष्पक्ष तरीके से निर्धारित किए जाने चाहिए। निवासियों को यह याद रखना चाहिए कि एकतरफा भुगतान रोकना शायद ही कभी सफल कानूनी रणनीति होती है; इसके बजाय, आम सभा की बैठकों में सक्रिय भागीदारी और विवाद समाधान के लिए सही कानूनी माध्यमों का उपयोग करना ही एक सामंजस्यपूर्ण समुदाय का एकमात्र स्थायी मार्ग है। अंततः, मुकदमेबाजी से बचाव का सबसे अच्छा तरीका एक स्पष्ट, मिश्रित बिलिंग प्रणाली है जो सेवाओं की समानता और स्वामित्व के अनुपात दोनों का सम्मान करती है। चाहे आप अगली बिल का मसौदा तैयार करने वाले समिति सदस्य हों या किसी बिल की जांच करने वाले गृहस्वामी, अदालती लड़ाइयों के महंगे झंझट से बचने के लिए सुनिश्चित करें कि आपके कार्य इन नवीनतम कानूनी मिसालों के अनुरूप हों।

अस्वीकरण:यह लेख केवल सामान्य जानकारी के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है। अपने विशिष्ट समाज/आरडब्ल्यूए रखरखाव विवाद या जीएसटी की प्रयोज्यता पर मार्गदर्शन के लिए, किसी योग्य कानूनी पेशेवर से परामर्श लें।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न 1. क्या सोसायटी रखरखाव शुल्क पर जीएसटी लागू होता है?

जी हां, लेकिन केवल विशिष्ट परिस्थितियों में। वर्तमान जीएसटी नियमों (अद्यतन संदर्भ) के अनुसार, 18% की दर से वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) तभी लागू होता है जब प्रति सदस्य मासिक रखरखाव शुल्क ₹7,500 से अधिक हो और सोसायटी का वार्षिक कारोबार ₹20 लाख से अधिक हो। महत्वपूर्ण बात यह है कि यदि आपका बिल ₹7,501 है, तो 18% कर पूरी राशि पर लागू होगा, न कि केवल ₹1 की अतिरिक्त राशि पर।

प्रश्न 2. क्या कोई सोसायटी किराए के फ्लैटों के लिए अधिक रखरखाव शुल्क वसूल सकती है?

नहीं, किरायेदारों से भेदभावपूर्ण रखरखाव शुल्क लेना गैरकानूनी है। सर्वोच्च न्यायालय और विभिन्न सहकारी समितियों के फैसलों ने यह स्थापित किया है कि कोई भी समिति केवल फ्लैट किराए पर देने के आधार पर "किरायेदारी शुल्क" या अधिक रखरखाव शुल्क नहीं ले सकती। हालांकि, समिति मकान मालिक से गैर-अधिभोग शुल्क (एनओसी) ले सकती है, लेकिन इसकी एक निश्चित सीमा तय है (उदाहरण के लिए, महाराष्ट्र में यह सेवा शुल्क के 10% से अधिक नहीं हो सकता)।

प्रश्न 3. क्या कोई बिल्डर अधिभोग प्रमाण पत्र (ओसी) जारी होने से पहले रखरखाव शुल्क वसूल सकता है?

आम तौर पर, नहीं। राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (एनसीडीआरसी) और विभिन्न आरईआरए प्राधिकरणों ने यह फैसला सुनाया है कि वैध अधिभोग प्रमाण पत्र (ओसी) प्राप्त होने तक परियोजना के रखरखाव की जिम्मेदारी बिल्डर की होती है। खरीदारों को आमतौर पर ओसी जारी होने और कानूनी रूप से कब्जा सौंपे जाने के बाद ही रखरखाव शुल्क का भुगतान करना होता है। ओसी के बिना अग्रिम रखरखाव की मांग करना अक्सर "अनुचित व्यापार प्रथा" माना जाता है।

प्रश्न 4. क्या मैं सोसायटी की सेवाओं से असंतुष्ट होने पर भरण-पोषण का भुगतान करना बंद कर सकता हूँ?

नहीं, आप एकतरफा रूप से अपना बकाया भुगतान रोक नहीं सकते। कानून "बकाया भुगतान" और "सेवाओं से संबंधित शिकायत" को दो अलग-अलग मुद्दे मानता है। भुगतान न करने पर आप "डिफॉल्टर" बन जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप ब्याज जुर्माना, मतदान अधिकार का हनन और यहां तक ​​कि वसूली की कार्यवाही भी हो सकती है। कानूनी रूप से सही तरीका यह है कि बिल का भुगतान "विरोध सहित" (भुगतान पर इसका उल्लेख करते हुए) करें और साथ ही उपभोक्ता न्यायालय या सहकारी न्यायालय में "सेवा में कमी" के लिए मामला दर्ज करें।

प्रश्न 5. क्या सभी समितियों के लिए "प्रति वर्ग फुट" विधि अनिवार्य है?

नहीं, सभी शुल्कों के लिए कोई एक अनिवार्य फार्मूला नहीं है। पेंटिंग और संरचनात्मक मरम्मत के लिए "प्रति वर्ग फुट" विधि तर्कसंगत है (क्योंकि बड़े फ्लैटों में दीवार का क्षेत्रफल अधिक होता है), लेकिन सुरक्षा या लिफ्ट के उपयोग जैसे सेवा शुल्कों के लिए यह कानूनी रूप से विवादास्पद है। अदालतों ने अक्सर एक मिश्रित प्रणाली का समर्थन किया है: सेवा शुल्क (सुरक्षा, सफाई) सभी फ्लैटों में समान रूप से विभाजित किए जाते हैं, जबकि संपत्ति कर और सिंकिंग फंड की गणना अपार्टमेंट के वर्ग फुट के आधार पर की जाती है।

लेखक के बारे में
मालती रावत
मालती रावत जूनियर कंटेंट राइटर और देखें
मालती रावत न्यू लॉ कॉलेज, भारती विद्यापीठ विश्वविद्यालय, पुणे की एलएलबी छात्रा हैं और दिल्ली विश्वविद्यालय की स्नातक हैं। उनके पास कानूनी अनुसंधान और सामग्री लेखन का मजबूत आधार है, और उन्होंने "रेस्ट द केस" के लिए भारतीय दंड संहिता और कॉर्पोरेट कानून के विषयों पर लेखन किया है। प्रतिष्ठित कानूनी फर्मों में इंटर्नशिप का अनुभव होने के साथ, वह अपने लेखन, सोशल मीडिया और वीडियो कंटेंट के माध्यम से जटिल कानूनी अवधारणाओं को जनता के लिए सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित करती हैं।

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