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नंगे कृत्य

महाराष्ट्र सिविल सेवा (अनुशासन और अपील) नियम, 1979

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1. 2. 1.संक्षिप्त शीर्षक और प्रारंभ

2.1. भाग II - निलंबन

3. 4.निलंबन

3.1. स्पष्टीकरण -

4. 5. दंड

4.1. प्रमुख दंड -

5. 6.अनुशासनात्मक अधिकारी 6. 7.कार्यवाही शुरू करने का अधिकार 7. 8.बड़े जुर्माने लगाने की प्रक्रिया 8. 10.छोटे दंड लगाने की प्रक्रिया 9. 11.आदेशों का संचार 10. 12.सामान्य कार्यवाही 11. 13.कुछ मामलों में विशेष प्रक्रिया 12. 14.भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि को दिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान। 13. 15.भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि से लिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान

13.1. भाग V अपील

14. 16.आदेश जिनके विरुद्ध कोई अपील नहीं हो सकती 15. 17.आदेश जिसके विरुद्ध अपील की जा सकती है 16. 18. अपीलीय प्राधिकारी 17. 19.अपील की समय सीमा 18. 20.अपील का तरीका, स्वरूप और विषय-वस्तु 19. 21.अपील प्रस्तुत करना 20. 22.अपीलों का प्रेषण 21. 23.अपील पर विचार 22. 24.अपील में आदेशों का कार्यान्वयन 23. 25.*[संशोधन] 24. 26.आदेशों, नोटिसों आदि की सेवा 25. 27.सीमा शिथिल करने और विलम्ब को क्षमा करने की शक्ति 26. 28.आयोग की सलाह की प्रति की आपूर्ति 27. 29. निरसन और संरक्षण 28. 30.संदेह निवारण

(31.3.2008 तक संशोधित)

अंतर्वस्तु

नियम:-

भाग I- सामान्य

1.

संक्षिप्त शीर्षक और प्रारंभ

2.

व्याख्या

3.

आवेदन

भाग II- निलंबन

4.

निलंबन

भाग III- दंड एवं अनुशासनात्मक प्राधिकारी

5.

दंड

6.

अनुशासनात्मक प्राधिकारी

7.

कार्यवाही शुरू करने का अधिकार

भाग IV- दंड लगाने की प्रक्रिया

8.

प्रमुख दंड लगाने की प्रक्रिया

9.

जांच रिपोर्ट पर कार्रवाई

10.

छोटे दंड लगाने की प्रक्रिया

11।

आदेशों का संप्रेषण

12.

सामान्य कार्यवाही

13.

कुछ मामलों में विशेष प्रक्रिया

14.

भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि को दिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान

15.

भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि से लिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान

भाग V- अपील

16.

ऐसे आदेश जिनके विरुद्ध कोई अपील नहीं हो सकती

17.

आदेश जिनके विरुद्ध अपील की जा सकती है

18.

अपीलीय प्राधिकारी

19.

अपील की समय सीमा

20.

अपील का तरीका, स्वरूप और विषय-वस्तु

21.

अपील प्रस्तुत करना

22.

अपीलों का प्रेषण

23.

अपीलों पर विचार

24.

अपील में आदेशों का कार्यान्वयन

भाग VI- समीक्षा

25.

दोहराव

25ए.

समीक्षा

भाग VII- विविध

26.

आदेश, नोटिस आदि की सेवा

27.

समय सीमा में ढील देने और विलंब को माफ करने की शक्ति

28.

आयोग की सलाह की प्रति की आपूर्ति

29.

निरसन और संरक्षण

30.

संदेह का निवारण

अनुलग्नक

अनुलग्नक (अतिरिक्त)

*स्रोत- महाराष्ट्र सिविल सेवा (अनुशासन और अपील नियम, 1979) नामक पुस्तक, जिसके लेखक श्रीधर जोशी, आईएएस (सेवानिवृत्त) पूर्व उपाध्यक्ष, एमएटी हैं और जिसका प्रकाशन यशदा, पुणे द्वारा किया गया है।

महाराष्ट्र सिविल सेवा (अनुशासन और अपील) नियम, 1979

(31-03-2008 तक संशोधित)

सं. एमडीए-1078-आरएमसी.-भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के परन्तुक द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, महाराष्ट्र के राज्यपाल निम्नलिखित नियम बनाते हैं, अर्थात:-

भाग I सामान्य

1.संक्षिप्त शीर्षक और प्रारंभ

इन नियमों को महाराष्ट्र सिविल सेवा (अनुशासन और अपील) नियम, 1979 कहा जा सकता है।

ये 12 जुलाई 1979 को लागू होंगे।

2.व्याख्या

इन नियमों में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो-

क) सरकारी कर्मचारी के संबंध में "नियुक्ति प्राधिकारी" से तात्पर्य है-

(i) वह प्राधिकारी जो उस सेवा में, जिसका सरकारी सेवक तत्समय सदस्य है, या उस सेवा के ग्रेड में, जिसमें सरकारी सेवक तत्समय सम्मिलित है, नियुक्तियां करने के लिए सक्षम है, या

(ii) वह प्राधिकारी जो उस पद पर नियुक्ति करने के लिए सक्षम है जिसे सरकारी सेवक वर्तमान में धारण कर रहा है, या

(iii) वह प्राधिकारी जिसने सरकारी सेवक को, यथास्थिति, ऐसी सेवा, ग्रेड या पद पर नियुक्त किया है, या

(iv) जहां कोई सरकारी सेवक किसी अन्य सेवा का स्थायी सदस्य रह चुका है या मौलिक रूप से कोई अन्य स्थायी पद धारण कर चुका है, तथा सरकार के निरंतर नियोजन में रहा है, वहां वह प्राधिकारी जिसने उसे उस सेवा में या उस सेवा में किसी ग्रेड में या उस पद पर नियुक्त किया है, जो भी प्राधिकारी सर्वोच्च प्राधिकारी हो;

ख) "आयोग" से महाराष्ट्र लोक सेवा आयोग अभिप्रेत है;

(ग) "अनुशासनात्मक प्राधिकारी" से इन नियमों के अंतर्गत सक्षम प्राधिकारी अभिप्रेत है जो किसी सरकारी कर्मचारी पर नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी दंड लगा सकता है;

(घ) "विभागाध्यक्ष" का वही अर्थ होगा जो मुम्बई सिविल सेवा नियम, 1958 के नियम 9 के खंड (23) में है।

(ङ) "कार्यालय प्रमुख" से बम्बई वित्तीय नियम, 1959 के नियम 2 के खंड (एक्सए) के अंतर्गत घोषित प्राधिकारी अभिप्रेत है;

च) "सरकार" से तात्पर्य महाराष्ट्र सरकार से है;

छ) "सरकारी कर्मचारी" से ऐसा व्यक्ति अभिप्रेत है जो-

i. राज्य के मामलों के संबंध में किसी सिविल सेवा या पद पर नियुक्त किया जाता है, और इसमें ऐसा सरकारी कर्मचारी शामिल है जिसकी सेवाएं अस्थायी रूप से भारत में किसी अन्य सरकार, या सरकार के स्वामित्व या नियंत्रण वाली किसी कंपनी, या निगम, या किसी स्थानीय प्राधिकरण या अन्य प्राधिकरण के अधीन रखी जाती हैं, भले ही उसका वेतन राज्य की संचित निधि के अलावा अन्य स्रोतों से प्राप्त होता हो;

ii.भारत में किसी अन्य सरकार की सेवा का सदस्य है या उसके अधीन कोई सिविल पद धारण करता है और जिसकी सेवाएं अस्थायी रूप से सरकार या राज्य सरकार के अधीन रखी गई हैं।

iii. किसी स्थानीय या अन्य प्राधिकरण की सेवा में है और जिसकी सेवाएं अस्थायी रूप से सरकार के अधीन रखी गई हैं;

ज) "कानूनी व्यवसायी" से तात्पर्य किसी उच्च न्यायालय के अधिवक्ता, वकील या एटॉर्नी, मुख्तार या राजस्व एजेंट से है;

* "मुख्य दंड" से नियम 5 के उप-नियम (1) के मद (vii) से (ix) (दोनों सम्मिलित) में निर्दिष्ट दंडों में से कोई भी अभिप्रेत है;

** "लघु दंड" से नियम 5 के उप-नियम (1) के मद (i) से (vi) (दोनों सम्मिलित) में निर्दिष्ट दंडों में से कोई भी अभिप्रेत है;

ट) "क्षेत्रीय विभागाध्यक्ष" से इन नियमों के परिशिष्ट में विनिर्दिष्ट कोई भी अधिकारी अभिप्रेत है।

ठ)"सेवा" से राज्य की सिविल सेवा अभिप्रेत है;

ड) "राज्य" से तात्पर्य महाराष्ट्र राज्य से है।

* खण्ड (i) को अधिसूचना संख्या सीडीआर-1005/सीआर24/05/11 दिनांक 29/12/2006 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया।

** अधिसूचना संख्या सीडीआर-1005/सीआर24/05/11 दिनांक 29/12/2006 द्वारा खंड (जे) प्रतिस्थापित।

3.Application

(1)इन नियमों के अंतर्गत अन्यथा उपबंधित के सिवाय, ये नियम प्रत्येक सरकारी कर्मचारी पर लागू होंगे, जो-

(क) अखिल भारतीय सेवा का कोई सदस्य,

(ख)सरकार के अस्थायी नियोजन में कार्यरत व्यक्ति,

(ग) पुलिस निरीक्षक या मुम्बई पुलिस अधिनियम, 1951 की धारा 2 के खंड (16) में परिभाषित अधीनस्थ रैंक का सदस्य,

(घ) कोई व्यक्ति जिसके लिए इन नियमों के अंतर्गत आने वाले विषयों के संबंध में, तत्समय प्रवृत्त किसी विधि द्वारा या उसके अधीन, या इन नियमों के प्रारंभ होने के पूर्व या उसके पश्चात राज्यपाल द्वारा या उसके पूर्व अनुमोदन से, ऐसे विशेष उपबंधों के अंतर्गत आने वाले विषयों के संबंध में किए गए किसी करार के अधीन, विशेष उपबंध किया गया है,

(2) उपनियम (1) में किसी बात के होते हुए भी, राज्यपाल आदेश द्वारा सरकारी सेवकों के किसी वर्ग को इन सभी या इनमें से किसी भी नियम के प्रवर्तन से अपवर्जित कर सकेगा।

(3)यदि कोई संदेह उत्पन्न हो

(क) क्या ये नियम या इनमें से कोई भी नियम किसी व्यक्ति पर लागू होता है या

(ख) कोई व्यक्ति, जिस पर ये नियम लागू होते हैं, किसी विशेष सेवा से संबंधित है या नहीं, तो मामला राज्यपाल को सौंपा जाएगा जो उस पर निर्णय करेगा।

भाग II - निलंबन

4.निलंबन

(1) नियुक्ति प्राधिकारी या कोई प्राधिकारी, जिसके अधीन नियुक्ति प्राधिकारी है या अनुशासनिक प्राधिकारी या राज्यपाल द्वारा साधारण या विशेष आदेश द्वारा इस निमित्त सशक्त कोई अन्य प्राधिकारी किसी सरकारी सेवक को निम्नलिखित दशा में निलम्बित कर सकेगा-

(क) जहां उसके विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही विचाराधीन है या लंबित है, या

(ख) जहां पूर्वोक्त प्राधिकारी की राय में, वह राज्य की सुरक्षा के हित पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले क्रियाकलापों में संलग्न है, या

(ग) जहां उसके विरुद्ध किसी आपराधिक मामले में जांच, पूछताछ या विचारण चल रहा हो:

परन्तु जहां निलंबन का आदेश नियुक्ति प्राधिकारी से निम्नतर प्राधिकारी द्वारा किया जाता है, वहां ऐसा प्राधिकारी नियुक्ति प्राधिकारी को तत्काल रिपोर्ट देगा कि आदेश किन परिस्थितियों में किया गया था।

(2) किसी सरकारी कर्मचारी को नियुक्ति प्राधिकारी के आदेश द्वारा निलम्बित माना जाएगा-

(क) यदि वह पुलिस या न्यायिक हिरासत में, चाहे आपराधिक आरोप पर या अन्यथा, अड़तालीस घंटे से अधिक अवधि के लिए निरुद्ध किया गया हो, तो उसके निरुद्ध किए जाने की तारीख से;

(ख) यदि किसी अपराध के लिए दोषसिद्धि की स्थिति में उसे अड़तालीस घंटे से अधिक कारावास की सजा दी जाती है और ऐसी दोषसिद्धि के परिणामस्वरूप उसे तत्काल बर्खास्त या हटाया या अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त नहीं किया जाता है, तो उसकी दोषसिद्धि की तारीख से प्रभावी होगा।

स्पष्टीकरण -

इस उपनियम के खंड (ख) में निर्दिष्ट अड़तालीस घंटे की अवधि की गणना दोषसिद्धि के पश्चात कारावास के प्रारंभ से की जाएगी और इस प्रयोजन के लिए, कारावास की आंतरायिक अवधि, यदि कोई हो, को ध्यान में रखा जाएगा।

(3) जहां निलंबित सरकारी सेवक पर सेवा से बर्खास्तगी, हटाने या अनिवार्य सेवानिवृत्ति का लगाया गया दंड इन नियमों के अधीन अपील या समीक्षा में अपास्त कर दिया जाता है और मामला आगे की जांच या कार्रवाई के लिए या किसी अन्य निर्देश के साथ भेज दिया जाता है, वहां उसके निलंबन का आदेश बर्खास्तगी, हटाने या अनिवार्य सेवानिवृत्ति के मूल आदेश की तारीख से लागू माना जाएगा और अगले आदेश तक लागू रहेगा।

(4) जहां किसी सरकारी सेवक पर लगाया गया बर्खास्तगी, हटाने या सेवा से अनिवार्य सेवानिवृत्ति का दंड किसी न्यायालय के निर्णय के परिणामस्वरूप या उसके द्वारा रद्द कर दिया जाता है या शून्य घोषित कर दिया जाता है, और अनुशासनिक प्राधिकारी मामले की परिस्थितियों पर विचार करते हुए उस आरोप पर उसके विरुद्ध आगे की जांच करने का निर्णय लेता है, जिस पर बर्खास्तगी, हटाने या अनिवार्य सेवानिवृत्ति का दंड मूल रूप से लगाया गया था, सरकारी सेवक को नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा बर्खास्तगी, हटाने या अनिवार्य सेवानिवृत्ति के मूल आदेश की तारीख से निलंबित माना जाएगा और अगले आदेश तक निलंबन के अधीन रहेगा।

*[परन्तु ऐसी कोई अतिरिक्त जांच तब तक आदेशित नहीं की जाएगी जब तक कि उसका उद्देश्य ऐसी स्थिति से निपटना न हो जहां न्यायालय ने मामले के गुण-दोष पर विचार किए बिना विशुद्ध रूप से तकनीकी आधार पर आदेश पारित कर दिया हो।]

*दिनांक 12.10.1990 की अधिसूचना संख्या सीडीआर-1188/1582/सीआर-38-88/XI द्वारा प्रावधान जोड़ा गया।

(5)(क) इस नियम के अधीन किया गया या किया गया समझा गया निलंबन आदेश तब तक लागू रहेगा जब तक कि उसे ऐसा करने के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा संशोधित या रद्द नहीं कर दिया जाता।

(ख) जहां कोई सरकारी सेवक निलंबित किया जाता है या निलंबित माना जाता है (चाहे किसी अनुशासनात्मक कार्यवाही के संबंध में या अन्यथा) और उस निलंबन के जारी रहने के दौरान उसके विरुद्ध कोई अन्य अनुशासनात्मक कार्यवाही प्रारंभ की जाती है, उसे निलंबित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी, लिखित रूप में उसके द्वारा अभिलिखित किए जाने वाले कारणों से, निर्देश दे सकता है कि सरकारी सेवक ऐसी सभी या किसी भी कार्यवाही की समाप्ति तक निलंबन के अधीन रहेगा।

(ग) इस नियम के अधीन किया गया या किया गया समझा गया निलंबन आदेश किसी भी समय उस प्राधिकारी द्वारा संशोधित या वापस लिया जा सकेगा, जिसने आदेश दिया है या किया हुआ समझा जाता है या किसी ऐसे प्राधिकारी द्वारा, जिसके अधीन वह प्राधिकारी है।

भाग III- दंड और अनुशासनात्मक प्राधिकारी

5. दंड

+[(एल) किसी कानून या तत्समय प्रवृत्त किसी धारा के उपबंधों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, अच्छे और पर्याप्त कारणों से तथा इसके पश्चात् दिए गए अनुसार, किसी सरकारी कर्मचारी पर निम्नलिखित दंड लगाए जा सकेंगे, अर्थात -

छोटे दंड-

(i) निंदा;

(ii) उसकी पदोन्नति रोक दी जाएगी;

(iii) उसकी लापरवाही या आदेशों के उल्लंघन के कारण सरकार को हुई किसी भी आर्थिक हानि की पूरी या आंशिक वसूली उसके वेतन से की जाएगी;

(iv)वेतन वृद्धि रोकना;

(v) किसी विनिर्दिष्ट अवधि के लिए समय-वेतनमान में निम्नतर स्तर पर पदावनत, साथ ही इस बारे में अतिरिक्त निर्देश कि क्या सरकारी कर्मचारी ऐसी पदावनति की अवधि के दौरान वेतन वृद्धि अर्जित करेगा या नहीं और क्या ऐसी अवधि की समाप्ति पर पदावनति से उसके वेतन में भावी वेतन वृद्धि स्थगित होगी या नहीं;

(vi) निम्नतर वेतन, ग्रेड, पद या सेवा में अवनति, जो सामान्यतया किसी सरकारी सेवक को उस वेतन, ग्रेड, पद या सेवा में प्रोन्नति पर रोक लगाएगी, जिससे उसे अवनत किया गया था, तथा वेतन, ग्रेड, पद या सेवा के उस समय-मान में शर्तों या बहाली के संबंध में अतिरिक्त निदेशों के साथ या उसके बिना, जिससे सरकारी सेवक को अवनत किया गया था और वेतन, ग्रेड, पद या सेवा के उस समय-मान में ऐसी बहाली पर उसकी वरिष्ठता और वेतन;

प्रमुख दंड -

(vii) अनिवार्य सेवानिवृत्ति;

(viii) सेवा से हटाया जाना, जो सरकार के अधीन भविष्य में रोजगार के लिए अयोग्यता नहीं होगी;

(ix) सेवा से बर्खास्तगी जो सामान्यतः सरकार के अधीन भविष्य में रोजगार के लिए अयोग्यता होगी:

++[परन्तु प्रत्येक मामले में, जिसमें किसी व्यक्ति से कोई शासकीय कार्य करने या न करने के लिए हेतु या पुरस्कार के रूप में वैध पारिश्रमिक से भिन्न कोई परितोषण स्वीकार करने का आरोप सिद्ध होता है, खंड (आठ) या (नौ) में उल्लिखित शास्ति अधिरोपित की जाएगी;

आगे यह भी प्रावधान है कि किसी आपवादिक मामले में और लिखित रूप में दर्ज विशेष कारणों से कोई अन्य शास्ति भी लगाई जा सकेगी।

स्पष्टीकरण -

इस नियम के अर्थ में निम्नलिखित को दंड नहीं माना जाएगा, अर्थात -

(i) जिस सेवा में वह है या जिस पद पर वह है या उसकी नियुक्ति की शर्तों को नियंत्रित करने वाले नियमों या आदेशों के अनुसार कोई विभागीय परीक्षा या हिंदी और मराठी भाषा परीक्षा उत्तीर्ण करने में विफल रहने पर सरकारी कर्मचारी की वेतन वृद्धि रोक दी जाएगी;

(ii) किसी सरकारी कर्मचारी को समय वेतनमान में दक्षता अवरोध पार करने के लिए अयोग्यता के आधार पर रोक दिया जाना;

(iii) किसी सरकारी सेवक को, चाहे वह मौलिक या स्थानापन्न हैसियत में हो, उसके मामले पर विचार करने के पश्चात, किसी सेवा, ग्रेड या पद पर, जिसके लिए वह पदोन्नति के लिए पात्र है, उसके आचरण से असंबद्ध प्रशासनिक आधार पर पदोन्नति न देना;

(iv) किसी उच्चतर सेवा ग्रेड या पद पर कार्यरत किसी सरकारी सेवक को निम्नतर सेवा, ग्रेड या पद पर इस आधार पर वापस भेजा जाना कि वह ऐसी उच्चतर सेवा, ग्रेड या पद के लिए अनुपयुक्त समझा गया है या उसके आचरण से असंबद्ध किसी प्रशासनिक आधार पर वापस भेजा जाना;

(v) किसी अन्य सेवा, ग्रेड या पद पर परिवीक्षा पर नियुक्त सरकारी सेवक को उसकी नियुक्ति की शर्तों या ऐसी परिवीक्षा को नियंत्रित करने वाले नियमों और आदेशों के अनुसार परिवीक्षा अवधि के दौरान या उसके अंत में उसकी स्थायी सेवा, ग्रेड या पद पर वापस भेजा जाना;

(vi) किसी सरकारी कर्मचारी की सेवाओं का, जिसकी सेवाएं भारत में किसी सरकार या उसके नियंत्रणाधीन किसी प्राधिकरण से उधार ली गई हों, ऐसी सरकार या प्राधिकरण के अधीन प्रतिस्थापन;

(vii) किसी सरकारी कर्मचारी की अधिवर्षिता या सेवानिवृत्ति से संबंधित प्रावधानों के अनुसार अनिवार्य सेवानिवृत्ति;

(viii) सेवाओं की समाप्ति

(क) परिवीक्षा पर नियुक्त किसी सरकारी कर्मचारी की, उसकी परिवीक्षा अवधि के दौरान या उसके अंत में, उसकी नियुक्ति की शर्तों या ऐसी परिवीक्षा को नियंत्रित करने वाले नियमों और आदेशों के अनुसार; या

(ख) किसी अस्थायी सरकारी कर्मचारी के आचरण से असंबद्ध; या

(ग) किसी करार के अधीन नियोजित किसी सरकारी कर्मचारी का, ऐसे करार की शर्तों के अनुसार।

(2) जहां उपनियम (1) में मद (v) या (vi) में उल्लिखित शास्ति किसी सरकारी सेवक पर लगाई जाती है, वहां शास्ति लगाने वाला प्राधिकारी शास्ति लगाने के आदेश में स्पष्ट रूप से उल्लेख करेगा कि जिस अवधि के लिए कटौती प्रभावी होनी है, उसमें अवधि पूरी होने से पूर्व छुट्टी पर बिताया गया कोई अंतराल शामिल नहीं होगा।

+ उप-नियम (1) अधिसूचना संख्या 1097/सीआर संख्या 32/97/एक्सजे दिनांक 5-2-1998 द्वारा प्रतिस्थापित।

++ बर्खास्तगी के प्रमुख दंड के नीचे कोष्ठक में दर्शाए गए दोनों प्रावधान अधिसूचना संख्या सीडीआर 1188/1582/सीआर.38-88/XI दिनांक 12-10-1990 द्वारा जोड़े गए थे।

* उपनियम (1) के नीचे स्पष्टीकरण (I) में कोष्ठक में दिए गए शब्दों को अधिसूचना संख्या सीडीआर.1187/246/5/XI दिनांक 04-02-1987 द्वारा सम्मिलित किया गया।

6.अनुशासनात्मक अधिकारी

(ठ) राज्यपाल किसी सरकारी कर्मचारी पर नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी शास्ति अधिरोपित कर सकेगा।

(2) उपनियम (1) के उपबंधों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, नियुक्ति प्राधिकारी अपने अधीन सेवारत श्रेणी III और श्रेणी IV सेवाओं के सदस्यों पर, जिन्हें नियुक्त करने की शक्ति उन्हें प्राप्त है, नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी शास्ति अधिरोपित कर सकेंगे:

बशर्ते कि कार्यालय प्रमुख अपने-अपने प्रशासनिक नियंत्रण के अधीन श्रेणी III और श्रेणी IV के सरकारी कर्मचारियों पर लघु दंड लगाने की शक्तियों का प्रयोग करेंगे:

आगे यह भी प्रावधान है कि विभागाध्यक्ष और क्षेत्रीय विभागाध्यक्ष अपने-अपने नियंत्रणाधीन राज्य सेवा (श्रेणी II) के सरकारी कर्मचारियों के संबंध में ही लघु दंड लगाने की शक्तियों का प्रयोग करेंगे:

*[[यह भी प्रावधान है कि विभागाध्यक्ष अपने-अपने प्रशासनिक नियंत्रण के अधीन राज्य सेवा (श्रेणी-I) के सरकारी कर्मचारियों के संबंध में ही लघु शास्ति अधिरोपित करने की शक्तियों का प्रयोग करेंगे, जो ऐसे वेतनमान में वेतन प्राप्त करते हैं, जिसका न्यूनतम वेतन +(10650 रुपये) से अधिक नहीं है।]

#[[(3) उपनियम (1) के प्रावधानों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, प्रभाग आयुक्त, महाराष्ट्र रोजगार गारंटी अधिनियम, 1977 (महाराष्ट्र XX, 1978) के अंतर्गत रोजगार गारंटी योजना के कार्यान्वयन के दौरान, राज्य सेवा, वर्ग I के सरकारी कर्मचारियों के संबंध में, जिनका न्यूनतम वेतन +[10650 रुपए) या उससे कम है और राज्य सेवा, वर्ग II के कर्मचारियों के संबंध में केवल लघु दंड लगाने की शक्तियों का प्रयोग करेंगे, और उक्त योजना में सेवारत वर्ग III और वर्ग IV सेवाओं के सदस्यों के संबंध में नियम 5 में निर्दिष्ट किसी भी दंड को लगाने की शक्तियों का भी प्रयोग करेंगे।]]

* अधिसूचना संख्या सीडीआर.1185/2777/3/XI, दिनांक 17.4.1986 द्वारा सम्मिलित प्रावधान।

#उपनियम (3) अधिसूचना संख्या सीडीआर 1187/1351/27- XI दिनांक 18/6/1987 द्वारा अंतःस्थापित।

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर-1189/1258/20/XI दिनांक 18-10-1989 द्वारा प्रतिस्थापित "3000/- रुपए" अंक, उपनियम (2) के नीचे तीसरे परंतुक में तथा उपनियम (3) में प्रतिस्थापित किए गए थे, जिन्हें अधिसूचना संख्या सीडीआर-1001/773/सीआर13/01/XI दिनांक 29.10.2004 द्वारा आगे "10650/- रुपए" अंक तथा अंक द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

7.कार्यवाही शुरू करने का अधिकार

(1) राज्यपाल या उसके द्वारा साधारण या विशेष आदेश द्वारा सशक्त कोई अन्य प्राधिकारी-

(क) किसी सरकारी कर्मचारी के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करना;

(ख) किसी अनुशासनिक प्राधिकारी को किसी सरकारी सेवक के विरुद्ध अनुशासनिक कार्यवाही करने का निर्देश दे सकेगा, जिस पर वह अनुशासनिक प्राधिकारी इन नियमों के अधीन नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई शास्ति अधिरोपित करने के लिए सक्षम हो।

+(ग) [नियम 8 के उपनियम (2) के अधीन अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा नियुक्त किसी जांच प्राधिकारी से किसी लंबित जांच को किसी अन्य जांच प्राधिकारी को स्थानांतरित करने का निर्देश दे सकेगा, यदि उसका यह समाधान हो कि जांच को समय पर पूरा करना आवश्यक है।]

(2) नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी शास्ति अधिरोपित करने के लिए इन नियमों के अधीन सक्षम अनुशासनिक प्राधिकारी किसी भी सरकारी सेवक के विरुद्ध अनुशासनिक कार्यवाही संस्थित कर सकेगा, जिस पर अनुशासनिक प्राधिकारी नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी शास्ति अधिरोपित करने के लिए सक्षम है।

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर 1097/सीआर-I0/97/XI दिनांक 6.2.1998 द्वारा सम्मिलित।

भाग IV- दंड लगाने की प्रक्रिया

8.बड़े जुर्माने लगाने की प्रक्रिया

(1) कोई भी मुख्य शास्ति अधिरोपित करने वाला कोई भी आदेश, जहां तक संभव हो, इस नियम और नियम 9 में उपबंधित रीति से जांच किए जाने के पश्चात् ही दिया जाएगा, या जहां ऐसी जांच लोक सेवक (जांच) अधिनियम, 1850 (1850 का 37) के अधीन की जाती है, वहां उस अधिनियम में उपबंधित रीति से की जाती है।

(2) जब कभी अनुशासनिक प्राधिकारी की यह राय हो कि किसी सरकारी सेवक के विरुद्ध कदाचार या दुर्व्यवहार के किसी आरोप की सत्यता की जांच करने के आधार हैं तो वह स्वयं जांच कर सकता है या इस नियम के अधीन या लोक सेवक (जांच) अधिनियम, 1850 के उपबंधों के अधीन, जैसी भी स्थिति हो, उसकी सत्यता की जांच करने के लिए किसी प्राधिकारी की नियुक्ति कर सकता है।

स्पष्टीकरण-

जहां अनुशासनिक प्राधिकारी स्वयं इस नियम के अंतर्गत जांच करता है, वहां इस नियम में जांच प्राधिकारी के प्रति कोई संदर्भ, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो, अनुशासनिक प्राधिकारी के प्रति संदर्भ के रूप में समझा जाएगा।

(3) जहां इस नियम के अधीन किसी सरकारी सेवक के विरुद्ध जांच करने का प्रस्ताव है, वहां अनुशासनिक प्राधिकारी निम्नलिखित रिपोर्ट तैयार करेगा या तैयार करवाएगा-

(i) दुराचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का सार निश्चित और पृथक आरोपों में शामिल करना;

(ii) प्रत्येक अनुच्छेद के समर्थन में कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोप का विवरण

प्रभार, जिसमें निम्नलिखित शामिल होंगे-

(क) सरकारी कर्मचारी द्वारा की गई किसी स्वीकृति या स्वीकारोक्ति सहित सभी प्रासंगिक तथ्यों का विवरण; और

(ख) उन दस्तावेजों की सूची जिनके आधार पर आरोपों को पुष्ट किया जाना प्रस्तावित है तथा उन साक्षियों की सूची जिनके आधार पर आरोपों को पुष्ट किया जाना प्रस्तावित है।

(4) अनुशासनिक प्राधिकारी सरकारी सेवक को आरोपों की एक प्रति, कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का कथन, तथा दस्तावेजों और साक्षियों की एक सूची, जिनके द्वारा आरोप के प्रत्येक अनुच्छेद को पुष्ट किया जाना प्रस्तावित है, देगा या दिलवाएगा, तथा लिखित नोटिस द्वारा सरकारी सेवक से अपेक्षा करेगा कि वह नोटिस में विनिर्दिष्ट समय के भीतर अपने बचाव का लिखित कथन प्रस्तुत करे तथा यह बताए कि क्या वह व्यक्तिगत रूप से सुनवाई चाहता है।

(5) (क) लिखित बचाव कथन प्राप्त होने पर अनुशासनिक प्राधिकारी स्वयं आरोपों की उन मदों की जांच कर सकेगा जो स्वीकार नहीं किए गए हैं, या यदि वह ऐसा करना आवश्यक समझे तो उपनियम (2) के अधीन इस प्रयोजन के लिए जांच प्राधिकारी नियुक्त कर सकेगा, और जहां सरकारी सेवक द्वारा अपने लिखित बचाव कथन में आरोपों की सभी मदों को स्वीकार कर लिया गया है, वहां अनुशासनिक प्राधिकारी ऐसे साक्ष्य लेने के पश्चात, जैसा वह ठीक समझे, प्रत्येक आरोप पर अपने निष्कर्ष अभिलिखित करेगा और इन नियमों के नियम 9 में अधिकथित रीति से कार्य करेगा।

(ख) यदि सरकारी सेवक द्वारा बचाव में कोई लिखित कथन प्रस्तुत नहीं किया जाता है, तो अनुशासनिक प्राधिकारी स्वयं आरोपों की जांच कर सकता है या यदि वह ऐसा करना आवश्यक समझे तो इन नियमों के उपनियम (2) के अधीन इस प्रयोजन के लिए जांच प्राधिकारी नियुक्त कर सकता है।

(ग) जहां अनुशासनिक प्राधिकारी एक जांच प्राधिकारी नियुक्त करता है, वहां वह आदेश द्वारा किसी सरकारी कर्मचारी या विधि व्यवसायी को, जिसे "प्रस्तुतकर्ता अधिकारी" के रूप में जाना जाएगा, जांच प्राधिकारी के समक्ष आरोप के समर्थन में मामला प्रस्तुत करने के लिए नियुक्त कर सकता है।

(6) जहां अनुशासनिक प्राधिकारी जांच प्राधिकारी नहीं है, वहां वह जांच प्राधिकारी को निम्नलिखित बातें अग्रेषित करेगा-

(i) आरोप के प्रत्येक मद की एक प्रति तथा कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का विवरण;

(ii) सरकारी कर्मचारियों द्वारा प्रस्तुत बचाव के लिखित कथन की प्रति, यदि कोई हो;

(iii) इस नियम के उप-नियम (3) में निर्दिष्ट साक्षियों के बयानों की प्रतियां, यदि कोई हों;

(iv) उपनियम (3) में निर्दिष्ट दस्तावेजों को सरकारी कर्मचारी को सौंपे जाने को साबित करने वाला साक्ष्य; और

(v) प्रस्तुतकर्ता अधिकारी की नियुक्ति के आदेश की प्रति।

(7) सरकारी सेवक आरोपों की मदों तथा कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों के विवरण की प्राप्ति की तारीख से दस कार्य दिवसों के भीतर ऐसे दिन तथा ऐसे समय पर, जैसा कि जांच प्राधिकारी लिखित सूचना द्वारा इस संबंध में विनिर्दिष्ट करे, या दस दिन से अनधिक ऐसे अतिरिक्त समय के भीतर, जैसा कि जांच प्राधिकारी अनुज्ञात करे, जांच प्राधिकारी के समक्ष व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होगा।

(8) सरकारी सेवक अपनी ओर से मामला प्रस्तुत करने के लिए किसी अन्य सरकारी सेवक*[या सेवानिवृत्त सरकारी सेवक] की सहायता ले सकता है, किन्तु इस प्रयोजन के लिए किसी विधि व्यवसायी को नियुक्त नहीं कर सकता जब तक कि अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा नियुक्त प्रस्तुतकर्ता अधिकारी विधि व्यवसायी न हो, या अनुशासनिक प्राधिकारी मामले की परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए ऐसा करने की अनुमति न दे।

(9) यदि ऐसा सरकारी सेवक, जिसने अपने लिखित बचाव कथन में आरोपों की किसी बात को स्वीकार नहीं किया है, या बचाव का कोई लिखित कथन प्रस्तुत नहीं किया है, जांच प्राधिकारी के समक्ष उपस्थित होता है, तो ऐसा प्राधिकारी उससे पूछेगा कि क्या वह दोषी है या उसके पास कोई बचाव है और यदि वह आरोपों की किसी बात में दोषी होने की दलील देता है, तो जांच प्राधिकारी दलील को अभिलिखित करेगा, अभिलेख पर हस्ताक्षर करेगा और उस पर सरकारी सेवक के हस्ताक्षर प्राप्त करेगा।

(10) जांच प्राधिकारी उन आरोपों के संबंध में दोष का निष्कर्ष देगा जिनके लिए सरकारी कर्मचारी दोषी है।

(11) यदि सरकारी सेवक निर्दिष्ट समय के भीतर उपस्थित होने में विफल रहता है या दलील देने से इनकार करता है या स्वीकार करता है, तो जांच प्राधिकारी प्रस्तुतकर्ता अधिकारी से वह साक्ष्य प्रस्तुत करने की अपेक्षा करेगा जिसके द्वारा वह आरोप के अनुच्छेद को साबित करने का प्रस्ताव करता है और मामले को तीस दिनों से अधिक नहीं की बाद की तारीख के लिए स्थगित कर देगा, यह आदेश दर्ज करने के बाद कि सरकारी सेवक अपनी रक्षा की तैयारी के प्रयोजन के लिए,

(i) आदेश के पांच दिन के भीतर या जांच प्राधिकारी द्वारा अनुज्ञात पांच दिन से अनधिक अतिरिक्त समय के भीतर, इस नियम के उपनियम (3) में निर्दिष्ट सूची में विनिर्दिष्ट दस्तावेजों का निरीक्षण करेगा।

(ii) अपनी ओर से जांचे जाने वाले गवाहों की सूची प्रस्तुत करना।

(iii) आदेश के दस दिन के भीतर या जांच प्राधिकारी द्वारा अनुज्ञात दस दिन से अनधिक ऐसे अतिरिक्त समय के भीतर, ऐसे किसी दस्तावेज की खोज या प्रस्तुतीकरण के लिए, जो सरकार के कब्जे में है किन्तु इस नियम के उपनियम (3) में निर्दिष्ट सूची में उल्लिखित नहीं है, सूचना देगा जिसमें ऐसे दस्तावेजों की प्रासंगिकता उपदर्शित की जाएगी।

(12) जहां सरकारी सेवक इस नियम के उपनियम (3) में निर्दिष्ट सूची में उल्लिखित साक्षियों के कथनों की प्रतियां उपलब्ध कराने के लिए मौखिक या लिखित रूप से आवेदन करता है, वहां जांच प्राधिकारी उसे ऐसी प्रतियां यथाशीघ्र उपलब्ध कराएगा, और किसी भी दशा में अनुशासनिक प्राधिकारी की ओर से साक्षियों की परीक्षा प्रारंभ होने से तीन दिन पूर्व उपलब्ध कराएगा।

(13) जहां जांच प्राधिकारी को सरकारी कर्मचारी से दस्तावेजों की खोज या पेश करने के लिए कोई नोटिस प्राप्त होता है, वहां जांच प्राधिकारी उसे या उसकी प्रतियां उस प्राधिकारी को भेजेगा जिसकी अभिरक्षा या कब्जे में दस्तावेज रखे गए हैं, इस अनुरोध के साथ कि दस्तावेजों को ऐसी तारीख तक पेश किया जाए, जो ऐसी अनुरोध में विनिर्दिष्ट की जाए।

परन्तु, जांच प्राधिकारी, अपने द्वारा लिखित रूप में अभिलिखित किए जाने वाले कारणों से, ऐसे दस्तावेजों को मांगने से इंकार कर सकेगा जो उसकी राय में मामले से सुसंगत नहीं हैं।

(14) उपनियम (13) में निर्दिष्ट अध्यपेक्षा प्राप्त होने पर, अध्यपेक्षित दस्तावेजों की अभिरक्षा या कब्जा रखने वाला प्रत्येक प्राधिकारी उन्हें जांच प्राधिकारी के समक्ष प्रस्तुत करेगा:

परन्तु यदि अधिग्रहीत दस्तावेजों की अभिरक्षा या कब्जा रखने वाला प्राधिकारी, उसके द्वारा लेखबद्ध किए जाने वाले कारणों से, इस बात से संतुष्ट हो जाता है कि ऐसे सभी या उनमें से किसी भी दस्तावेज को प्रस्तुत करना राज्य के लोकहित या सुरक्षा के विरुद्ध होगा, तो वह जांच प्राधिकारी को सूचित करेगा और जांच प्राधिकारी, ऐसी सूचना मिलने पर, सरकारी सेवक को सूचना संप्रेषित करेगा और ऐसे दस्तावेजों की खोज के लिए अपने द्वारा की गई अधिग्रहीत को वापस ले लेगा।

(15) जांच, जांच प्राधिकारी द्वारा उस निमित्त नियत तारीख को प्रारम्भ की जाएगी और तत्पश्चात् वह उस तारीख या तारीखों को जारी रहेगी, जो उस प्राधिकारी द्वारा समय-समय पर नियत की जाए।

(16) जांच के लिए निर्धारित तिथि पर, मौखिक और दस्तावेजी साक्ष्य जिसके द्वारा आरोप के तथ्यों को साबित किया जाना प्रस्तावित है, अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा या उसकी ओर से प्रस्तुत किया जाएगा। गवाहों की जांच प्रस्तुतकर्ता अधिकारी द्वारा या उसकी ओर से की जाएगी और सरकारी कर्मचारी द्वारा या उसकी ओर से उनसे जिरह की जा सकती है। प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को उन बिंदुओं पर गवाहों की फिर से जांच करने का अधिकार होगा जिन पर उनसे जिरह की गई है, लेकिन जांच अधिकारी की अनुमति के बिना किसी नए मामले पर नहीं। जांच अधिकारी गवाहों से ऐसे प्रश्न भी पूछ सकता है जो वह उचित समझे।

(17) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी की ओर से मामले के बंद होने से पहले यह आवश्यक प्रतीत होता है, तो जांच प्राधिकारी अपने विवेकानुसार प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को सरकारी सेवक को दी गई सूची में शामिल न किए गए साक्ष्य प्रस्तुत करने की अनुमति दे सकता है या स्वयं नए साक्ष्य की मांग कर सकता है या किसी गवाह को वापस बुला सकता है और उसकी पुनः जांच कर सकता है और ऐसे मामले में सरकारी सेवक, यदि वह इसकी मांग करता है, तो पेश किए जाने वाले प्रस्तावित अतिरिक्त साक्ष्य की सूची की एक प्रति प्राप्त करने का हकदार होगा और ऐसे नए साक्ष्य पेश किए जाने से पहले तीन स्पष्ट दिनों के लिए जांच को स्थगित कर सकता है, जिसमें स्थगन का दिन और वह दिन शामिल नहीं है जिसके लिए जांच स्थगित की गई है। जांच प्राधिकारी सरकारी सेवक को रिकॉर्ड पर लिए जाने से पहले ऐसे दस्तावेजों का निरीक्षण करने का अवसर देगा। जांच प्राधिकारी सरकारी सेवक को यह भी अनुमति दे सकता है कि वह ऐसे दस्तावेजों को प्रस्तुत करे और उन्हें प्रस्तुत करने से पहले तीन स्पष्ट दिनों के लिए जांच स्थगित कर दे।

सरकारी कर्मचारी को नया साक्ष्य प्रस्तुत करने का अधिकार होगा, यदि उसकी राय में ऐसा साक्ष्य प्रस्तुत करना न्याय के हित में आवश्यक है:

परन्तु यह कि कोई नया साक्ष्य प्रस्तुत करने की अनुमति नहीं दी जाएगी, न ही मांगा जाएगा, न ही साक्ष्य में किसी कमी को पूरा करने के लिए किसी गवाह को बुलाया जाएगा, जब तक कि मूल रूप से प्रस्तुत किए गए साक्ष्य में कोई अंतर्निहित कमी या दोष न हो।

(18) जब अनुशासनिक प्राधिकारी के लिए मामला बंद हो जाता है, तो सरकारी कर्मचारी को मौखिक या लिखित रूप में अपना बचाव बताना होगा, जैसा वह चाहे। यदि बचाव मौखिक रूप से किया जाता है, तो उसे रिकॉर्ड किया जाएगा और सरकारी कर्मचारी को रिकॉर्ड पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होगी। किसी भी मामले में बचाव के बयान की एक प्रति नियुक्त प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को दी जाएगी, यदि कोई हो।

(19) इसके बाद सरकारी कर्मचारी की ओर से साक्ष्य प्रस्तुत किए जाएंगे। यदि सरकारी कर्मचारी चाहे तो वह स्वयं अपनी ओर से स्वयं की जांच कर सकता है। इसके बाद सरकारी कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत किए गए साक्षियों की जांच की जाएगी तथा अनुशासनिक प्राधिकारी के साक्षियों पर लागू प्रावधानों के अनुसार जांच प्राधिकारी द्वारा जिरह, पुनः जांच तथा जांच की जाएगी।

(20) जांच प्राधिकारी, सरकारी सेवक द्वारा अपना मामला बंद कर दिए जाने के पश्चात्, और यदि सरकारी सेवक ने स्वयं जांच नहीं की है, तो उससे साक्ष्य में उसके विरुद्ध प्रकट हुई परिस्थितियों के संबंध में साधारणतया पूछताछ कर सकेगा, जिससे सरकारी सेवक को उसके विरुद्ध साक्ष्य में प्रकट हुई किन्हीं परिस्थितियों को स्पष्ट करने में सक्षम बनाया जा सके।

(21) जांच प्राधिकारी साक्ष्य प्रस्तुत करने का कार्य पूरा होने के पश्चात नियुक्त प्रस्तुतकर्ता अधिकारी, यदि कोई हो, तथा सरकारी कर्मचारी की सुनवाई कर सकता है, या यदि वे चाहें तो उन्हें अपने-अपने मामले का लिखित सारांश दाखिल करने की अनुमति दे सकता है।

(22) यदि सरकारी सेवक, जिसे आरोप-पत्र की प्रति दी गई है, इस प्रयोजन के लिए विनिर्दिष्ट तारीख को या उसके पूर्व बचाव का लिखित कथन प्रस्तुत नहीं करता है या जांच प्राधिकारी के समक्ष व्यक्तिगत रूप से उपस्थित नहीं होता है या अन्यथा इस नियम के उपबंधों का पालन करने में असफल रहता है या इनकार करता है, तो जांचकर्ता एकपक्षीय जांच कर सकेगा।

(23) (क) जहां कोई अनुशासनिक प्राधिकारी, जो कोई लघु दंड लगाने में सक्षम है, किन्तु कोई वृहद दंड लगाने में सक्षम नहीं है, ने स्वयं आरोप के किसी मद की जांच की है या जांच कराई है और वह प्राधिकारी, अपने स्वयं के निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए या अपने द्वारा नियुक्त किसी जांच प्राधिकारी के निष्कर्षों पर अपने निर्णय को ध्यान में रखते हुए, इस राय पर है कि कोई वृहद दंड सरकारी सेवक पर लगाया जाना चाहिए, वहां वह प्राधिकारी जांच के अभिलेखों को ऐसे अनुशासनिक प्राधिकारी को भेजेगा जो ऐसा वृहद दंड लगाने में सक्षम है।

(ख) अनुशासनिक प्राधिकारी, जिसके पास अभिलेख इस प्रकार भेजे गए हैं, अभिलेख पर उपलब्ध साक्ष्य के आधार पर कार्रवाई कर सकता है अथवा यदि उसकी राय में न्याय के हित में किसी गवाह की आगे की परीक्षा आवश्यक है, तो वह गवाह को वापस बुला सकता है, उसकी जांच कर सकता है, उससे जिरह कर सकता है तथा पुनः जांच कर सकता है, तथा सरकारी सेवक पर ऐसी शास्ति अधिरोपित कर सकता है, जैसी वह इन नियमों के अनुसार उचित समझे।

बशर्ते कि यदि कोई गवाह वापस बुलाया जाता है तो सरकारी कर्मचारी द्वारा या उसकी ओर से उससे जिरह की जा सकेगी।

(24) जब कभी कोई जांच प्राधिकारी, किसी जांच में संपूर्ण साक्ष्य या उसके किसी भाग को सुनने और लेखबद्ध करने के पश्चात् उसमें अधिकारिता का प्रयोग करना बंद कर देता है, और उसके स्थान पर कोई अन्य जांच प्राधिकारी आ जाता है, जिसके पास ऐसा अधिकारिता है और जो उसका प्रयोग करता है, तब इस प्रकार उत्तरवर्ती जांच प्राधिकारी अपने पूर्ववर्ती द्वारा इस प्रकार लेखबद्ध किए गए, या अपने पूर्ववर्ती द्वारा अंशतः लेखबद्ध किए गए, और स्वयं द्वारा अंशतः लेखबद्ध किए गए साक्ष्य पर कार्य कर सकेगा:

परन्तु यदि उत्तरवर्ती जांच प्राधिकारी की यह राय है कि ऐसे किसी साक्षी की, जिसका साक्ष्य पहले ही अभिलिखित किया जा चुका है, आगे की परीक्षा न्याय के हित में आवश्यक है, तो वह इसमें पूर्व उपबंधित अनुसार ऐसे किसी साक्षी को वापस बुला सकेगा, उसकी जांच कर सकेगा, प्रतिपरीक्षा कर सकेगा तथा पुनः परीक्षा कर सकेगा।

बशर्ते कि यदि कोई गवाह वापस बुलाया जाता है तो सरकारी कर्मचारी द्वारा या उसकी ओर से उससे जिरह की जा सकेगी।

(25) जांच के समापन के पश्चात जांच प्राधिकारी द्वारा एक रिपोर्ट तैयार की जाएगी, ऐसी रिपोर्ट में निम्नलिखित शामिल होंगे-

(क) आरोप की मदें तथा कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का विवरण;

(ख) आरोप के प्रत्येक मद के संबंध में सरकारी कर्मचारी का बचाव;

(ग) आरोप के प्रत्येक मद के संबंध में साक्ष्य का मूल्यांकन;

(घ) आरोप की प्रत्येक मद पर निष्कर्ष और उसके कारण;

+[(ई) सजा की मात्रा के संबंध में सिफारिश]

(26) जहां जांच प्राधिकारी की राय में जांच की कार्यवाही से मूल आरोप-पत्र से भिन्न कोई आरोप-पत्र स्थापित होता है और वह ऐसे आरोप-पत्र पर अपना निष्कर्ष अभिलिखित कर सकेगा:

परन्तु, ऐसे आरोप-पत्र पर निष्कर्ष तब तक अभिलिखित नहीं किए जाएंगे जब तक कि सरकारी सेवक ने उन तथ्यों को स्वीकार नहीं कर लिया है जिन पर ऐसा आरोप-पत्र आधारित है या उसे ऐसे आरोप-पत्र के विरुद्ध अपना बचाव करने का युक्तियुक्त अवसर नहीं मिल गया है।

(27) जहां जांच प्राधिकारी स्वयं अनुशासनिक प्राधिकारी नहीं है, वहां वह जांच के अभिलेख अनुशासनिक प्राधिकारी को भेजेगा, जिसमें निम्नलिखित शामिल होंगे-

(क) उपनियम (25) के अधीन उसके द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट;

(ख) सरकारी कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत बचाव का लिखित कथन, यदि कोई हो;

(ग) जांच के दौरान प्रस्तुत मौखिक एवं दस्तावेजी साक्ष्य;

(घ) जांच के दौरान प्रस्तुतकर्ता अधिकारी या सरकारी कर्मचारी या दोनों द्वारा दायर लिखित संक्षिप्त विवरण, यदि कोई हो; और

(ई) जांच के संबंध में अनुशासनिक प्राधिकारी और जांच प्राधिकारी द्वारा दिए गए आदेश, यदि कोई हों।

* उप-नियम 8 में दर्शाए गए कोष्ठक में दिए गए शब्द अधिसूचना संख्या सीडीआर 1096/सीआर-83/96-11 दिनांक 10-6-1998 द्वारा सम्मिलित किए गए।

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर 1096/सीआर-58-96/XI दिनांक 1-12-1997 द्वारा उप-नियम (25) का खंड (ई) हटा दिया गया।

9.जांच रिपोर्ट पर कार्रवाई

(1) अनुशासनिक प्राधिकारी, यदि वह स्वयं जांच प्राधिकारी नहीं है, तो उसके द्वारा लिखित में अभिलिखित किए जाने वाले कारणों से मामले को आगे की जांच और रिपोर्ट के लिए जांच प्राधिकारी को भेज सकेगा और जांच प्राधिकारी तत्पश्चात्, जहां तक संभव हो, इन नियमों के नियम 8 के उपबंधों के अनुसार आगे की जांच करने के लिए अग्रसर होगा।

(2) अनुशासनिक प्राधिकारी, यदि वह जांच प्राधिकारी नहीं है, तो जांच के अभिलेख पर विचार करेगा और प्रत्येक आरोप पर अपने निष्कर्ष दर्ज करेगा। यदि वह आरोप के किसी मद पर जांच प्राधिकारी के निष्कर्षों से असहमत है, तो वह ऐसी असहमति के अपने कारणों को दर्ज करेगा।

(3) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी, आरोपों के सभी या किन्हीं मदों पर अपने निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए, इस राय का है कि सरकारी सेवक पर कोई लघु शास्ति अधिरोपित की जानी चाहिए, तो वह, इन नियमों के नियम 10 में किसी बात के होते हुए भी, नियम 8 के अधीन की गई जांच के दौरान प्रस्तुत साक्ष्य के आधार पर यह अवधारित करेगा कि सरकारी सेवक पर क्या शास्ति, यदि कोई हो, अधिरोपित की जानी चाहिए, और ऐसा शास्ति अधिरोपित करने का आदेश देगा:

परन्तु प्रत्येक मामले में, जहां आयोग से परामर्श करना आवश्यक है, जांच का अभिलेख अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा आयोग को उसकी सलाह के लिए भेजा जाएगा और सरकारी सेवक पर कोई शास्ति अधिरोपित करने संबंधी कोई आदेश देने से पूर्व ऐसी सलाह पर विचार किया जाएगा।

+[(4) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी, आरोपों की सभी या किन्हीं मदों पर अपने निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए और जांच के दौरान प्रस्तुत साक्ष्य के आधार पर इस राय पर है कि नियम 5 के उपनियम (1) के खंड (v) से (ix) में विनिर्दिष्ट कोई दंड सरकारी सेवक पर लगाया जाना चाहिए, तो वह ऐसा दंड लगाने का आदेश देगा और सरकारी सेवक को लगाए जाने वाले प्रस्तावित दंड पर अभ्यावेदन का कोई अवसर देना आवश्यक नहीं होगा।

परन्तु प्रत्येक मामले में, जहां आयोग से परामर्श करना आवश्यक है, जांच का अभिलेख अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा आयोग को उसकी सलाह के लिए भेजा जाएगा और सरकारी सेवक पर ऐसी कोई शास्ति अधिरोपित करने का आदेश देने से पूर्व ऐसी सलाह पर विचार किया जाएगा।]

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर 1184/1380/27/XIदिनांक 15.11.1985 द्वारा पूर्ववर्ती उपनियम (4) के स्थान पर प्रतिस्थापित।

10.छोटे दंड लगाने की प्रक्रिया

(1) नियम 9 के उपनियम (3) में दिए गए प्रावधान के सिवाय, किसी सरकारी कर्मचारी पर कोई भी लघु दंड लगाने का आदेश,-

(क) सरकारी सेवक को उसके विरुद्ध कार्रवाई करने के प्रस्ताव तथा उस कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों के बारे में लिखित रूप से सूचित करना, जिनके आधार पर कार्रवाई करने का प्रस्ताव है, तथा उसे प्रस्ताव के विरुद्ध ऐसा अभ्यावेदन करने का उचित अवसर देना, जैसा वह करना चाहे;

(ख) नियम 8 में अधिकथित रीति से प्रत्येक मामले में जांच करना, जिसमें अनुशासनिक प्राधिकारी की यह राय हो कि ऐसी जांच आवश्यक है;

(ग) इस नियम के खंड (क) के अधीन सरकारी कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत अभ्यावेदन, यदि कोई हो, तथा इस नियम के खंड (ख) के अधीन की गई जांच के अभिलेख, यदि कोई हो, पर विचार करते हुए;

(घ) कदाचार या दुर्व्यवहार के प्रत्येक आरोप पर निष्कर्ष दर्ज करना; और

(ई) जहां परामर्श आवश्यक हो, वहां आयोग से परामर्श करना।

(2) उपनियम (1) के खंड (ख) में किसी बात के होते हुए भी, यदि किसी मामले में, उस उपनियम के खंड (क) के अधीन सरकारी सेवक द्वारा किए गए अभ्यावेदन, यदि कोई हो, पर विचार करने के पश्चात, वेतन वृद्धि रोकने का प्रस्ताव है और वेतन वृद्धि रोकने से सरकारी सेवक को देय पेंशन की राशि पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है या तीन वर्ष से अधिक अवधि के लिए वेतन वृद्धि रोकने या किसी अवधि के लिए संचयी प्रभाव से वेतन वृद्धि रोकने या नियम (5) के उपनियम (1) के खंड (v) और (vi) में विनिर्दिष्ट कोई शास्ति लगाने का प्रस्ताव है, तो सरकारी सेवक पर ऐसी कोई शास्ति लगाने का आदेश देने से पूर्व, नियम 8 के उपनियम (3) से (27) में अधिकथित रीति से जांच की जाएगी।

(3) ऐसे मामलों में कार्यवाही के अभिलेख में निम्नलिखित शामिल होंगे-

(i) सरकारी कर्मचारी को उसके विरुद्ध कार्रवाई करने के प्रस्ताव की सूचना की एक प्रति;

(ii) उसे दिए गए कदाचार या दुर्व्यवहार के कथन या आरोपों की एक प्रति;

(iii) उसके अभ्यावेदन, यदि कोई हों;

(iv) जांच के दौरान प्रस्तुत साक्ष्य;

(v) आयोग की सलाह, यदि कोई हो;

(vi) कदाचार या दुर्व्यवहार के प्रत्येक आरोप पर निष्कर्ष; तथा

(vii) मामले पर आदेश तथा उसके कारण।

+उप-नियम (2) में कोष्ठक में दर्शाए गए शब्दों को अधिसूचना संख्या सीडीए-1005/सीआर24/05/11 दिनांक 29/12/2006 द्वारा अंतःस्थापित किया गया।

11.आदेशों का संचार

अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा किए गए आदेश सरकारी सेवक को संसूचित किए जाएंगे, तथा उसे अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा की गई जांच रिपोर्ट की एक प्रति, यदि कोई हो, तथा आरोप के प्रत्येक मद पर उसके निष्कर्षों की एक प्रति भी दी जाएगी, अथवा जहां अनुशासनिक प्राधिकारी जांच प्राधिकारी नहीं है, वहां जांच प्राधिकारी की रिपोर्ट की एक प्रति तथा अनुशासनिक प्राधिकारी के निष्कर्षों का विवरण, जांच प्राधिकारी के निष्कर्षों से उसकी असहमति के संक्षिप्त कारणों सहित, यदि कोई हो, (जब तक कि वे उसे पहले ही नहीं दे दिए गए हों) तथा आयोग द्वारा दी गई सलाह की एक प्रति, यदि कोई हो, तथा जहां अनुशासनिक प्राधिकारी ने आयोग की सलाह को स्वीकार नहीं किया है, वहां ऐसी अस्वीकृति के कारणों का संक्षिप्त विवरण भी दिया जाएगा।

12.सामान्य कार्यवाही

(1) जहां किसी मामले में दो या अधिक सरकारी सेवक सम्मिलित हों, वहां राज्यपाल या कोई अन्य प्राधिकारी जो ऐसे सभी सरकारी सेवकों पर सेवा से बर्खास्तगी का दंड लगाने में सक्षम हो, यह निर्देश देते हुए आदेश दे सकेगा कि उन सभी के विरुद्ध एक सामान्य कार्यवाही में अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाए।

(2) जहां ऐसे सरकारी सेवकों पर बर्खास्तगी का दंड लगाने के लिए सक्षम प्राधिकारी भिन्न-भिन्न हों, वहां एक सामान्य कार्यवाही में अनुशासनात्मक कार्रवाई करने का आदेश ऐसे प्राधिकारियों में से सर्वोच्च द्वारा अन्य प्राधिकारियों की सहमति से किया जा सकेगा।

(3) सामान्य कार्यवाही में अनुशासनात्मक कार्रवाई करने के लिए प्रत्येक आदेश में निम्नलिखित निर्दिष्ट किया जाएगा-

(i) वह प्राधिकारी जो ऐसी सामान्य कार्यवाही के प्रयोजन के लिए अनुशासनिक प्राधिकारी के रूप में कार्य कर सकेगा;

(ii) नियम 5 में निर्दिष्ट दंड, जिसे अनुशासनिक प्राधिकारी अधिरोपित करने के लिए सक्षम होगा; और

(iii) क्या कार्यवाही में नियम 8 और नियम 9 या नियम 10 में अधिकथित प्रक्रिया का अनुसरण किया जाएगा।

13.कुछ मामलों में विशेष प्रक्रिया

इन नियमों के नियम 8 से 12 में किसी बात के होते हुए भी।

(i) जहां किसी सरकारी कर्मचारी पर उसके आचरण के आधार पर कोई दंड लगाया गया हो जिसके कारण उसे किसी आपराधिक आरोप में दोषसिद्ध किया गया हो; या

(ii) जहां अनुशासनिक प्राधिकारी अपने द्वारा लिखित रूप में अभिलिखित किए जाने वाले कारणों से संतुष्ट है कि इन नियमों में उपबंधित तरीके से जांच करना युक्तिसंगत रूप से व्यावहारिक नहीं है, या

(iii) जहां राज्यपाल का यह समाधान हो जाए कि राज्य की सुरक्षा के हित में इन नियमों में उपबंधित रीति से कोई जांच करना समीचीन नहीं है, वहां अनुशासनिक प्राधिकारी मामले की परिस्थितियों पर विचार कर सकेगा और उस पर ऐसे आदेश दे सकेगा, जो वह ठीक समझे।

*[परन्तु सरकारी सेवक को खंड (i) के अधीन किसी मामले में कोई आदेश दिए जाने से पूर्व अधिरोपित किए जाने वाले प्रस्तावित शास्ति के संबंध में अभ्यावेदन करने का अवसर दिया जा सकेगा।]

बशर्ते कि आयोग से परामर्श किया जाएगा। जहां इस नियम के तहत किसी भी मामले में कोई आदेश देने से पहले ऐसा परामर्श आवश्यक है।

(iv) * *अपराधी सरकारी कर्मचारी की मृत्यु होने पर अनुशासनात्मक कार्यवाही तुरन्त समाप्त हो जाती है। अतः इन नियमों के अन्तर्गत कोई भी अनुशासनात्मक कार्यवाही सम्बन्धित सरकारी कर्मचारी की मृत्यु के पश्चात जारी नहीं रखी जा सकती।

*खंड (iii) के नीचे दोनों प्रावधान अधिसूचना संख्या सीडीआर.1188/1582/सीआर.38.88/XI, दिनांक 12.10.1990 द्वारा पहले के प्रावधानों के स्थान पर डाले गए थे।

** उप-नियम (iv) को अधिसूचना संख्या सीडीआर 1199/सीआर13/99/11 दिनांक 23/2/2000 द्वारा जोड़ा गया है।

14.भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि को दिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान।

(1) जहां किसी सरकारी सेवक की सेवाएं सरकार के एक विभाग द्वारा सरकार के दूसरे विभाग को या भारत में किसी अन्य सरकार को या उसके अधीनस्थ किसी प्राधिकरण को या किसी स्थानीय या अन्य प्राधिकरण को (जिसके अंतर्गत सरकार के स्वामित्व या नियंत्रण वाली कोई कंपनी या निगम भी है) (जिसे इस नियम में इसके पश्चात् "उधार लेने वाला प्राधिकरण" कहा गया है) उधार दी जाती हैं, वहां उधार लेने वाले प्राधिकरण के पास ऐसे सरकारी सेवक को निलंबित करने के प्रयोजन के लिए नियुक्ति प्राधिकरण की शक्तियां होंगी और उसके विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही करने के प्रयोजन के लिए अनुशासनात्मक प्राधिकरण की शक्तियां होंगी:

बशर्ते कि उधार लेने वाला प्राधिकारी उस प्राधिकारी को, जिसने सरकारी सेवक की सेवाएं उधार दी थीं (जिसे इस नियम में इसके पश्चात् उधार देने वाला प्राधिकारी कहा गया है) तत्काल सूचित करेगा कि किन परिस्थितियों के कारण ऐसे सरकारी सेवक को निलंबित करने का आदेश दिया गया या उसके विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही प्रारंभ की गई, जैसा भी मामला हो।

(2) सरकारी कर्मचारी के विरुद्ध की गई अनुशासनात्मक कार्यवाही के निष्कर्षों के आलोक में,-

(i) यदि उधार लेने वाले प्राधिकारी की यह राय है कि सरकारी कर्मचारी पर कोई छोटा-मोटा दंड लगाया जाना चाहिए तो वह उधार देने वाले प्राधिकारी से परामर्श करने के पश्चात मामले पर ऐसे आदेश दे सकेगा जैसा वह आवश्यक समझे:

बशर्ते कि उधार लेने वाले प्राधिकारी और उधार देने वाले प्राधिकारी के बीच मतभेद की स्थिति में, सरकारी कर्मचारी की सेवाएं उधार देने वाले प्राधिकारी के अधीन प्रतिस्थापित कर दी जाएंगी;

(ii) यदि उधार लेने वाले प्राधिकारी की यह राय है कि सरकारी कर्मचारी पर कोई प्रमुख दंड लगाया जाना चाहिए, तो वह उधार देने वाले प्राधिकारी के अधीन उसकी सेवाएं प्रतिस्थापित कर देगा और जांच की कार्यवाही उसे भेज देगा; और उसके बाद उधार देने वाला प्राधिकारी, यदि वह अनुशासनात्मक प्राधिकारी है, तो उसमें ऐसे आदेश पारित कर सकता है जैसा वह आवश्यक समझे या यदि वह अनुशासनात्मक प्राधिकारी नहीं है, तो मामले को अनुशासनात्मक प्राधिकारी को प्रस्तुत कर सकता है जो मामले पर ऐसे आदेश पारित करेगा जैसा वह आवश्यक समझे

बशर्ते कि कोई भी आदेश पारित करने से पूर्व अनुशासनिक प्राधिकारी इन नियमों के नियम 9 के उपनियम (3) और (4) के उपबंधों का अनुपालन करेगा।

(3) इस नियम के उपनियम (2) के खंड (ii) के अधीन आदेश अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा या तो उधार लेने वाले प्राधिकारी द्वारा उसे प्रेषित जांच के अभिलेख के आधार पर या ऐसी अतिरिक्त जांच करने के पश्चात, जिसे वह आवश्यक समझे, जहां तक हो सके, इन नियमों के नियम 8 के उपबंधों के अनुसार पारित किया जा सकेगा।

15.भारत में किसी भी सरकार, स्थानीय प्राधिकरण आदि से लिए गए अधिकारियों के संबंध में प्रावधान

(1) जहां किसी सरकारी सेवक के विरुद्ध निलंबन का आदेश दिया जाता है या अनुशासनात्मक कार्यवाही की जाती है, जिसकी सेवाएं सरकार के एक विभाग द्वारा सरकार के दूसरे विभाग से या भारत में किसी सरकार से या उसके अधीनस्थ किसी प्राधिकरण से या किसी स्थानीय या अन्य प्राधिकरण से (जिसके अंतर्गत सरकार के स्वामित्व या नियंत्रण वाली कोई कंपनी या निगम भी है) उधार ली गई हैं, तो उसकी सेवाएं उधार देने वाले प्राधिकारी (जिसे इस नियम में इसके पश्चात "उधार देने वाला प्राधिकारी" कहा गया है) को, यथास्थिति, सरकारी सेवक के निलंबन के आदेश या अनुशासनात्मक कार्यवाही प्रारंभ करने की परिस्थितियों की तत्काल जानकारी दी जाएगी।

(2) सरकारी कर्मचारी के विरुद्ध की गई अनुशासनात्मक कार्यवाही के निष्कर्षों के आलोक में-

(i) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी की यह राय है कि उस पर कोई लघु दंड लगाया जाना चाहिए, तो वह, इन नियमों के नियम 9 के उपनियम (3) के उपबंधों के अधीन रहते हुए, ऋण देने वाले प्राधिकारी के परामर्श के पश्चात, मामले पर ऐसे आदेश पारित कर सकेगा, जैसा वह आवश्यक समझे।

बशर्ते कि उधार लेने वाले प्राधिकारी और उधार देने वाले प्राधिकारी के बीच मतभेद की स्थिति में, सरकारी कर्मचारी की सेवाएं उधार देने वाले प्राधिकारी के अधीन प्रतिस्थापित कर दी जाएंगी;

(ii) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी की यह राय है कि सरकारी सेवक पर कोई प्रमुख दण्ड लगाया जाना चाहिए, तो वह ऐसे सरकारी सेवक की सेवाएं उधार देने वाले प्राधिकारी के अधीन ले लेगा तथा जांच की कार्यवाही को ऐसी कार्रवाई के लिए उसे भेज देगा, जैसी वह आवश्यक समझे।

भाग V अपील

16.आदेश जिनके विरुद्ध कोई अपील नहीं हो सकती

इस भाग में किसी बात के होते हुए भी, निम्नलिखित के विरुद्ध कोई अपील नहीं होगी-

(i) राज्यपाल द्वारा दिया गया कोई आदेश;

(ii) निलंबन आदेश के अलावा, कोई मध्यवर्ती प्रकृति का या चरणबद्ध सहायता की प्रकृति का या अनुशासनात्मक कार्यवाही का अंतिम निपटान का आदेश;

(iii) इन नियमों के नियम 8 के अधीन जांच के दौरान जांच प्राधिकारी द्वारा पारित कोई अन्य आदेश।

17.आदेश जिसके विरुद्ध अपील की जा सकती है

नियम 16 के उपबंधों के अधीन रहते हुए, कोई सरकारी कर्मचारी निम्नलिखित सभी या किसी भी आदेश के विरुद्ध अपील कर सकता है, अर्थात:-

(i) इन नियमों के नियम 4 के अधीन किया गया या किया गया समझा गया निलंबन आदेश;

(ii) इन नियमों के नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई भी शास्ति अधिरोपित करने वाला आदेश, चाहे वह अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा दिया गया हो या किसी अपीलीय या पुनर्विलोकन प्राधिकारी द्वारा दिया गया हो;

(iii) इन नियमों के नियम 5 के अंतर्गत लगाए गए किसी दंड को बढ़ाने वाला आदेश;

(iv) ऐसा आदेश जो-

क) नियमों या समझौते द्वारा विनियमित वेतन, भत्ते, पेंशन या सेवा की अन्य शर्तों से इनकार करता है या उनमें अलाभकारी परिवर्तन करता है; या

(ख) उस पदोन्नति से इनकार करता है जिसके लिए वह भर्ती नियमों के अनुसार अन्यथा पात्र है और जो उसे उसकी वरिष्ठता के अनुसार मिलनी चाहिए;

(ग) किसी ऐसे नियम या समझौते के प्रावधानों की अपने लिए अहितकर व्याख्या करता है;

(v) एक आदेश

(क) उसे समय वेतनमान में दक्षता बार पार करने के लिए अयोग्यता के आधार पर रोक दिया जाना;

(ख) जब वह उच्चतर सेवा, ग्रेड या पद पर कार्य कर रहा हो, तो उसे दण्ड के अलावा किसी अन्य रूप में निम्नतर सेवा, ग्रेड या पद पर प्रतिवर्तित करना;

(ग) पेंशन को कम करना या रोकना या पेंशन को नियंत्रित करने वाले नियमों के तहत उसे स्वीकार्य अधिकतम पेंशन से इनकार करना;

(घ) निलंबन की अवधि के लिए या उस अवधि के लिए जिसके दौरान वह निलंबन के अधीन समझा जाता है या उसके किसी भाग के लिए उसे दिए जाने वाले निर्वाह भत्ते और अन्य भत्ते का निर्धारण करना;

(ई) उसके वेतन और भत्ते का निर्धारण

(i)निलंबन की अवधि के लिए, या

(ii) उसकी बर्खास्तगी, हटाए जाने या सेवा से अनिवार्य सेवानिवृत्ति की तारीख से लेकर निम्नतर सेवा, ग्रेड, पद, समय-मान या समय-मान वेतन में स्तर पर उसकी अवनति की तारीख से लेकर उसकी सेवा, ग्रेड या पद पर पुनः नियुक्ति या बहाली की तारीख तक की अवधि के लिए, या

(च) यह निर्धारित करना कि उसके निलंबन की तारीख से या उसकी बर्खास्तगी, हटाए जाने, अनिवार्य सेवानिवृत्ति या निम्नतर सेवा, ग्रेड, पद, समय-वेतनमान या समय-वेतनमान में स्तर पर अवनति की तारीख से उसकी सेवा, ग्रेड या पद पर पुनः बहाली या बहाली की तारीख तक की अवधि को किसी प्रयोजन के लिए कर्तव्य पर व्यतीत की गई अवधि माना जाएगा या नहीं।

स्पष्टीकरण- इस नियम में,

(i) "सरकारी कर्मचारी" पद में ऐसा व्यक्ति सम्मिलित है जो सरकारी सेवा में नहीं रह गया है।

(ii) "पेंशन में अतिरिक्त पेंशन, ग्रेच्युटी और कोई अन्य सेवानिवृत्ति लाभ शामिल हैं।"

18. अपीलीय प्राधिकारी

(1) तत्समय प्रवृत्त किसी कानून के उपबंधों के अधीन रहते हुए,

*(i) वर्ग I या वर्ग II सेवाओं का सदस्य (समूह A या समूह B सेवा, जिसके अंतर्गत ऐसा व्यक्ति भी है जो सेवा से समाप्त होने से ठीक पहले इनमें से किसी भी वर्ग का सदस्य था), अपील कर सकता है

क)सरकार के अधीनस्थ प्राधिकारियों द्वारा पारित आदेशों के विरुद्ध सरकार पर जुर्माना लगाना, या

(ख) राज्यपाल, सरकार या सरकार के अधीनस्थ किसी अन्य प्राधिकारी द्वारा उस पर दंड लगाने के आदेश के विरुद्ध।

(ii) तृतीय श्रेणी या चतुर्थ श्रेणी सेवा का कोई सदस्य (जिसके अंतर्गत ऐसा व्यक्ति भी है जो सेवा में रहने से ठीक पहले इनमें से किसी वर्ग का सदस्य था), इन नियमों के नियम 5 के अधीन उस पर शास्ति लगाने वाले अधिकारी के ठीक वरिष्ठ अधिकारी को अपील कर सकेगा; [और उसके लिए कोई और अपील स्वीकार्य नहीं होगी।]

+[बशर्ते कि - - - - - - - - - - -------]

(2) इस नियम के उपनियम (1) में किसी बात के होते हुए भी-

(i) इन नियमों के नियम 12 के अधीन आयोजित सामान्य कार्यवाही में किसी आदेश के विरुद्ध अपील उस प्राधिकारी को की जा सकेगी जिसके ठीक अधीनस्थ वह प्राधिकारी है जो उस कार्यवाही के प्रयोजन के लिए अनुशासनिक प्राधिकारी के रूप में कार्य कर रहा है:

+ +[परन्तु जहां ऐसा प्राधिकारी किसी सरकारी सेवक के संबंध में राज्यपाल के अधीनस्थ है जिसके लिए उपनियम (1) के खंड (i) के अनुसार राज्यपाल अपील प्राधिकारी है, वहां अपील राज्यपाल को होगी।]

(ii) जहां वह व्यक्ति, जिसने वह आदेश दिया है जिसके विरुद्ध अपील की गई है, अपनी पश्चातवर्ती नियुक्ति के आधार पर या अन्यथा ऐसे आदेश के संबंध में अपील प्राधिकारी बन जाता है, वहां ऐसे आदेश के विरुद्ध अपील उस प्राधिकारी के समक्ष होगी, जिसके समक्ष ऐसा व्यक्ति अपील करता है।

तुरन्त अधीनस्थ है।

*उप-नियम (1) में खंड (i) को अधिसूचना संख्या सीडीआर.1199/सीआर-16/99/XI/दिनांक 18-04-2001 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया।

** अधिसूचना संख्या सीडीआर.1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12-10-1990 द्वारा उप-नियम (1) के खंड (ii) में कोष्ठक में दिए गए शब्द

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर, 1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12-10-1990 द्वारा परंतुक हटा दिया गया।

+ + अधिसूचना संख्या सीडीआर 1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12.10.1990 द्वारा परंतुक जोड़ा गया।

19.अपील की समय सीमा

इस भाग के अधीन प्रस्तुत कोई अपील तब तक ग्रहण नहीं की जाएगी जब तक कि ऐसी अपील उस तारीख से पैंतालीस दिन की अवधि के भीतर प्रस्तुत न की जाए, जिसको उस आदेश की प्रति, जिसके विरुद्ध अपील की गई है, अपीलकर्ता को दी गई हो:

बशर्ते कि अपीलीय प्राधिकारी उक्त अवधि की समाप्ति के बाद भी अपील पर विचार कर सकेगा, यदि उसका समाधान हो जाए कि अपीलकर्ता के पास समय पर अपील न करने का पर्याप्त कारण था।

20.अपील का तरीका, स्वरूप और विषय-वस्तु

(1) अपील करने वाला प्रत्येक व्यक्ति पृथक् रूप से और अपने नाम से अपील करेगा तथा उसे उस प्राधिकारी को संबोधित करेगा जिसके समक्ष अपील की जानी है।

(2) अपील अपने आप में पूर्ण होगी और उसमें वे सभी तथ्यात्मक कथन और तर्क होंगे जिन पर अपीलकर्ता निर्भर करता है, किन्तु उसमें कोई अपमानजनक या अनुचित भाषा नहीं होगी।

21.अपील प्रस्तुत करना

(1) प्रत्येक अपील उस प्राधिकारी को प्रस्तुत की जाएगी जिसने वह आदेश दिया है जिसके विरुद्ध अपील की गई है:

उसे उपलब्ध कराया:

(क) जहां ऐसा प्राधिकारी उस कार्यालय का प्रमुख नहीं है जिसमें अपीलकर्ता सेवा कर रहा है, या

(ख) जहां अपीलार्थी सेवा में नहीं रह गया है और ऐसा प्राधिकारी उस कार्यालय का प्रमुख नहीं था जिसमें अपीलार्थी सेवा में रहने से ठीक पहले सेवा कर रहा था, या

(ग) जहां ऐसा प्राधिकारी खंड (क) या (ख) में निर्दिष्ट किसी कार्यालय प्रमुख के अधीनस्थ नहीं है, वहां अपील इस उपनियम के खंड (क) या (ख) में निर्दिष्ट कार्यालय प्रमुख को प्रस्तुत की जाएगी, तद्नुसार, अपीलकर्ता सेवा में है या नहीं है;

22.अपीलों का प्रेषण

(1) वह प्राधिकारी, जिसने वह आदेश दिया है जिसके विरुद्ध अपील की गई है, अपील की प्रति प्राप्त होने पर, बिना किसी अपरिहार्य विलम्ब के, तथा अपीलीय प्राधिकारी से किसी निदेश की प्रतीक्षा किए बिना, प्रत्येक अपील को उस पर अपनी टिप्पणियों तथा सुसंगत अभिलेखों सहित अपीलीय प्राधिकारी को भेजेगा।

23.अपील पर विचार

(1)निलंबन के आदेश के विरुद्ध अपील के मामले में, अपील प्राधिकारी इस बात पर विचार करेगा कि इन नियमों के नियम 4 के उपबंधों के प्रकाश में और मामले की परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए निलंबन का आदेश न्यायोचित है या नहीं और तदनुसार आदेश की पुष्टि करेगा या उसे रद्द करेगा।

(2) इन नियमों के नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई शास्ति अधिरोपित करने या उस नियम के अधीन अधिरोपित किसी शास्ति को बढ़ाने वाले आदेश के विरुद्ध अपील के मामले में, अपील प्राधिकारी निम्नलिखित पर विचार करेगा-

(क) क्या इन नियमों में निर्धारित प्रक्रिया का पालन किया गया है, और यदि नहीं, तो क्या ऐसे गैर-अनुपालन के परिणामस्वरूप भारत के संविधान के किसी प्रावधान का उल्लंघन हुआ है या न्याय में असफलता हुई है;

(ख) क्या अनुशासनात्मक प्राधिकारी के निष्कर्ष अभिलेख के साक्ष्य द्वारा पुष्ट हैं; और

(ग) क्या लगाया गया जुर्माना या बढ़ाया गया जुर्माना पर्याप्त, अपर्याप्त या गंभीर है; और आदेश पारित करें-

(i) दंड की पुष्टि करना, उसे बढ़ाना, कम करना, या उसे रद्द करना; या

(ii) मामले को उस प्राधिकारी को वापस भेजना जिसने वह आदेश पारित किया था जिसके विरुद्ध अपील की गई थी, ऐसे निर्देशों के साथ जो वह मामले की परिस्थितियों में उचित समझे:

उसे उपलब्ध कराया-

(i) अपीलीय प्राधिकारी कोई बढ़ा हुआ जुर्माना नहीं लगाएगा जिसे न तो ऐसा प्राधिकारी और न ही वह प्राधिकारी जिसने वह आदेश दिया है जिसके विरुद्ध अपील की गई है, मामले में लगाने में सक्षम है;

(ii) उन सभी मामलों में आयोग से परामर्श किया जाएगा जहां ऐसा परामर्श आवश्यक हो;

(iii) यदि वह बढ़ा हुआ दंड, जिसे अपील प्राधिकारी अधिरोपित करने का प्रस्ताव करता है, प्रमुख दंडों में से एक है और मामले में नियम 8 के अधीन जांच पहले से नहीं की गई है, तो अपील प्राधिकारी, नियम 13 के उपबंधों के अधीन रहते हुए, स्वयं ऐसी जांच करेगा या निर्देश देगा कि ऐसी जांच नियम 8 के उपबंधों के अनुसार की जाए और तत्पश्चात् ऐसी जांच की कार्यवाहियों पर विचार करने के पश्चात ऐसे आदेश देगा, जो वह ठीक समझे;

(iv) यदि अपील प्राधिकारी द्वारा लगाया जाने वाला बढ़ा हुआ दंड प्रमुख दंडों में से एक है और मामले में इन नियमों के नियम 8 के अंतर्गत जांच पहले ही हो चुकी है, तो अपील प्राधिकारी सरकारी सेवक को एक नोटिस देगा जिसमें उस पर लगाया जाने वाला प्रस्तावित बढ़ा हुआ दंड बताया जाएगा और उससे यह अपेक्षा की जाएगी कि वह नोटिस प्राप्त होने के 15 दिन के भीतर या 15 दिन से अनधिक समय के भीतर, जैसा अनुज्ञात हो, बढ़ाए गए दंड के संबंध में वह अभ्यावेदन प्रस्तुत करे, तथा ऐसे आदेश देगा जैसा वह उचित समझे; और

+(V) [किसी अन्य मामले में बढ़ा हुआ जुर्माना लगाने का कोई आदेश तब तक नहीं दिया जाएगा जब तक कि अपीलकर्ता को उस पर लगाए जाने वाले प्रस्तावित बढ़े हुए जुर्माने का विवरण देते हुए नोटिस न दे दिया गया हो और उससे यह अपेक्षा न की गई हो कि वह नोटिस प्राप्त होने के 15 दिन के भीतर या 15 दिन से अनधिक ऐसे अतिरिक्त समय के भीतर, जैसा अनुज्ञात किया जा सके, प्रस्तावित बढ़े हुए जुर्माने के संबंध में वह अभ्यावेदन प्रस्तुत करे जैसा वह चाहता हो]।

(3) इन नियमों के नियम 17 में विनिर्दिष्ट किसी अन्य आदेश के विरुद्ध अपील में, अपील प्राधिकारी मामले की सभी परिस्थितियों पर विचार करेगा तथा ऐसे आदेश देगा, जिन्हें वह न्यायसंगत तथा सम्यक् समझे।

*पूर्ववर्ती परन्तुक (iii) को अधिसूचना संख्या सीडीआर 1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12.10.1990 द्वारा पूर्ववर्ती परन्तुक (iii) के स्थान पर प्रतिस्थापित किया गया है।

** उप-नियम (2) के खंड (iv) में कोष्ठक में दिए गए शब्दों को अधिसूचना सीडीआर.1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12.10.1990 द्वारा हटा दिया गया।

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर.1188/1582/सीआर-38-88/XI, दिनांक 12.10.1990 द्वारा संपूर्ण खंड (v) हटा दिया गया।

24.अपील में आदेशों का कार्यान्वयन

वह प्राधिकारी, जिसने वह आदेश दिया है जिसके विरुद्ध अपील की गई है, अपीलीय प्राधिकारी द्वारा पारित आदेशों को प्रभावी करेगा।

PARTVI-*[संशोधन और समीक्षा]

25.*[संशोधन]

(1) इन नियमों में किसी बात के होते हुए भी, राज्यपाल या उनके अधीनस्थ कोई प्राधिकारी, जिसके पास इन नियमों के नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई शास्ति अधिरोपित करने वाले किसी आदेश के विरुद्ध अपील होती है, किसी भी समय स्वप्रेरणा से या अन्यथा जांच के अभिलेख मंगा सकेगा और इन नियमों के अधीन या इन नियमों के नियम 29 द्वारा निरसित नियमों के अधीन पारित किसी आदेश को, जिसके विरुद्ध अपील होती है किन्तु जिसके विरुद्ध कोई अपील नहीं की गई है या ऐसे आदेशों को, जिनके विरुद्ध कोई अपील नहीं होती है, आयोग से परामर्श करने के पश्चात्, जहां ऐसा परामर्श आवश्यक है, संशोधित कर सकेगा और -

(क) आदेश की पुष्टि करना, उसे संशोधित करना या उसे रद्द करना; या

(ख) आदेश द्वारा अधिरोपित दंड की पुष्टि करना, उसे कम करना, बढ़ाना या निरस्त करना, या जहां कोई दंड अधिरोपित नहीं किया गया है वहां कोई दंड अधिरोपित करना; या

(ग) मामले को उस प्राधिकारी को, जिसने आदेश दिया था, या किसी अन्य प्राधिकारी को, भेज सकेगा तथा ऐसे प्राधिकारी को निर्देश दे सकेगा कि वह मामले की परिस्थितियों के अनुसार और अधिक जांच करे, जिसे वह उचित समझे; या

(घ) ऐसे अन्य आदेश पारित करना जैसा वह उचित समझे

*अधिसूचना संख्या सीडीआर 1184/1380/27/XI, दिनांक 15.11.1985 द्वारा भाग IV के शीर्षक "समीक्षा" के स्थान पर "संशोधन और समीक्षा" शीर्षक रखा गया है, हाशिए पर टिप्पणी में "समीक्षा" शब्दों के स्थान पर "संशोधन" शब्द रखा गया है तथा उप-नियम (1) में "समीक्षा" शब्दों के स्थान पर "संशोधन" शब्द रखा गया है।

परन्तु किसी पुनरीक्षण प्राधिकारी द्वारा कोई शास्ति अधिरोपित करने या बढ़ाने का कोई आदेश तब तक नहीं दिया जाएगा, जब तक कि संबंधित सरकारी सेवक को प्रस्तावित शास्ति के विरुद्ध अभ्यावेदन करने का युक्तियुक्त अवसर न दे दिया गया हो, और जहां कोई मुख्य शास्ति अधिरोपित करने या किसी मुख्य शास्ति में संशोधन किए जाने के लिए चाहे गए आदेश द्वारा अधिरोपित शास्ति को बढ़ाने का प्रस्ताव हो, वहां ऐसा कोई शास्ति इन नियमों के नियम 8 में अधिकथित रीति से जांच करने के पश्चात् और संबंधित सरकारी सेवक को जांच और परीक्षण के दौरान प्रस्तुत साक्ष्य के आधार पर प्रस्तावित शास्ति के विरुद्ध कारण बताने का युक्तियुक्त अवसर देने के पश्चात्, आयोग से परामर्श करने के पश्चात् ही अधिरोपित किया जाएगा, जहां ऐसा परामर्श आवश्यक हो:

आगे यह भी प्रावधान है कि इन नियमों के नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई शास्ति अधिरोपित करने वाले आदेश के विरुद्ध अपील करने वाले प्राधिकारी द्वारा कोई पुनरीक्षण शक्ति का प्रयोग तब तक नहीं किया जाएगा जब तक कि ----

(i) वह प्राधिकारी जिसने अपील में आदेश दिया था, या

(ii) वह प्राधिकारी जिसके समक्ष अपील की जाएगी, जहां कोई अपील नहीं की गई है, उसके अधीनस्थ है।

(2) [संशोधन] के लिए कोई कार्यवाही तब तक शुरू नहीं की जाएगी जब तक कि

(i) अपील के लिए सीमा अवधि की समाप्ति,

(ii) अपील का निपटान, जहां कोई ऐसी अपील प्रस्तुत की गई हो।

(3) पुनरीक्षण के लिए आवेदन पर उसी प्रकार से विचार किया जाएगा मानो वह इन नियमों के अधीन अपील हो, सिवाय इसके कि उसके विचार के लिए परिसीमा अवधि उस तारीख से प्रारंभ होकर छह माह होगी, जिसको पुनरीक्षण के अधीन आदेश की प्रति आवेदक को दी जाती है -

**अधिसूचना संख्या सी.ओ.आर. 1184/1380/27/XI, दिनांक 15.11.1985 द्वारा "पुनरीक्षण प्राधिकारी" शब्दों के स्थान पर "संशोधन प्राधिकारी" शब्द रखे गए, "समीक्षा की जाने वाली" शब्दों के स्थान पर "संशोधित की जाने वाली" शब्द रखे गए, "समीक्षा की शक्ति" शब्दों के स्थान पर "संशोधन की शक्ति" शब्द रखे गए तथा "समीक्षा" शब्दों के स्थान पर "संशोधन" शब्द रखे गए।

+ अधिसूचना संख्या सीडीआर 1188/1582/सीआर-38-88./XI, दिनांक 12-10-1990 द्वारा कोष्ठक में दर्शाए गए शब्दों को हटा दिया गया।

25ए.*समीक्षा

राज्यपाल किसी भी समय, स्वप्रेरणा से या अन्यथा, इन नियमों के अधीन पारित किसी आदेश का पुनरीक्षण कर सकेंगे, जब कोई नई सामग्री या साक्ष्य, जो पुनरीक्षणाधीन आदेश के समय प्रस्तुत नहीं किया जा सका था या उपलब्ध नहीं था और जिससे मामले की प्रकृति में परिवर्तन होने का प्रभाव पड़ता है, उनके ध्यान में आया है या लाया गया है:

परंतु राज्यपाल द्वारा कोई शास्ति अधिरोपित करने या बढ़ाने का कोई आदेश तब तक नहीं दिया जाएगा जब तक संबंधित सरकारी सेवक को प्रस्तावित शास्ति के विरुद्ध अभ्यावेदन करने का युक्तियुक्त अवसर न दे दिया गया हो, या जहां नियम 5 में विनिर्दिष्ट कोई बड़ी शास्ति अधिरोपित करने का प्रस्ताव हो या पुनरीक्षित किए जाने वाले आदेश द्वारा अधिरोपित लघु शास्ति को किसी बड़ी शास्ति तक बढ़ाने का प्रस्ताव हो और यदि मामले में नियम 8 के अधीन जांच पहले ही नहीं की गई हो तो नियम 13 के उपबंधों के अधीन रहते हुए नियम 8 में अधिकथित रीति से जांच के पश्चात् ही और जहां ऐसा परामर्श आवश्यक हो वहां आयोग से परामर्श के पश्चात् ही ऐसी शास्ति अधिरोपित की जाएगी।

*यह नियम अधिसूचना संख्या सीडीआर 1184/1380/27/XI, दिनांक 15.11.1985 द्वारा सम्मिलित किया गया है।

भाग VII-विविध

26.आदेशों, नोटिसों आदि की सेवा

इन नियमों के अधीन किया गया या जारी किया गया प्रत्येक आदेश, नोटिस और अन्य आदेशिका संबंधित सरकारी कर्मचारी को व्यक्तिगत रूप से तामील की जाएगी या उसे पंजीकृत डाक द्वारा भेजी जाएगी।

27.सीमा शिथिल करने और विलम्ब को क्षमा करने की शक्ति

इन नियमों में अन्यथा स्पष्ट रूप से उपबंधित के सिवाय, इन नियमों के अधीन कोई आदेश देने के लिए सक्षम प्राधिकारी, अच्छे और पर्याप्त कारणों से या पर्याप्त कारण दर्शाए जाने पर, इन नियमों के अधीन किए जाने के लिए अपेक्षित किसी कार्य के लिए इन नियमों में विनिर्दिष्ट समय को बढ़ा सकेगा या किसी विलम्ब को माफ कर सकेगा।

28.आयोग की सलाह की प्रति की आपूर्ति

जब कभी इन नियमों में दिए गए अनुसार आयोग से परामर्श किया जाता है, तो आयोग द्वारा दी गई सलाह की एक प्रति और जहां ऐसी सलाह स्वीकार नहीं की गई है, वहां ऐसी अस्वीकृति के कारणों का एक संक्षिप्त विवरण भी, आदेश देने वाले प्राधिकारी द्वारा मामले में पारित आदेश की एक प्रति के साथ संबंधित सरकारी कर्मचारी को दिया जाएगा।

29. निरसन और संरक्षण

(1) इन नियमों के प्रारम्भ पर निम्नलिखित नियम लागू होंगे, अर्थात् -

(i) बम्बई सिविल सेवा आचरण, अनुशासन और अपील नियम, जहां तक वे इन नियमों द्वारा उपबंधित विषयों से संबंधित हैं;

(ii) सिविल सेवा (वर्गीकरण नियंत्रण और अपील) नियम के नियम 54 के अंतर्गत बनाए गए नियम, जो महाराष्ट्र सरकार के उन अराजपत्रित सेवकों पर लागू होंगे, जिन्हें पुनर्गठन-पूर्व मध्य प्रदेश राज्य से उस सरकार को आवंटित किया गया था,

(iii) सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम, जो उन राजपत्रित सेवकों पर लागू होते हैं, जिनके अलावा हैदराबाद सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम लागू होते हैं;

(iv) हैदराबाद सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम, जो महाराष्ट्र सरकार के उन कर्मचारियों पर लागू होंगे, जो पुनर्गठन से पूर्व हैदराबाद राज्य से उस सरकार को आवंटित किए गए थे; और कोई भी नियम

खंड (i), (ii), (iii) और (iv) में निर्दिष्ट नियमों के अनुरूप और इन नियमों के प्रारंभ होने से तुरंत पहले प्रवृत्त तथा उन सरकारी सेवकों पर लागू, जिन पर ये नियम लागू होते हैं, एतद्द्वारा निरस्त किए जाते हैं:-

उसे उपलब्ध कराया -

(क) ऐसा निरसन, इस प्रकार निरसित नियमों के अधीन जारी की गई किसी अधिसूचना या आदेश, या की गई किसी बात, या की गई किसी कार्रवाई के पूर्व संचालन को प्रभावित नहीं करेगा;

(ख) इस प्रकार निरसित नियम के अधीन कोई कार्यवाही, जो इन नियमों के प्रारंभ पर लंबित थी, इन नियमों के उपबंधों के अनुसार यथासम्भव जारी रखी जाएगी और निपटाई जाएगी, मानो ऐसी कार्यवाही इन नियमों के अधीन कार्यवाही हो।

(2) इन नियमों की किसी बात का यह अर्थ नहीं लगाया जाएगा कि वह किसी व्यक्ति को, जिस पर ये नियम लागू होते हैं, अपील के किसी अधिकार से वंचित करती है जो उसे इन नियमों के प्रारम्भ होने से पूर्व प्रवृत्त नियमों, अधिसूचनाओं या आदेशों के अधीन प्राप्त था।

(3) इन नियमों के प्रारंभ से पूर्व किए गए किसी आदेश के विरुद्ध इन नियमों के प्रारंभ पर लंबित अपील पर विचार किया जाएगा और उस पर इन नियमों के अनुसार आदेश दिए जाएंगे, मानो ऐसे आदेश इन नियमों के अधीन किए गए हों।

(4) इन नियमों के प्रारंभ से, ऐसे प्रारंभ से पूर्व किए गए किसी आदेश के विरुद्ध कोई अपील या पुनर्विलोकन के लिए आवेदन इन नियमों के अधीन इस प्रकार किया जाएगा, मानो ऐसे आदेश इन नियमों के अधीन किए गए हों:

परन्तु इन नियमों की किसी बात का यह अर्थ नहीं लगाया जाएगा कि वह इन नियमों के प्रारम्भ होने से पूर्व प्रवृत्त किसी नियम द्वारा किसी अपील या पुनर्विलोकन के लिए निर्धारित सीमा अवधि को कम करती है।

30.संदेह निवारण

जहां इस बारे में संदेह उत्पन्न हो कि क्या कोई प्राधिकरण किसी अन्य प्राधिकरण के अधीनस्थ या उससे उच्च है या इन नियमों के किसी प्रावधान की व्याख्या के संबंध में, मामला सरकार को भेजा जाएगा जिसका निर्णय अंतिम होगा।

अनुलग्नक

{नियम 2 (के)}

सरकारी संकल्प, वित्त विभाग, संख्या PAY-1058/231800/S-2, दिनांक 10 दिसंबर 1958 द्वारा क्षेत्रीय प्रमुखों के रूप में मान्यता प्राप्त प्राधिकारियों को दर्शाने वाली अनुसूची, जिसे समय-समय पर संशोधित किया गया।

I - गृह विभाग

1. पुलिस उप महानिरीक्षक, भ्रष्टाचार निरोधक एवं निषेध खुफिया विभाग तथा निदेशक, भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो, बम्बई

2. पुलिस आयुक्त, पुणे

3. पुलिस आयुक्त, नागपुर

4. पुलिस उप महानिरीक्षक, खुफिया, बम्बई

5. पुलिस उप महानिरीक्षक (अपराध एवं रेलवे), पुणे

6. पुलिस उप महानिरीक्षक, बॉम्बे रेंज, नासिक

7. पुलिस उप महानिरीक्षक, औरंगाबाद रेंज, औरंगाबाद

8. पुलिस उप महानिरीक्षक, पुणे रेंज, कोल्हापुर

9. पुलिस उप महानिरीक्षक, नागपुर रेंज, अमरावती

10. पुलिस उप महानिरीक्षक, सशस्त्र बल, बम्बई

11. पुलिस उप महानिरीक्षक, प्रशिक्षण और विशेष इकाइयाँ, बॉम्बे

12. क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी, बॉम्बे क्षेत्र, बॉम्बे

13. क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी, ठाणे क्षेत्र, ठाणे

14. क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी, पुणे क्षेत्र, पुणे

15. क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी, औरंगाबाद क्षेत्र, औरंगाबाद

16. क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी, नागपुर क्षेत्र, नागपुर

17. मद्यनिषेध एवं उत्पाद शुल्क उपायुक्त (प्रशासन), बम्बई

18. उप महानिरीक्षक कारागार एवं उप निदेशक सुधार सेवाएं, पूर्वी क्षेत्र, नागपुर

19. उप महानिरीक्षक कारागार एवं उप निदेशक सुधार सेवाएं, पश्चिमी क्षेत्र, पुणे

20. उप महानिरीक्षक कारागार एवं उप निदेशक सुधार सेवाएं, मध्य क्षेत्र, औरंगाबाद

II- राजस्व एवं वन विभाग

1. उप निदेशक, भूमि अभिलेख, नागपुर

2. उप निदेशक, भूमि अभिलेख, पुणे

3. भूमि अभिलेख उप निदेशक, बॉम्बे

4. उप निदेशक, भूमि अभिलेख, औरंगाबाद

5. वन संरक्षक, नासिक सर्कल

6. वन संरक्षक, पुणे सर्कल

7. वन संरक्षक, नागपुर सर्कल

8. वन संरक्षक, अमरावती सर्कल

9. वन संरक्षक, ठाणे सर्कल

10. वन संरक्षक, कोल्हापुर सर्कल

11. वन संरक्षक, चंद्रपुर सर्कल

12. वन संरक्षक, औरंगाबाद सर्कल

13. मुख्य वन्य जीव वार्डन, पुणे

14. वन संरक्षक, कार्यरत संयंत्र, पुणे

15. वन संरक्षक, विकास, पुणे

16. वन संरक्षक, तेंदू पत्ता सर्किल, नागपुर

III - कृषि एवं सहकारिता विभाग

1. अधीक्षण कृषि अधिकारी, नागपुर

2. अधीक्षण कृषि अधिकारी, बम्बई

3. अधीक्षण कृषि अधिकारी, पुणे

4. अधीक्षण कृषि अधिकारी, औरंगाबाद

5. अधीक्षण कृषि अधिकारी, कोंकण क्षेत्र, ठाणे

6. अधीक्षण कृषि अधिकारी, कोल्हापुर

7. अधीक्षण कृषि अधिकारी, अमरावती

8. क्षेत्रीय उपनिदेशक पशुपालन, नागपुर

9. क्षेत्रीय उपनिदेशक, पशुपालन, बम्बई

10. क्षेत्रीय उपनिदेशक, पशुपालन, पुणे

11. क्षेत्रीय उपनिदेशक, पशुपालन, औरंगाबाद

12. क्षेत्रीय डेयरी विकास अधिकारी, पुणे

13. क्षेत्रीय डेयरी विकास अधिकारी, नागपुर

14. क्षेत्रीय डेयरी विकास अधिकारी, कोंकण भवन, कोंकण

15. कुटीर उद्योग के उप निदेशक और औद्योगिक सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, बॉम्बे

16. कुटीर उद्योग के उप निदेशक और औद्योगिक सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, पुणे

17. कुटीर उद्योग उपनिदेशक एवं औद्योगिक सहकारी समितियों के उपपंजीयक, नागपुर

18. कुटीर उद्योग उपनिदेशक एवं औद्योगिक सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, औरंगाबाद

19. उप रजिस्ट्रार, सहकारी समितियां, नागपुर

20. उप रजिस्ट्रार, सहकारी समितियां, अमरावती

21. उप रजिस्ट्रार, सहकारी समितियां, औरंगाबाद

22. सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, पुणे

23. सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, नासिक

24. सहकारी समितियों के उप रजिस्ट्रार, बॉम्बे

25. उप रजिस्ट्रार, सहकारी समितियां, (चीनी)

IV - शिक्षा और युवा सेवा विभाग

1. शिक्षा उपनिदेशक, ग्रेटर बॉम्बे

2. शिक्षा उपनिदेशक, पुणे

3. शिक्षा उपनिदेशक, नागपुर

4. शिक्षा उपनिदेशक, औरंगाबाद

5. शिक्षा उपनिदेशक, नासिक

6. शिक्षा उपनिदेशक, अमरावती

7. शिक्षा उपनिदेशक, कोल्हापुर

8. तकनीकी शिक्षा उपनिदेशक, ग्रेटर बॉम्बे

9. तकनीकी शिक्षा उपनिदेशक, पुणे

10. तकनीकी शिक्षा उपनिदेशक, नागपुर

11. तकनीकी शिक्षा उपनिदेशक, औरंगाबाद

V- शहरी विकास एवं सार्वजनिक स्वास्थ्य विभाग

1. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, बॉम्बे सर्कल, बॉम्बे

2. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, नासिक मंडल, नासिक

3. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, पुणे मंडल, पुणे

4. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, कोल्हापुर मंडल, कोल्हापुर

5. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, नागपुर मंडल, नागपुर

6. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, अकोला मंडल, अकोला

7. उप निदेशक, स्वास्थ्य सेवाएं, औरंगाबाद मंडल, औरंगाबाद

8. सहायक निदेशक आयुर्वेद, नागपुर

9. आयुर्वेद के सहायक निदेशक, पुणे

10. संयुक्त आयुक्त, खाद्य एवं औषधि प्रशासन, बॉम्बे सर्कल, बॉम्बे

11. संयुक्त आयुक्त, खाद्य एवं औषधि प्रशासन, बॉम्बे डिवीजन, बॉम्बे

12. संयुक्त आयुक्त, खाद्य एवं औषधि प्रशासन, नागपुर संभाग, नागपुर

13. संयुक्त आयुक्त, खाद्य एवं औषधि प्रशासन, पुणे संभाग, पुणे

14. संयुक्त आयुक्त, खाद्य एवं औषधि प्रशासन, औरंगाबाद संभाग, औरंगाबाद

15. प्रशासनिक चिकित्सा अधिकारी, कर्मचारी राज्य बीमा योजना, बॉम्बे

16. प्रशासनिक चिकित्सा अधिकारी, कर्मचारी राज्य बीमा योजना, पुणे

17. प्रशासनिक चिकित्सा अधिकारी, कर्मचारी राज्य बीमा योजना, नागपुर

18. नगर नियोजन के उप निदेशक, बॉम्बे डिवीजन, बॉम्बे

19. उप निदेशक, नगर नियोजन, पुणे संभाग, पुणे

20. उप निदेशक, नगर नियोजन, नागपुर मंडल, नागपुर

21. उप निदेशक, नगर नियोजन, औरंगाबाद संभाग, औरंगाबाद

VI - वित्त विभाग

1. मुख्य लेखा परीक्षक, स्थानीय निधि लेखा, बम्बई

2. उप निदेशक, लेखा एवं कोषागार, पुणे

3. उपनिदेशक, लेखा एवं कोषागार, नागपुर

VII - उद्योग, ऊर्जा और श्रम विभाग

1. संयुक्त उद्योग निदेशक, बॉम्बे क्षेत्र

2. संयुक्त उद्योग निदेशक, बॉम्बे महानगर क्षेत्र

3. संयुक्त उद्योग निदेशक, पुणे

4. संयुक्त उद्योग निदेशक, औरंगाबाद

5. संयुक्त उद्योग निदेशक, नागपुर

6. श्रम उपायुक्त, नागपुर

7. श्रम उपायुक्त, पुणे

VIII- समाज कल्याण, सांस्कृतिक मामले, खेल और पर्यटन विभाग

1. संभागीय समाज कल्याण अधिकारी, बम्बई

2. संभागीय समाज कल्याण अधिकारी, नागपुर

3. संभागीय समाज कल्याण अधिकारी, पुणे

4. संभागीय समाज कल्याण अधिकारी, औरंगाबाद

IX - ग्रामीण विकास विभाग

1. संयुक्त निदेशक, भूजल सर्वेक्षण एवं विकास एजेंसी, पु