CrPC कलम 145 - प्रक्रिया जेथे जमिनीशी संबंधित विवाद

फौजदारी प्रक्रिया संहिता, 1973 चे कलम 145 (यापुढे "संहिता" म्हणून संदर्भित) ही भारतीय नियामक फ्रेमवर्कमधील एक महत्त्वाची तरतूद आहे जी सार्वजनिक शांतता आणि सुव्यवस्था बिघडवण्याची शक्यता असलेल्या स्थावर मालमत्तेशी संबंधित विवादांचे निराकरण करण्यासाठी डिझाइन केलेली आहे. पाणी किंवा जमिनीच्या ताब्यावरील विवादास्पद दाव्यांमुळे शांततेत व्यत्यय येण्याची शक्यता असलेल्या प्रकरणांमध्ये हस्तक्षेप करण्याचा अधिकार कार्यकारी दंडाधिकाऱ्यांना देतो. या तरतुदीचा प्राथमिक उद्देश दंडात्मकपेक्षा प्रतिबंधात्मक आहे.

CrPC कलम-145 ची कायदेशीर तरतूद

कलम 145: जमीन किंवा पाण्याच्या विवादामुळे शांतता भंग होण्याची शक्यता असते अशी प्रक्रिया.

1. जेव्हा जेव्हा कार्यकारी दंडाधिकारी एखाद्या पोलिस अधिकाऱ्याच्या अहवालावर किंवा इतर माहितीवर समाधानी असेल की त्याच्या स्थानिक अधिकारक्षेत्रात कोणत्याही जमीन किंवा पाणी किंवा त्याच्या सीमांबद्दल विवादामुळे शांतता भंग होण्याची शक्यता आहे, तेव्हा तो आदेश देईल. लिहिणे, त्याच्या इतके समाधानी असल्याचे कारण सांगणे आणि अशा विवादाशी संबंधित पक्षकारांना त्याच्या न्यायालयात वैयक्तिकरित्या किंवा वकीलाद्वारे, विशिष्ट तारखेला उपस्थित राहणे आवश्यक आहे आणि वेळ, आणि विवादाच्या विषयाच्या वास्तविक ताब्याच्या वस्तुस्थितीचा आदर म्हणून त्यांच्या संबंधित दाव्यांची लेखी विधाने सादर करणे.
2. या कलमाच्या उद्देशांसाठी, "जमीन किंवा पाणी" या अभिव्यक्तीमध्ये इमारती, बाजार, मत्स्यपालन, पिके किंवा जमिनीचे इतर उत्पादन आणि अशा कोणत्याही मालमत्तेचे भाडे किंवा नफा यांचा समावेश होतो.
3. मॅजिस्ट्रेट निर्देशित करेल अशा व्यक्ती किंवा व्यक्तींना समन्स बजावण्यासाठी या संहितेद्वारे प्रदान केलेल्या रीतीने ऑर्डरची एक प्रत दिली जाईल आणि किमान एक प्रत एखाद्या विशिष्ट ठिकाणी किंवा जवळ चिकटवून प्रकाशित केली जाईल. वादाचा विषय.
4. मॅजिस्ट्रेट नंतर, गुणवत्तेचा संदर्भ न घेता किंवा विवादाचा विषय ताब्यात घेण्याच्या कोणत्याही पक्षकारांच्या दाव्यांचा संदर्भ न घेता, अशा प्रकारे मांडलेल्या विधानांचा अभ्यास करेल, पक्षकारांचे म्हणणे ऐकून घेईल, त्यांच्याद्वारे सादर केले जातील असे सर्व पुरावे प्राप्त करतील, त्याला आवश्यक वाटेल तसे पुढील पुरावे घ्या आणि शक्य असल्यास, पोटकलम (१) अन्वये त्याने दिलेल्या आदेशाच्या तारखेला पक्षकारांपैकी कोणता आणि कोणता पक्ष त्याच्या ताब्यात होता हे ठरवा. वादाचा विषय:

परंतु, दंडाधिकाऱ्याला पोलिस अधिकाऱ्याचा अहवाल किंवा इतर माहिती ज्या तारखेला प्राप्त झाली त्या तारखेपूर्वी किंवा त्या तारखेनंतर आणि त्या तारखेपूर्वी कोणत्याही पक्षकाराने जबरदस्तीने व चुकीच्या पद्धतीने विल्हेवाट लावली गेली आहे असे दिसून आले तर पोटकलम (1) अन्वये त्याचा आदेश, तो पक्षाला अशाप्रकारे बेदखल समजू शकतो की तो पक्ष पोट-कलम (1) अंतर्गत या आदेशाच्या तारखेला ताब्यात होता.

5. या विभागातील कोणतीही गोष्ट कोणत्याही पक्षाला उपस्थित राहण्यासाठी आवश्यक असलेल्या कोणत्याही पक्षाला, किंवा इतर कोणत्याही व्यक्तीला, वरीलप्रमाणे कोणताही विवाद अस्तित्वात नाही किंवा अस्तित्वात नाही हे दाखवण्यापासून प्रतिबंधित करणार नाही; आणि अशा परिस्थितीत दंडाधिकारी त्याचा आदेश रद्द करतील, आणि त्यावरील पुढील सर्व कार्यवाहीला स्थगिती दिली जाईल, परंतु अशा रद्द करण्याच्या अधीन, उप-कलम (1) अंतर्गत दंडाधिकाऱ्याचा आदेश अंतिम असेल.

६ (अ) जर दंडाधिकाऱ्याने असे ठरवले की पक्षांपैकी एक पक्ष होता, किंवा उप-कलम (४) च्या तरतुदीनुसार, उक्त विषयाच्या ताब्यात असे मानले जावे, तर तो असा पक्ष असल्याचे घोषित करणारा आदेश जारी करेल. कायद्याने योग्य वेळी तेथून बेदखल करेपर्यंत त्याचा ताबा मिळण्याचा हक्क आहे, आणि अशा बेदखल होईपर्यंत अशा ताब्याचा सर्व त्रास प्रतिबंधित करणे; आणि जेव्हा तो उप-कलम (4) च्या तरतुदीनुसार पुढे जातो, तेव्हा तो जबरदस्तीने आणि चुकीच्या पद्धतीने बळकावलेल्या पक्षाचा ताबा परत मिळवू शकतो.

6 (ब) या पोटकलम अंतर्गत दिलेला आदेश उप-कलम (3) मध्ये नमूद केलेल्या पद्धतीने दिला जाईल आणि प्रकाशित केला जाईल.

7. अशा कोणत्याही कार्यवाहीतील कोणताही पक्षकार मरण पावल्यावर, दंडाधिकारी मृत पक्षाच्या कायदेशीर प्रतिनिधीला कार्यवाहीसाठी पक्षकार बनवू शकतात आणि त्यानंतर चौकशी चालू ठेवतील आणि मृत पक्षाचा कायदेशीर प्रतिनिधी कोण असा प्रश्न उद्भवल्यास अशा कार्यवाहीच्या उद्देशाने, मृत पक्षाचे प्रतिनिधी असल्याचा दावा करणाऱ्या सर्व व्यक्तींना त्यात पक्ष बनवले जाईल.

8. कोणतेही पीक किंवा मालमत्तेचे इतर उत्पादन, या कलमाखालील त्याच्यासमोर प्रलंबित असलेल्या कार्यवाहीतील वादाचा विषय, जलद आणि नैसर्गिक क्षय होण्याच्या अधीन आहे, असे न्यायदंडाधिकारी यांचे मत असल्यास, तो योग्य ताबा किंवा विक्रीसाठी आदेश देऊ शकतो. अशी मालमत्ता, आणि, चौकशी पूर्ण झाल्यावर, अशा मालमत्तेच्या विल्हेवाटीसाठी किंवा त्याच्या विक्रीतून मिळालेल्या रकमेसाठी, त्याला योग्य वाटेल, असा आदेश देईल.

9. दंडाधिकारी, त्याला योग्य वाटल्यास, या कलमाखालील कार्यवाहीच्या कोणत्याही टप्प्यावर, कोणत्याही एका पक्षाच्या अर्जावर, कोणत्याही साक्षीदाराला हजर राहण्याचे किंवा कोणतेही कागदपत्र किंवा वस्तू सादर करण्याचे निर्देश देणारे समन्स जारी करू शकतात.

10. या कलमातील कोणतीही गोष्ट कलम 107 अंतर्गत कार्यवाही करण्याच्या दंडाधिकाऱ्याच्या अधिकाराचा अवमान करणारी आहे असे मानले जाणार नाही.

CrPC कलम-145 चे सरलीकृत स्पष्टीकरण

चला संहितेचे कलम 145 सोप्या शब्दात खंडित करूया:

मॅजिस्ट्रेटची कारवाई

जमिनीवरील संघर्षाला हिंसक वळण लागण्याची क्षमता आहे हे दंडाधिकाऱ्यांना कळल्यावर ते या कलमानुसार कार्यवाही सुरू करू शकतात.

दोन्ही पक्षांना सूचना

दंडाधिकारी सर्व संबंधित व्यक्तींना नोटीस पाठवून सूचित करतात. तो त्यांना या हेतूसाठी स्पष्टीकरण देण्यास आणि सध्या मालमत्तेवर कोणाचे नियंत्रण आहे याचा पुरावा सादर करण्यास सांगतो.

ताब्यात घेण्याबाबत निर्णय

संघर्ष सुरू होण्यापूर्वी मालमत्तेचा ताबा प्रत्यक्षात कोणाकडे होता हे अंतिम करण्यासाठी प्रत्येकाने पुरवलेल्या पुराव्याचे मॅजिस्ट्रेट मूल्यांकन करतात. दंडाधिकारी त्या व्यक्तीला मर्यादित कालावधीसाठी ताबा ठेवण्याचे निर्देश देतात.

मालमत्ता संलग्नक

जर मॅजिस्ट्रेटला मालमत्तेची वास्तविकता कोणाच्या ताब्यात होती हे ठरवणे आव्हानात्मक वाटत असल्यास किंवा परिस्थिती धोकादायक वाटत असल्यास, ते विशिष्ट कालावधीसाठी मालमत्ता जप्त करू शकतात. योग्य न्यायालय या प्रकरणाचा निर्णय घेईपर्यंत हे दोन्ही बाजूंच्या पक्षांना नियंत्रण मिळवण्यापासून थांबवते.

CrPC कलम-145 चे प्रमुख घटक

भारतातील संहितेच्या कलम 145 चे प्रमुख घटक खालीलप्रमाणे आहेत:

मालमत्तेशी संबंधित विवादांसाठी प्रतिबंधात्मक कारवाई

जेव्हा जेव्हा जमीन किंवा पाणी यांसारख्या स्थावर मालमत्तेच्या ताब्याशी संबंधित संघर्ष असतो आणि अशा संघर्षामुळे शांतता आणि सुव्यवस्था बिघडण्याची शक्यता असते तेव्हा या कलमाचा वापर केला जाऊ शकतो.

जलद कायदेशीर हस्तक्षेपास परवानगी देऊन गोंधळ किंवा हिंसाचार थांबवण्याच्या उद्देशाने हा विभाग तयार करण्यात आला आहे.

कार्यकारी दंडाधिकारी यांची भूमिका

मालमत्तेच्या वादामुळे संभाव्य शांततेचा भंग होऊ शकतो हे त्यांच्या माहितीनुसार कार्यवाही सुरू करण्यासाठी कार्यकारी दंडाधिकाऱ्याला या कलमानुसार अधिकार देण्यात आले आहेत.

दिवाणी न्यायालयाद्वारे विवादाचे योग्य निराकरण होईपर्यंत विशिष्ट कालावधीसाठी शांतता आणि सुव्यवस्था राखणे ही दंडाधिकाऱ्याची भूमिका आहे.

नोटीस जारी करणे

मॅजिस्ट्रेटला वादाशी संबंधित सर्व व्यक्तींना लेखी नोटीस पाठवावी लागते. त्यांना मॅजिस्ट्रेटसमोर हजर करून त्यांचा दावा सादर करणे आणि वादग्रस्त स्थावर मालमत्तेचा ताबा प्रस्थापित करण्यासाठी पुरावा सादर करणे हा नोटीस पाठवण्याचा उद्देश आहे.

ताब्यात चौकशी

वादाशी संबंधित सर्व व्यक्तींचे पुरावे आणि लेखी निवेदनाच्या आधारे चौकशी करण्यास दंडाधिकारी बांधील आहेत.

आदेशाच्या तारखेला किंवा विवादाच्या आधीच्या दोन महिन्यांच्या कालावधीत विवादात असलेल्या मालमत्तेच्या वास्तविक ताब्यात असलेल्या व्यक्तीची ओळख पटवणे हा हेतू आहे.

तात्पुरत्या ताब्याबाबत निर्णय

मालमत्तेचा वास्तविक मालक निश्चित करण्यात दंडाधिकारी यशस्वी झाल्यास, योग्य दिवाणी न्यायालय विरुद्ध निर्णय देत नाही तोपर्यंत संबंधित व्यक्तीला ताबा ठेवण्याची परवानगी आहे असे नमूद करणारा आदेश ते पारित करतात.

कोणत्याही संभाव्य संघर्षाची शक्यता रोखून शांतता व सुव्यवस्था राखण्याच्या उद्देशाने आदेश दिला जातो.

मालमत्ता संलग्नक

जर मॅजिस्ट्रेटला मालमत्तेचा वास्तविक मालक निश्चित करणे कठीण वाटत असेल किंवा विवाद वाढू शकेल अशी धोकादायक परिस्थिती दिसत असेल, तर ते मालमत्ता जप्त किंवा संलग्न करू शकतात.

याचा अर्थ असा की मॅजिस्ट्रेट वादग्रस्त मालमत्तेचा ताबा घेतील जोपर्यंत एकमत होत नाही, कोणतीही विशिष्ट व्यक्ती किंवा पक्ष ताब्यात घेणार नाही आणि परिस्थिती संघर्षमुक्त राहील याची खात्री करून घेतील.

तात्पुरता आणि प्रतिबंधात्मक उपाय

ही तरतूद कायमस्वरूपी नसून तात्पुरती आहे. शांतता आणि सुव्यवस्था राखण्याच्या उद्देशाने हे केले जाते. हे दिवाणी न्यायालयांच्या अधिकारक्षेत्रात येत असल्याने मालकी किंवा शीर्षक विवाद कोणत्याही प्रकारे निकाली काढत नाही.

दिवाणी न्यायालय वास्तविक मालकीच्या कायदेशीर विवादाचे निराकरण करताना निकटवर्तीय हिंसाचार किंवा अशांतता रोखणे हा या कलमाचा उद्देश आहे.

CrPC कलम 145 चे न्यायिक व्याख्या

आरएच भुतानी विरुद्ध मिस मणी जे. देसाई आणि ओर्स (1968)

या प्रकरणात, बॉम्बे ऑफिसची केबिन कोणाच्या मालकीची आहे या मुद्द्याशी संबंधित आहे. या प्रकरणाचा मुख्य फोकस फौजदारी प्रक्रिया संहितेचे कलम 145 कसे लागू करावे हे होते, जे सार्वजनिक सुव्यवस्थेला बाधा आणण्याची क्षमता असलेल्या मालमत्तेच्या विवादांचे निराकरण करते. अपीलकर्त्याला केबिनमधून बाहेर काढण्यात आले असले तरीही, न्यायालयाने असे ठरवले की दंडाधिकारी कलम 145 अंतर्गत प्राथमिक आदेश जारी करण्याच्या अधिकारात आहेत. न्यायालयाने निर्णय दिला की कलम 145 अंतर्गत दंडाधिकाऱ्यांनी कारवाई करण्यासाठी पोलिस अहवाल आवश्यक नाही आणि पक्षकाराला काढून टाकण्याचा अर्थ असा नाही की शांतता भंग होऊ शकेल असा कोणताही वाद नाही. अपीलकर्त्याचा ताबा पुनर्संचयित करण्याचा मॅजिस्ट्रेटचा आदेश शेवटी सर्वोच्च न्यायालयाने कायम ठेवला, ज्याने उच्च न्यायालयाचा निर्णय उलटवला.

भिंका आणि इतर वि. चरण सिंग (1959)

उत्तर प्रदेशातील विशिष्ट जमिनींच्या मालकीबाबतचा वाद होता. अपीलकर्त्यांनी ते वंशपरंपरागत भाडेकरू असल्याचे सांगितले, परंतु प्रतिवादी, जमीनदार, यांनी जमिनी त्यांच्या "सर" इस्टेट असल्याचे प्रतिपादन केले. फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम 145 अन्वये न्यायदंडाधिकाऱ्यांच्या आदेशाने मंजूर केलेल्या जमिनीची अपीलकर्त्यांची मालकी, UP भाडेकरू कायद्यानुसार कायदेशीर ताबा तयार केला आहे की नाही हा वादाचा केंद्रबिंदू होता. सरतेशेवटी, न्यायालयाने निर्णय दिला की अपीलकर्त्यांचा ताब्याचा दावा भाडेकरार कायद्यानुसार अवैध आहे कारण दंडाधिकाऱ्यांच्या निर्णयाने केवळ विशिष्ट दिवशीच वास्तविक ताबा प्रस्थापित केला आणि मालकी हस्तांतरित केली नाही. प्रक्रियात्मक अडचणींबद्दल अपीलकर्त्यांचे आक्षेप आणि जमीनदारी निर्मूलन आणि जमीन सुधारणा नियम लागू करण्याबाबतही कोर्टाने नाकारले होते, जे या निष्कर्षावर आले होते की दावे महसूल न्यायालयात कायम ठेवण्यायोग्य आहेत.

राजपती विरुद्ध बच्चन आणि आन (1980)

या प्रकरणामध्ये जमीन विवादाची चर्चा आहे. भारतीय सुप्रीम कोर्टाने निर्णय दिला की, प्राथमिक आदेशाने शांततेचा भंग होण्याची शक्यता आहे असे दाखवले तर कलम 145 प्रकरणातील दंडाधिकाऱ्यांचा अंतिम निर्णय शांततेचा भंग झाल्याचे स्पष्टपणे घोषित करण्याची गरज नाही. या निर्णयाने हे स्पष्ट केले की, मॅजिस्ट्रेटने शांततेचा भंग झाल्याचे अस्तित्व प्रस्थापित करण्यासाठी वापरलेले पुरावे पुरेसे आहेत की नाही याचे उच्च न्यायालय मूल्यांकन करू शकत नाही आणि या प्रकरणावर दंडाधिकाऱ्यांचे समाधान केवळ सुरुवातीलाच आवश्यक आहे. न्यायालयाने पुढे असा निष्कर्ष काढला की अंतिम निर्णयातील कोणतीही वगळणे, जरी ती त्रुटी असल्याचे मानले जात असले तरी ती सुधारण्यायोग्य अनियमितता आहे आणि जोपर्यंत पक्षाचे नुकसान झाले आहे हे दाखवता येत नाही तोपर्यंत तो आदेश रद्दबातल ठरत नाही.

CrPC कलम-145 चे व्यावहारिक परिणाम

तात्काळ हस्तक्षेप

या तरतुदीमुळे कार्यकारी दंडाधिकारी मालमत्ता विवाद जलद कायदेशीर हस्तक्षेपाने सोडवू शकतात. तथापि, शांतता आणि सुव्यवस्थेचा संभाव्य भंग झाल्याचे दिसते तेव्हाच दंडाधिकारी हस्तक्षेप करू शकतात.

स्थितीची देखभाल

मालमत्तेचा सध्याचा ताबा कायम ठेवण्यासाठी संहितेचे कलम 145 उपयुक्त आहे. योग्य न्यायालय खटल्याचा निकाल देईपर्यंत हे घडते. हे संबंधित व्यक्तींना कोणतीही एकतर्फी कारवाई करण्यापासून रोखण्यात मदत करते.

संलग्नक आदेश

जेव्हा मालमत्तेचा ताबा अस्पष्ट राहतो, तेव्हा दंडाधिकारी संलग्नक आदेश जारी करून मालमत्तेचा ताबा घेऊ शकतात. कोणताही पक्ष ताब्यात घेऊ शकत नाही आणि शांतता भंग करू शकत नाही याची खात्री करण्यासाठी हे केले जाते.

हिंसाचाराचा प्रतिबंध

ही तरतूद गुंतलेल्या व्यक्तींना स्थावर मालमत्तेचा ताबा घेण्यासाठी क्रूर शक्ती किंवा डावपेच टाळण्यास आणि आगामी संघर्षाच्या शांततापूर्ण निराकरणासाठी कायदेशीर मार्ग शोधण्यास प्रोत्साहित करते.

जलद ठराव

संहितेचे कलम 145 विवादाचे दीर्घ दिवाणी कार्यवाहीत रूपांतर न करता, विवाद आणखी वाढण्यापूर्वी त्याचे जलद निराकरण प्रदान करते.

कायद्याच्या अंमलबजावणीसाठी समर्थन

ही तरतूद कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांना स्थावर मालमत्तेवर संभाव्य संघर्ष वाटत असताना हस्तक्षेप करण्याची परवानगी देऊन प्रभावीपणे शांतता आणि सुव्यवस्था राखण्यासाठी महत्त्वपूर्ण सिद्ध होते.

निष्कर्ष

संहितेचे कलम 145 ही फौजदारी न्याय व्यवस्थेची एक महत्त्वाची तरतूद आहे जी सार्वजनिक शांतता राखण्यात आणि स्थावर मालमत्तेवरील संघर्षामुळे होणारी हिंसा टाळण्यात मदत करते. जेव्हा अशा विवादांमुळे आदेशाला धोका निर्माण होतो, तेव्हा ते कार्यकारी दंडाधिकारी यांना त्वरित आणि तात्पुरत्या कारवाईसाठी कायदेशीर आधार देते. दिवाणी न्यायालयासमोर खटला प्रलंबित असताना यथास्थिती टिकवून ठेवण्यासाठी आणि मतभेद अधिक बिघडण्यापासून रोखण्यासाठी, हा कायदा मालकीपेक्षा ताब्यात घेण्यावर अधिक भर देतो. एकंदरीत, ही तरतूद हिंसा किंवा गडबड रोखण्यासाठी आणि सर्व संबंधित व्यक्तींमध्ये एकोपा जपण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरते.