IPC Section 290 - Punishment For Public Nuisance

आपण अशा समाजव्यवस्थेत राहतो जिथे लोक शांतता आणि शिस्त टिकवण्यासाठी प्रयत्नशील असतात, जेणेकरून समाजातील शांती आणि सुव्यवस्था बिघडवणाऱ्या विविध प्रकारच्या सार्वजनिक त्रासांपासून बचाव होईल. IPC कलम 290 ही एक महत्त्वाची तरतूद आहे जी सार्वजनिक गैरसोयीसाठी शिक्षा ठरवते. अनेकदा दुर्लक्षित केलेले हे कलम सार्वजनिक आरोग्य, सुरक्षितता आणि शिस्त राखण्यासाठी महत्त्वाचे कार्य करते. भारतीय नागरिकांनी या कलमाच्या अर्थाची आणि कर्तव्यांची जाणीव ठेवून सार्वजनिक त्रास टाळण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे.

या लेखाचा उद्देश म्हणजे IPC च्या कलम 290 ची सखोल माहिती देणे – त्यात त्याचे मूलभूत घटक, कायदेशीर चौकट, उदाहरणे, व्याप्ती आणि ऐतिहासिक संदर्भांचा समावेश आहे. याशिवाय, महत्त्वाच्या तरतुदी, बचावाचे उपाय, शिक्षा, न्यायालयीन निर्णय, अलीकडील बदल व आंतरराष्ट्रीय दृष्टीकोनही समाविष्ट केला जाईल.

IPC कलम 290: कायदेशीर तरतूद

कोणीही व्यक्ती, जो अशा प्रकरणात सार्वजनिक गैरसोयीचा गुन्हा करतो आणि जो गुन्हा या संहितेनुसार अन्यथा शिक्षेस पात्र नाही, त्याला 200 रुपये पर्यंत दंड होऊ शकतो.

IPC कलम 290: थोडक्यात माहिती

हे कलम अशा वर्तनाशी संबंधित आहे जे सामान्य लोकांना त्रास किंवा असुविधा निर्माण करू शकते. ही कृती शारीरिक इजा नसली तरी, समाजातील सदस्यांच्या आरामात अडथळा आणणारी असू शकते. अशा कृतींमध्ये धोकादायक बांधकामे, पर्यावरण प्रदूषण, आवाज प्रदूषण, अपमानकारक व्यवसाय, सार्वजनिक मार्गांची अडथळा वगैरेचा समावेश होतो. हे कलम समजून घेऊन सामान्य नागरिक अशा त्रासदायक कृतींपासून स्वतःला दूर ठेवू शकतात.

IPC कलम 290: कायदेशीर चौकट

ही तरतूद अशा कृतींसाठी आहे ज्या इतरत्र IPC अंतर्गत शिक्षेस पात्र नसल्या तरी लोकांच्या आरामात व्यत्यय आणतात. शारीरिक इजा नसली तरी अशी कृती जी लोकांचा सामान्य हक्क वापरणे कठीण करते, त्या सर्व गोष्टी या कलमाच्या व्याप्तीत येतात. त्यामुळे नागरिकांनी याबाबत जागरूक असणे गरजेचे आहे.

सार्वजनिक गैरसोयीची उदाहरणे

खालील काही उदाहरणे IPC कलम 290 अंतर्गत सार्वजनिक गैरसोयीच्या प्रकारांची आहेत:

पर्यावरण प्रदूषण

• हवामान प्रदूषण: कारखाने, वाहने आणि कचरा जाळल्याने हवा दूषित होते. यामुळे श्वसन, त्वचा विकार आणि इतर आरोग्य समस्यांमध्ये वाढ होते.
• कचरा टाकणे: सार्वजनिक ठिकाणी व जलस्रोतांमध्ये कचरा टाकणे ही प्रदूषणाची मोठी समस्या आहे जी दीर्घकालीन परिणाम करते.
• पाण्याचे प्रदूषण: औद्योगिक व सांडपाणी नद्यांमध्ये सोडल्याने पाणी दूषित होते, आणि आजूबाजूच्या रहिवाशांच्या आरोग्यावर धोका निर्माण होतो.

आवाज प्रदूषण

• बांधकामाचा आवाज: शहरांमध्ये होणाऱ्या सततच्या बांधकामामुळे मशीनरीचा प्रचंड आवाज परिसरातील रहिवाशांना त्रास देतो.
• मोठ्या आवाजात स्पीकर: रात्रीच्या वेळेस जास्त आवाजात स्पीकर लावल्याने रहिवासी परिसरातील शांतता बिघडते.
• वाहनांमधून होणारा आवाज: जास्त हॉर्न व इंजिन आवाज यामुळेही आवाज प्रदूषण होते.

सार्वजनिक ठिकाणांची अडथळा

• रस्त्यांवर अडथळा निर्माण करणे: वाहने रस्त्यांवर चुकीच्या पद्धतीने पार्क केल्यास वाहतूक खोळंबते व नागरिकांना त्रास होतो.
• बेकायदेशीर अतिक्रमण: नदीकिनारी किंवा रस्त्यांवर अतिक्रमण केल्याने सार्वजनिक वापरात अडथळा निर्माण होतो.
• सार्वजनिक जागा बळकावणे: सार्वजनिक जागांवर अतिक्रमण केल्याने सामान्य नागरिकांचा वापर मर्यादित होतो.

अपमानकारक किंवा अश्लील वर्तन

• सार्वजनिक शांततेचा भंग: भांडण, झगडे किंवा दंगल घडवून आणणे जे समाजात अशांतता निर्माण करतात.
• अश्लील प्रदर्शन: सार्वजनिक ठिकाणी शरीर उघडपणे दाखवणे किंवा अश्लील वर्तन करणे.
• सार्वजनिक ठिकाणी शौच/मूत्रविसर्जन करणे: (मूत्रविसर्जन वाचायला येथे क्लिक करा): अशा कृती सार्वजनिक आरोग्यास धोकादायक ठरतात.

इतर उदाहरणे

• जुगार: सार्वजनिक ठिकाणी जुगार खेळल्याने गर्दी आणि गोंधळ होतो.
• धोकादायक प्राणी पाळणे: परवानगी न घेता प्राण्यांना पाळल्यास ते इतरांना धोका पोहोचवू शकतात.
• अनधिकृत व्यवसाय चालवणे: परवाना न घेता व्यवसाय चालवल्यास वाहतुकीस अडथळा किंवा आवाज प्रदूषण होऊ शकते.

व्याप्ती

IPC कलम 290 मध्ये सार्वजनिक गैरसोयीसंदर्भातील गुन्ह्यांचा समावेश होतो, ज्यामध्ये समाजाच्या शांती, आरोग्य किंवा सुरक्षिततेला धोका असलेल्या विविध कृतींचा समावेश आहे. आवाज प्रदूषण, पर्यावरणीय हानी, सार्वजनिक मार्ग अडवणे, अश्लील वर्तन, आणि अनधिकृत व्यवसाय इत्यादी या कलमाच्या व्याप्तीत येतात.

सार्वजनिक त्रासविषयक कायद्याचा ऐतिहासिक संदर्भ

सार्वजनिक त्रासविषयी कायदेशीर तरतूद IPC कलम 286 मध्ये दिली आहे. पूर्वी पर्यावरणाशी संबंधित समस्या "न्यूसन्स", "नेग्लिजन्स", "ट्रेसपास" यांसारख्या खाजगी संकल्पनांखाली हाताळल्या जात असत. तसेच CrPC कलम 133 अंतर्गतही सार्वजनिक त्रास रोखण्याची तरतूद आहे, ज्यामध्ये तातडीने आदेश देणे आवश्यक असल्यास दंडाधिकारी हस्तक्षेप करू शकतो.

IPC कलम 290 ची मर्यादा

या कलमाला काही मर्यादा आहेत ज्या अंमलबजावणीला अडथळा ठरू शकतात:

1. व्याख्येतील अस्पष्टता:

‘भय’, ‘त्रास’, ‘अत्यंत आक्षेपार्ह’, ‘अश्लील’, ‘हानी’ यांसारख्या शब्दांचा अर्थ व्यक्तिपरत्वे बदलतो. त्यामुळे एक व्यक्तीला त्रासदायक वाटणारी कृती दुसऱ्याला वाटत नसेल. यामुळे अंमलबजावणीतील एकसंधता बिघडते.

2. हेतू सिद्ध करण्याची अडचण:

या कलमात हेतू (mens rea) सिद्ध करणे आवश्यक नाही. जरी आरोपीचा उद्देश त्रास देण्याचा नसला तरीही, कृतीमुळे त्रास झाला असल्यास शिक्षा होऊ शकते. हे कधी कधी न्यायालयीन निर्णयात अडचण निर्माण करते.

3. इतर कायद्यांशी ओव्हरलॅप:

हा कायदा "Noise Pollution Rules", "Environmental Protection Act" इत्यादी कायद्यांशी ओव्हरलॅप होतो. त्यामुळे नागरिक व पोलीस यंत्रणांना कोणता कायदा वापरायचा हे समजायला अडचण येते.

IPC कलम 290 मधील मुख्य तरतुदी

या कलमात अशा सार्वजनिक त्रासदायक कृतींसाठी दंडाची तरतूद आहे ज्या इतर कलमांत येत नाहीत. दंडाची कमाल मर्यादा 200 रुपये आहे. हा गुन्हा जामिनयोग्य, असंज्ञेय आणि तडजोड न करता येणारा आहे. कोणताही दंडाधिकारी हा खटला चालवू शकतो.

गुन्हा सिद्ध करताना लक्षात घेतले जाणारे घटक

खालील बाबी लक्षात घेऊन न्यायालये गुन्हा ठरवतात:

• त्रासाचे स्वरूप आणि परिणाम
• सामान्य जनतेच्या सवयींवर झालेला परिणाम
• वर्तनामागचा हेतू
• वर्तन किती काळ टिकले
• वर्तन कमी करण्यासाठी घेतलेले प्रयत्न

प्रकरण अभ्यास

1. Gobind Singh वि. Shanti Swarup

या प्रकरणात अर्जदाराने CrPC च्या कलम 133 अंतर्गत तक्रार दाखल केली होती की प्रतिसादकर्त्याने बेकरीमध्ये चिमणी आणि ओव्हन बांधल्यामुळे सार्वजनिक त्रास झाला. न्यायालयाने प्रतिसादकर्त्याला 10 दिवसांत ते तोडण्याचा आदेश दिला. नंतर सर्वोच्च न्यायालयाने हे उपकरण एका महिन्याच्या आत हटवण्याचा आदेश दिला, मात्र बेकरी चालवण्यास परवानगी दिली.

2. Ram Autar वि. उत्तर प्रदेश राज्य

या प्रकरणात आरोपीने खासगी इमारतीत भाजीपाला लिलाव केला. वाहनांमुळे सार्वजनिक रस्त्यावर अडथळा निर्माण झाला आणि आवाजाने नागरिक त्रस्त झाले. न्यायालयाने कलम 133 अंतर्गत लिलाव बंद करण्याचा आदेश दिला. मात्र सर्वोच्च न्यायालयाने स्पष्ट केले की लिलाव ही सामाजिकदृष्ट्या आवश्यक प्रक्रिया आहे आणि आवाज स्वतःहून अपायकारक नाही.

3. Muttumira व इतर वि. The Queen Empress

मुहर्रम दरम्यान आरोपींनी हिंदू मंदिराजवळ धार्मिक चिन्हे व मंडप उभारले. यामुळे हिंदू भावनांना ठेस लागल्याचा आरोप होता. सत्र न्यायालयाने सांगितले की, यामुळे कोणतेही सार्वजनिक त्रास घडलेले नाही. हे कृत्य शांततेचा भंग करत नव्हते. परिणामी न्यायालयाने शिक्षा रद्द केली आणि दंड परत करण्याचे आदेश दिले.