सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे

भारतातील अनेक भागांमध्ये सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे ही एक सामान्य समस्या आहे, ज्यामुळे अनेकदा सार्वजनिक उपद्रव आणि आरोग्याच्या समस्या उद्भवतात. ही एक किरकोळ समस्या असल्यासारखे वाटत असले तरी, सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे सार्वजनिक सभ्यता, स्वच्छता आणि सुव्यवस्था राखण्याच्या उद्देशाने कायद्यांतर्गत येते.

सार्वजनिक लघवी ही चिंता का आहे?

सार्वजनिक लघवी करणे हे केवळ शिष्टाचाराचे नाही - यामुळे स्वच्छता आणि स्वच्छताविषयक गंभीर समस्या निर्माण होतात. उघड्यावर शौचास जाणे आणि लघवी करणे रोगांचा प्रसार, दुर्गंधी आणि पर्यावरणीय प्रदूषण, विशेषतः गर्दीच्या शहरी भागात योगदान देतात. भारतीय शहरे स्वच्छ भारत अभियान (स्वच्छ भारत मिशन) सारख्या व्यापक स्वच्छतेच्या उपक्रमांचा भाग म्हणून अशा पद्धतींना आळा घालण्यासाठी उपायांचा अवलंब करत आहेत.

ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक संदर्भ

भारतातील सार्वजनिक लघवीचे मूळ अंशतः ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक घटकांमध्ये आहे:

• ग्रामीण प्रभाव : मर्यादित पायाभूत सुविधा असलेल्या ग्रामीण भागात उघड्यावर शौचास जाणे आणि लघवी करणे सामान्य होते आणि ही प्रथा शहरी सेटिंग्जमध्ये पसरली.

• पायाभूत सुविधांचा अभाव : सार्वजनिक स्वच्छता सुविधांच्या प्रमाणात विकासाशिवाय शहरी भाग झपाट्याने विस्तारला.

• सांस्कृतिक सहिष्णुता : सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करण्याबद्दल सामाजिक कलंक नसल्यामुळे काही समुदायांमध्ये त्याचे सामान्यीकरण होण्यास हातभार लागला आहे.

सार्वजनिक लघवीला संबोधित करणारे संबंधित कायदे

1. भारतीय दंड संहिता, 1860 (IPC)

   • कलम 268 : सार्वजनिक लघवीला "सार्वजनिक उपद्रव" म्हणून वर्गीकृत केले जाऊ शकते. एखादी व्यक्ती सार्वजनिक उपद्रव करते जेव्हा त्यांच्या कृत्यामुळे लोकांना हानी, धोका किंवा त्रास होतो.

   • कलम 290 : सार्वजनिक उपद्रव म्हणून पात्र ठरणाऱ्या कृत्यांसाठी ₹200 पर्यंत दंड आकारतो.

   • कलम २९४ : सार्वजनिक ठिकाणी अश्लील कृत्ये प्रतिबंधित करते, तीन महिन्यांपर्यंत कारावास, दंड किंवा दोन्ही शिक्षा होऊ शकतात. सार्वजनिक लघवी काही संदर्भांमध्ये एक अश्लील कृत्य म्हणून पात्र ठरू शकते.

2. महानगरपालिका कायदे

   • भारतातील बऱ्याच महानगरपालिकांमध्ये स्वच्छताविषयक समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी विशिष्ट उपविधी आहेत. उदाहरणार्थ:

     • दिल्ली म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन ॲक्ट, 1957, सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे दंडासह दंडित करते.

     • त्याचप्रमाणे, मुंबईची BMC (बृहन्मुंबई महानगरपालिका) स्थानिक आरोग्य आणि स्वच्छता नियमांनुसार सार्वजनिक ठिकाणी थुंकणे आणि लघवी करणे यासाठी दंड आकारते.

   • शहर आणि उल्लंघनाच्या तीव्रतेनुसार दंड ₹100 ते ₹500 पर्यंत असू शकतो.

3. पर्यावरण संरक्षण कायदे

   • पाणवठे, उद्याने किंवा हेरिटेज साइट्सजवळ सार्वजनिक लघवी करणे पर्यावरणीय नियमांचे उल्लंघन करू शकते, विशेषत: सार्वजनिक जागा प्रदूषित करत असल्यास.

4. रेल्वे कायदा, १९८९

   • या कायद्यानुसार, रेल्वे मालमत्तेवर लघवी करणे प्रतिबंधित आहे आणि दंडासह दंडनीय आहे, कारण यामुळे रेल्वे आणि स्थानकांवर स्वच्छता आणि सार्वजनिक सुव्यवस्था बिघडते.

स्वच्छ भारत अभियान आणि त्याचे परिणाम

2014 मध्ये सुरू करण्यात आलेल्या स्वच्छ भारत अभियान (स्वच्छ भारत मिशन) चे उद्दिष्ट उघड्यावर शौचास जाणे आणि स्वच्छतेला प्रोत्साहन देणे हे आहे.

प्रमुख उपक्रम

1. सार्वजनिक शौचालयांचे बांधकाम :

   • शहरी आणि ग्रामीण भागात 100,000 हून अधिक सार्वजनिक शौचालये बांधण्यात आली आहेत.

   • महिलांच्या सुरक्षिततेवर आणि दिव्यांग व्यक्तींसाठी सुलभतेवर लक्ष केंद्रित करा.

2. वर्तणूक बदल मोहिमा :

   • दरवाजा बंद ( दार बंद करा ) सारख्या मोहिमा शौचालयाच्या वापरास प्रोत्साहन देतात.

   • टॉयलेट: एक प्रेम कथा यासारख्या जनजागृतीसाठी सेलिब्रिटी आणि चित्रपटांनी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली आहे.

3. आर्थिक प्रोत्साहन :

   • खाजगी शौचालये बांधण्यासाठी घरांना सरकारी अनुदान.

केस स्टडीज

1. इंदूरचे परिवर्तन

   • इंदूर, आता भारतातील सर्वात स्वच्छ शहरांपैकी एक म्हणून ओळखले जाते, सार्वजनिक शौचालयांमध्ये मोठ्या प्रमाणात वाढीसह सार्वजनिक लघवीसाठी कठोर दंड लागू केला.

   • जनजागृती मोहिमांमुळे नागरिकांना स्वच्छतेची गरज समजली.

   • सार्वजनिक ठिकाणी सीसीटीव्ही कॅमेऱ्यांद्वारे पाळत ठेवल्याने दंडाची अंमलबजावणी सुनिश्चित झाली.

2. दिल्लीचा पुढाकार

   • दिल्लीच्या अधिकाऱ्यांनी संपूर्ण शहरात शेकडो सार्वजनिक मूत्रालये बसवली, त्यापैकी अनेक वापरण्यास विनामूल्य आहेत.

   • "टॉयलेट एक प्रेम कथा" सारख्या मोहिमा मनोरंजनाच्या माध्यमातून जनजागृती करतात.

3. एअर इंडिया लघवी प्रकरण

नोव्हेंबर २०२२ मध्ये, शंकर मिश्रा यांनी न्यूयॉर्कहून दिल्लीला जाणाऱ्या एअर इंडियाच्या विमानात ७३ वर्षीय महिलेवर लघवी केली. एअर इंडिया आणि डीजीसीए जबाबदारीने परिस्थिती हाताळण्यात अपयशी ठरल्याचा आरोप करत महिलेने मार्च 2023 मध्ये जनहित याचिका (पीआयएल) दाखल केली. सर्वोच्च न्यायालयाने केंद्र आणि डीजीसीएला निर्देश दिले:

• अनियंत्रित प्रवाशांशी व्यवहार करण्यासाठी एक मानक कार्यप्रणाली (SOP) तयार करा

• प्रवाशांची सुरक्षा मजबूत करा

• विमान कंपन्यांमध्ये जबाबदारीची खात्री करा

• आंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम पद्धतींचा विचार करा

4. दिल्ली उच्च न्यायालय प्रवेश (2014)

या प्रकरणात दिल्ली उच्च न्यायालयाने सार्वजनिक मूत्रविसर्जनाचा व्यापक मुद्दा मान्य केला. कोर्टाने मान्य केले की घरातून बाहेर पडणाऱ्या प्रत्येक माणसाने त्याच्या झिपला "लॉक" केले पाहिजे, असा आग्रह धरून तो प्रश्न सोडवू शकत नाही. मूलत:, न्यायालयाने अशा निर्देशांची मोठ्या प्रमाणावर अंमलबजावणी करण्याची अव्यवहार्यता ओळखली.

आंतरराष्ट्रीय तुलना

सिंगापूर

• ₹80,000 (SGD 1,000) पर्यंत दंडासह, सार्वजनिक लघवीला सक्त मनाई आहे.

• अधिकारी स्वच्छ, सुलभ सार्वजनिक शौचालयांचे जाळे सुनिश्चित करतात.

जपान

• सांस्कृतिक नियम सार्वजनिक लघवीला परावृत्त करतात.

• शहरांमध्ये प्रगत टॉयलेट इन्फ्रास्ट्रक्चर आहे, ज्यामध्ये गरम जागा आणि स्व-स्वच्छता प्रणाली समाविष्ट आहे.

जर्मनी

• सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे, किंवा वाइल्डपिंकेल , विशेषत: ऐतिहासिक वास्तूंजवळ, प्रचंड दंड आकर्षित करतात.

• समस्या कमी करण्यासाठी काही शहरे पिसोइर्स (फ्री-स्टँडिंग युरिनल) देतात.

भारतासाठी प्रस्तावित उपाय

1. पायाभूत सुविधांचा विकास

• सुस्थितीत असलेल्या सार्वजनिक शौचालयांची संख्या वाढवा.

• जैव-शौचालयांसारख्या पर्यावरणपूरक, किफायतशीर तंत्रज्ञानाचा वापर करा.

2. डिजिटल साधने

• जवळपासची सार्वजनिक शौचालये शोधण्यासाठी ॲप्स विकसित करा.

• देखरेखीसाठी QR कोड-आधारित अभिप्राय प्रणाली सादर करा.

3. जनजागृती मोहिमा

• लोकांना स्वच्छता आणि सार्वजनिक लघवीविरुद्धच्या कायद्यांबद्दल शिक्षित करण्यासाठी शाळा, समुदाय केंद्रे आणि मास मीडिया वापरा.

4. लिंग-संवेदनशील दृष्टीकोन

• योग्य सुरक्षा उपायांसह अधिक महिला-स्नेही शौचालये बांधा.

• सॅनिटरी नॅपकिन डिस्पेंसर आणि स्वच्छ पाण्याची सुविधा द्या.

5. कायदेशीर सुधारणा

• दंड अधिक प्रतिबंधक करण्यासाठी सार्वजनिक लघवीसाठी दंड वाढवा.

• पर्यायी दंड म्हणून समुदाय सेवेचा परिचय द्या.

निष्कर्ष

सार्वजनिक लघवी ही भारतातील एक व्यापक समस्या आहे, ज्यामुळे लक्षणीय स्वच्छता, आरोग्य आणि पर्यावरणविषयक चिंता निर्माण होतात. ही समस्या अंशतः सांस्कृतिक आणि पायाभूत सुविधांची असली तरी, स्वच्छ भारत अभियानासारखे अनेक कायदे आणि सरकारी उपक्रम हे आव्हान हाताळण्याचे उद्दिष्ट ठेवतात. सार्वजनिक लघवीसाठी दंडाची अंमलबजावणी, सार्वजनिक शौचालयांची वाढलेली उपलब्धता आणि वर्तन बदलण्याच्या मोहिमेमुळे काही भागात सकारात्मक परिणाम दिसू लागले आहेत. तथापि, चिरस्थायी बदलासाठी, एक व्यापक दृष्टीकोन असणे आवश्यक आहे ज्यामध्ये चांगल्या पायाभूत सुविधा, जनजागृती आणि कठोर दंड यांचा समावेश आहे. सरकार आणि नागरिक या दोघांच्या समन्वित प्रयत्नांमुळेच भारत सार्वजनिक लघवी कमी करण्याची आणि सार्वजनिक स्वच्छता सुधारण्याची आशा करू शकतो.

वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न

सार्वजनिक मूत्रविसर्जनाची समस्या, त्याचे कायदेशीर परिणाम आणि भारतात त्याचे निराकरण करण्यासाठी केलेले प्रयत्न अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्यासाठी येथे काही वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न (FAQ) आहेत.

Q1. भारतात सार्वजनिक ठिकाणी लघवी करणे बेकायदेशीर आहे का?

होय, भारतीय दंड संहिता (IPC) आणि नगरपालिका कायद्यांच्या विविध तरतुदींनुसार सार्वजनिक लघवी करण्यास मनाई आहे, कारण यामुळे सार्वजनिक उपद्रव आणि स्वच्छतेचा धोका आहे.

Q2. सार्वजनिक लघवीसाठी कोणते दंड अस्तित्वात आहेत?

सार्वजनिक लघवीसाठी दंड क्षेत्रानुसार बदलू शकतो, ₹100 ते ₹500 पर्यंतच्या दंडासह. दिल्ली आणि मुंबई सारख्या काही शहरांमध्ये, विशिष्ट महापालिका कायद्यांनुसार अशा गुन्ह्यांसाठी दंड आकारला जातो.

Q3. सार्वजनिक लघवी ही भारतातील प्रमुख चिंता का आहे?

सार्वजनिक लघवीमुळे सार्वजनिक आरोग्यास महत्त्वपूर्ण धोका निर्माण होतो, पर्यावरण प्रदूषणात योगदान होते, रोग पसरतात आणि दुर्गंधी निर्माण होते, विशेषतः गर्दीच्या शहरी भागात.

Q4. सार्वजनिक लघवीच्या समस्येकडे सरकार कसे लक्ष देत आहे?

सार्वजनिक लघवी कमी करण्यासाठी सरकारने स्वच्छ भारत अभियान, सार्वजनिक शौचालये बांधणे, दंड आकारणे यासारख्या मोहिमा सुरू केल्या आहेत. इंदूर आणि दिल्ली सारखी शहरे देखील स्वच्छता पायाभूत सुविधा सुधारण्यासाठी आणि दंड लागू करण्यावर काम करत आहेत.

Q5. सार्वजनिक लघवीबाबत भारताची इतर देशांशी तुलना कशी होते?

सिंगापूर, जपान आणि जर्मनी सारख्या देशांमध्ये सार्वजनिक लघवीला परावृत्त करण्यासाठी कठोर दंड आणि मजबूत पायाभूत सुविधा आहेत. याउलट, जलद शहरीकरण, अपुरी पायाभूत सुविधा आणि सांस्कृतिक घटकांमुळे भारतासमोर अधिक महत्त्वाची आव्हाने आहेत.

संदर्भ

• https://law4u.in/answer/1654/is-urinating-in-public-places-is-prohibited-by-Indian-law-then-please-explain-under-whi-section-?form=MG0AV3

• https://timesofindia.indiatimes.com/india/bring-law-to-penalise-urinating-in-public-parliamentary-panel/articleshow/67968099.cms?form=MG0AV3

• https://www.thehindu.com/news/cities/bangalore/Despite-law-no-one-has-been-fined-for-urinating-in-public/article14990406.ece?form=MG0AV3