कीटकनाशक कायदा, १९६८

कीटकनाशकांचा वापर, वितरण, उत्पादन, विक्री आणि आयात यावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी भारतीय संसदेने 2 सप्टेंबर 1968 रोजी कीटकनाशक कायदा संमत केला. या अंमलबजावणीच्या पूर्ततेवर कृषी आणि पर्यावरणीय टिकाव अवलंबून आहे. पुरेसे नियमन हे सुनिश्चित करते की कीटकनाशके सुरक्षितपणे आणि प्रभावीपणे लागू केली जातात, मानवी आरोग्य सुधारतात आणि पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभाव कमी करतात.

कीटकनाशकांचे प्रकार आणि प्रमाण नियंत्रित करून, हा कायदा पर्यावरणात समतोल राखून पिकांचे कीटकांपासून संरक्षण करतो. शाश्वत शेती पद्धतींना पाठिंबा देण्यासाठी आणि नैसर्गिक साधनसंपत्तीचे रक्षण करण्यासाठी शेतकरी, कृषी व्यावसायिक आणि पर्यावरणवादी यांनी या कायद्याचे आकलन आणि पालन करणे आवश्यक आहे. हा लेख कीटकनाशक कायद्याचे सखोल विश्लेषण देईल, त्याची उद्दिष्टे, इतिहास आणि संबंधित प्रकरणे कव्हर करेल.

कीटकनाशकांच्या सुरक्षिततेची हमी देण्यासाठी 1968 च्या कीटकनाशक कायद्याच्या नियमनाची

आवश्यकता

या कायद्याच्या प्राथमिक बाबींमध्ये केंद्रीय कीटकनाशक मंडळाची निर्मिती, कीटकनाशकांची नोंदणी आणि परवाना मिळण्याची आवश्यकता आणि पालन न करणाऱ्या उत्पादनांची चाचणी आणि जप्तीसाठी निरीक्षकांना दिलेले अधिकार यांचा समावेश आहे. कायद्याचे उल्लंघन केल्यास दंड किंवा तुरुंगवासाची वेळ शक्य आहे, ज्यामध्ये परमिटशिवाय कीटकनाशके आयात करणे समाविष्ट आहे.  

कीटकनाशकांचे उत्पादन, वितरण आणि वापर यांचे नियमन करून, कायदा शेतकरी आणि ग्राहकांना उच्च-गुणवत्तेची उत्पादने मिळण्याची हमी देतो. याव्यतिरिक्त, ते गैरवापर आणि अनावधानाने विषबाधापासून संरक्षण करते, सुरक्षित शेती पद्धती आणि चांगले राहणीमान वातावरणास प्रोत्साहन देते.

ऐतिहासिक संदर्भ:

कायदेशीर कायदा 1950 आणि 60 च्या दशकातील घटनांच्या प्रतिक्रियेत पारित करण्यात आला ज्यामध्ये असंख्य लोक अन्न विषबाधा किंवा कीटकनाशक पॅराथिऑनमुळे होणा-या रोगांमुळे मरण पावले. या कायद्यापूर्वी कीटकनाशकांचा दर्जा आणि वापरावर काटेकोरपणे नियंत्रण ठेवले जात नव्हते. हे मानवी वापरासाठी विषारी पदार्थांच्या वापरास कारणीभूत ठरते.

त्यामुळे शेतकरी आणि ग्राहकांना कीटकनाशकांमुळे विषबाधा झाल्याच्या तक्रारी वाढल्या. कायद्याच्या निर्मितीमध्ये महत्त्वपूर्ण योगदान देणारा घटक म्हणजे घातक रसायनांचा अनियंत्रित वापर आणि वितरण.

उद्दिष्टे

खालील उद्दिष्टे पूर्ण करण्यासाठी राष्ट्राने कीटकनाशक कायदा लागू केला आहे:

• फक्त सुरक्षित आणि प्रभावी अशा कीटकनाशकांची नोंदणी करणे.

• शेतकरी आणि ग्राहकांना उच्च दर्जाची कीटक नियंत्रण उत्पादने मिळतील याची हमी.

• जमिनीवर आणि हवेत कीटकनाशकांच्या वापराचे समर्थन करणे. तसेच, ते हाताळताना आवश्यक सुरक्षा खबरदारीची अंमलबजावणी सूचित करते.

• कीटकनाशकांचे अवशेष अन्न, पाणी आणि हवा प्रदूषित करून लोकांना हानी पोहोचवू शकतात ही शक्यता कमी करण्यासाठी.

• कायदेशीर कारवाईपासून दूर राहण्यासाठी, कीटकनाशक क्षेत्राने हे सुनिश्चित केले पाहिजे की त्याची उत्पादने स्थापित नियमांचे पालन करून उत्पादित, वाहतूक, वितरण, संग्रहित आणि विक्री केली जातात.

• कीटकनाशके अचूकपणे चिन्हांकित, पॅक आणि वितरित केली गेली आहेत याची हमी देण्यासाठी. हे कोणत्याही धोकादायक कीटकनाशकांची गळती टाळण्यास आणि त्यांच्या सुरक्षित वापरासाठी पुरेशा सूचना देण्यास मदत करते.

कीटकनाशक कायदा, 1968 च्या मुख्य तरतुदी

कीटकनाशक नियमनातील प्रत्येक प्रकरण कीटक नियंत्रण, नियमन आणि सुरक्षिततेच्या भिन्न पैलूंना संबोधित करतो. आता कीटकनाशक कायद्यांच्या मूलभूत तत्त्वांचे परीक्षण करूया:

नोंदणी

हे नियमन नोंदणी समितीचे सदस्यत्व, जबाबदाऱ्या आणि व्यवसायाचे वेळापत्रक संबोधित करते. कीटकनाशकांच्या नोंदणीला मान्यता द्यायची की नाही हे ठरवण्यासाठी आणि माल सुरक्षितता आणि परिणामकारकता आवश्यकता पूर्ण करतात हे प्रमाणित करण्यासाठी, ते या संस्थांची कार्ये स्थापित करतात.

परवाना देणे

हे नियम कीटकनाशक उत्पादक, फॉर्म्युलेटर आणि किरकोळ विक्रेत्यांसाठी राज्य-स्तरीय परवाना प्रक्रिया निर्दिष्ट करतात. हे परवाने मिळवणे आणि त्याचे नूतनीकरण करण्याच्या सूचना देते आणि कीटकनाशकांचे फायदे आणि जोखीम याची हमी देण्यासाठी नियमांचे पालन करणे किती महत्त्वाचे आहे यावर जोर देते.

लेबलिंग

हे नियम निर्दिष्ट करतात की कीटकनाशके कशी पॅकेज आणि लेबल केली पाहिजेत. वापरकर्त्यांना हाताळणीचे तंत्र, खबरदारी आणि योग्य वापरासाठी तपशील यासारखी गंभीर माहिती प्राप्त करण्यासाठी, लेबले अचूक आणि वाचण्यास सोपी असणे आवश्यक आहे.

तपासणी

कीटकनाशकांचे नमुने त्यांची गुणवत्ता आणि मार्गदर्शक तत्त्वांचे पालन तपासण्यासाठी मिळवण्याच्या कल्पनेशी संबंधित नियम आहेत. या क्रियांमुळे अन्न आणि सभोवतालच्या वातावरणातील घातक अवशेषांचे प्रमाण कमी होते.

दंड

हे पालन न केल्याबद्दल मंजूरी देखील निर्दिष्ट करते. यात उत्पादनाची बनावटगिरी, ट्रेडमार्क उल्लंघन आणि गैरवापर यांसारख्या गुन्ह्यांसाठी दंड आणि संभाव्य तुरुंगवासाच्या अटींचा समावेश आहे.

नियामक प्राधिकरणे आणि त्यांच्या भूमिका

खालील व्यवसाय या उपायांची अंमलबजावणी आणि देखभाल कशी केली जाते यात मोठी भूमिका बजावते.

केंद्रीय कीटकनाशक मंडळ (CIB):

ते कीटकनाशकांचे उत्पादन, हाताळणी, वापर आणि विल्हेवाट या मुद्द्यांवर फेडरल आणि राज्य सरकारांना मार्गदर्शन करतात. हे कीटकनाशकांच्या सुरक्षित आणि कार्यक्षम वापरासाठी नियम तयार करते आणि त्यांच्या वापराची हमी देते.

नोंदणी समिती:

कीटकनाशकांची गुणवत्ता, सुरक्षितता आणि परिणामकारकतेचे मूल्यांकन केल्यानंतर त्यांची नोंदणी करण्याची जबाबदारी त्यांच्याकडे असते. हे हमी देते की बाजारात फक्त सुरक्षित आणि अधिकृत कीटकनाशके असतील.

कीटकनाशक निरीक्षक:

या व्यक्ती ज्या ठिकाणी कीटकनाशके तयार केली जातात, ठेवली जातात किंवा विक्री केली जातात त्या ठिकाणांची तपासणी करतात. ते कायद्याच्या तरतुदींचे पालन करण्याचे रक्षण करतात, तपासणीसाठी नमुने गोळा करतात आणि नियमांचे पालन न करणारे साठा जप्त करण्याचा अधिकार त्यांना आहे.

राज्य सरकारे:

त्यांच्या स्वतःच्या राज्यांमध्ये, ते कायदा राबवतात आणि कायम ठेवतात. कीटकनाशकांचे उत्पादन, वितरण आणि खरेदीसाठी परवाने देणे.

कीटकनाशक परीक्षक

कीटकनाशकांचे नमुने आवश्यक मानकांची पूर्तता करतात याची खात्री करण्यासाठी, ते त्यांची चाचणी करतात आणि तपासतात. ते पालन न करणाऱ्या उत्पादनांविरुद्ध कायदेशीर कारवाई सुलभ करणारे अहवाल देतात.

दंड आणि परिणाम:

कीटकनाशक कायदा, 1968 अंतर्गत खालील गोष्टींचे उल्लंघन मानले जाते:

• जर कोणी चुकीचे ब्रँड केलेले कीटकनाशक विकले, साठा केला किंवा प्रदर्शित केला.

• जर कोणी योग्य नोंदणी प्रमाणपत्र न घेता कीटकनाशक आयात किंवा उत्पादन करत असेल.

• जर कोणी परवाना न घेता विक्रीसाठी कीटकनाशके तयार, विक्री, साठा किंवा प्रदर्शित करत असेल.

• कायद्याच्या कलम 27 मध्ये विनिर्दिष्ट केलेल्या नियमांविरुद्ध एखाद्याने कीटकनाशकाची विक्री किंवा वितरण केल्यास.

• जर कोणी एखाद्या कामगाराला कलम 27 अंतर्गत प्रतिबंधित असलेले कीटकनाशक वापरण्यास भाग पाडले तर.

• जर कोणी कीटकनाशक निरीक्षकाला त्यांची कर्तव्ये पार पाडण्यास किंवा कायद्यांतर्गत त्यांच्या अधिकारांचा वापर करण्यास अडथळा आणत असेल.

वरील उल्लंघनांसाठी दंड आहेतः

प्रथम इन्फेक्शनसाठी शिक्षेमध्ये हे समाविष्ट असू शकते:

• कमाल दोन वर्षांची तुरुंगवासाची शिक्षा

• रु.च्या दरम्यान दंड. 10,000 आणि रु. 50,000

दुसऱ्या उल्लंघनासाठी आणि आणखी काही, खालील मंजुरी लागू केल्या जाऊ शकतात:

• जास्तीत जास्त तीन वर्षे तुरुंगवास,

• रु.च्या श्रेणीतील दंड. 5,000–75,000

कीटकनाशक कायद्याचा प्रभाव, 1968

या कायद्याचा कीटकनाशकांवरील भारतीय कायद्यांवर महत्त्वपूर्ण परिणाम झाला. हे पर्यावरण आणि मानवी आरोग्याचे संरक्षण सुनिश्चित करते.

पर्यावरणीय फायदे

कीटकनाशक कायदा कीटकनाशकांचा वापर मर्यादित करतो. तर. त्यामुळे पर्यावरणात मोठ्या प्रमाणात सुधारणा झाली आहे. जमीन, पाणी किंवा हवा दूषित करणाऱ्या घातक रसायनांची शक्यता कमी असते. कारण ते केवळ मंजूर आणि सुरक्षित कीटकनाशकांचा वापर सुनिश्चित करते. धोकादायक कीटकनाशकांवर कायद्याने बंदी घातल्याने जैवविविधता टिकवून ठेवण्यास मदत होते. हे विशेषतः कीटक, प्राणी आणि वनस्पतींसाठी फायदेशीर आहे.

हे नियमन पर्यावरणास अनुकूल कृषी पद्धतींना प्रोत्साहन देते. हे परिसंस्था मजबूत करते आणि आसपासच्या परिसरात सुसंवाद वाढवते. सर्व बाबींचा विचार केला असता, हा कायदा पर्यावरणीय आरोग्य आणि सुरक्षितता जपण्यासाठी आवश्यक आहे.

आव्हाने आणि टीका:

कीटकनाशक कायदा हा कीटकनाशकांच्या वापरावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी महत्त्वाचा असला तरी तो अडचणी आणि टीकेपासून मुक्त झालेला नाही. उत्पादित वस्तूंचे चुकीचे वर्गीकरण, उल्लंघनासाठी दंड आणि कीटकनाशकांच्या अवशेषांचे संभाव्य पर्यावरणीय परिणाम या काही समस्या आहेत.

समीक्षकांच्या मते, अंमलबजावणीमध्ये समानुपातिकतेचा अभाव, काही गुन्ह्यांचे परिणाम जे नेहमीच गुन्हा किती गंभीर आहे याच्याशी जुळत नाहीत. कायद्याची जटिलता आणि पालनाची हमी देण्यासाठी सुधारित संप्रेषणाची आवश्यकता यावर देखील चिंता व्यक्त करण्यात आली.

आणखी एक अडचण म्हणजे नावीन्य आणि नियमन यांच्यातील समतोल राखणे, कारण नवीन तंत्रज्ञान नेहमी अस्तित्वात असलेल्या कायद्यांशी चांगले जुळत नाही. या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी नवकल्पना आणि संरक्षणास प्रोत्साहन देताना प्रभावी नियमन हमी देणारे संतुलित धोरण आवश्यक आहे.

सुधारणा आणि विकसनशील नियामक फ्रेमवर्क

1968 कीटकनाशक कायदा भारतातील कीटकनाशकांवर नियंत्रण ठेवणारी कायदेशीर चौकट वाढविण्यासाठी आणि नवीन समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी पास झाल्यापासून अनेक सुधारणा केल्या गेल्या आहेत. महत्त्वाच्या सुधारणांपैकी

कीटकनाशक दुरुस्ती कायदा 2000

या दुरुस्ती कायद्याद्वारे 1968 च्या कीटकनाशक कायद्यामध्ये अनेक महत्त्वपूर्ण बदल करण्यात आले आहेत. ते आहेत

• हे वाक्य (1), खंड (डी) मधील "वीस" साठी "तीस" हा शब्द बदलून कलम 21 मध्ये सुधारणा करते. कलम 22 मध्ये, सबमिट केलेल्या किमतीला नकार दिल्याबद्दलचे शब्द उपविभाग (4) मधून काढून टाकले आहेत आणि उपविभाग (3) हे सुनिश्चित करण्यासाठी कीटकनाशक निरीक्षकाने प्राप्त केलेल्या प्रत्येक नमुन्याची पावती तयार केली आहे आणि नमुना कोठे मानला जाईल हे स्पष्ट करण्यासाठी अद्यतनित केले आहे. चुकीचे ब्रँडेड होऊ नये.

• उपविभाग (1) मध्ये, कलम 24 मध्ये "साठ" हा शब्द "तीस" मध्ये बदलला आहे आणि उपविभाग (4) मध्ये तीस दिवसांच्या आत चाचण्या किंवा विश्लेषणे पूर्ण करण्याची आवश्यकता जोडली आहे.

• कलम 27 अद्यतनित करण्यासाठी उपविभाग (1) मधून काही अटी काढल्या आहेत.

• कलम 29 मध्ये महत्त्वपूर्ण पुनरावृत्ती झाली आहे: विविध उल्लंघनांसाठी वाढीव दंड आणि तुरुंगवास; पहिल्या गुन्ह्यासाठी, दंडामध्ये दोन वर्षांपर्यंत तुरुंगवास किंवा रु: 10,000 आणि 50,000 च्या दरम्यान दंड किंवा दोन्ही समाविष्ट आहेत; त्यानंतरच्या गुन्ह्यांसाठी, दंडांमध्ये तीन वर्षांपर्यंत तुरुंगवास किंवा रु: 15,000 आणि ₹75,000 मधील दंड किंवा दोन्हीचा समावेश आहे.

• कायद्याच्या गुन्ह्यांच्या जलद सुनावणीसाठी विशेष न्यायालये तयार करण्यासाठी, त्याच्या अधिकाराची रूपरेषा आणि 1973 च्या फौजदारी प्रक्रिया संहितेचे पालन करण्यासाठी नवीन कलम 31A जोडले गेले आहे.

कीटकनाशक व्यवस्थापन विधेयक 2020

गेल्या काही दशकांमध्ये, कीटकनाशक कायद्याला भारतात कीटकनाशक व्यवस्थापनाबाबत अनेक आरोपांचा सामना करावा लागला आहे. केंद्रीय मंत्रिमंडळाने मंजुरी दिल्यानंतर राज्य राभामध्ये हा प्रस्ताव ठेवण्यात आला होता.

या विधेयकाचे ठळक मुद्दे आहेत:

• हे कायदे मानव आणि पर्यावरण या दोघांना होणारे धोके कमी करण्याच्या उद्देशाने आहेत. हे सुरक्षित आणि प्रभावी अशा दोन्ही प्रकारच्या कीटकनाशके उपलब्ध असल्याची हमी देते. शिवाय, जैविक कीटकनाशके विकसित करण्याचे उद्दिष्ट आहे.

• हे विधेयक कीटकनाशकांची नोंदणी करण्यासाठी केंद्रीय नोंदणी समिती स्थापन करते आणि त्यानंतर त्या वेळी नोंदणीमध्ये बदल करणे, थांबवणे किंवा समाप्त करणे. 2006 च्या अन्न सुरक्षा आणि मानक कायद्याने पिकांवर कीटकनाशकाची कमाल अवशिष्ट मर्यादा निर्दिष्ट केली नसल्यास, समिती त्याची नोंदणी करण्यास अक्षम आहे.

• नोंदणी समितीला कीटकनाशकांच्या नोंदणीची नियमितपणे तपासणी करण्याचा अधिकार आहे. अशा प्रकारचे मूल्यमापन फेडरल किंवा राज्य सरकारांच्या शिफारशींच्या आधारे देखील केले जाणे आवश्यक आहे.

• कीटकनाशक उत्पादन, साठवणूक आणि किरकोळ परवाने राज्यांकडून जारी केले जातात. परवानाधारक विधेयकाच्या निर्बंधांचे पालन करत आहेत याची खात्री करण्यासाठी, राज्ये (तसेच फेडरल सरकार) कीटकनाशक निरीक्षक आणि विश्लेषक नियुक्त करतील.

• हे विधेयक रासायनिक विषबाधामुळे जखमी झालेल्या कोणालाही भरपाई देण्यासाठी एक नुकसान भरपाई निधी स्थापन करते.

केस स्टडीज आणि उदाहरणे:

केस 1: केमिनोव्हा (इंडिया) लिमिटेड विरुद्ध पंजाब राज्य

या उदाहरणात, 1968 कीटकनाशक कायद्याचे उल्लंघन करून एका व्यवसायावर कीटकनाशकाचे चुकीचे ब्रँडिंग केल्याचा आरोप होता. तपासणीत असे दिसून आले की या कंपनीच्या वस्तू समतुल्य नाहीत आणि त्यांचा कृषी गुणवत्ता आणि सार्वजनिक आरोग्यावर प्रतिकूल परिणाम होऊ शकतो. कायद्याच्या अटींनुसार, अधिकाऱ्यांनी विक्रेत्यांना दंड केला आणि कीटकनाशके जप्त केली. कठोर अंमलबजावणी आणि लेबलिंग नियमांचे पालन करणे किती महत्त्वाचे आहे हे स्पष्ट केले.

कीटकनाशक कायदा समजून घेण्याची ठळक वैशिष्ट्ये, 1968

कीटकनाशक कायदा समजून घेण्यासाठी काही महत्त्वाचे घटक आहेत:

• कीटकनाशकांच्या सुरक्षित आणि कार्यक्षम वापराची हमी देण्यासाठी, हा कायदा त्यांची आयात, उत्पादन, व्यापार, पारगमन, शिपिंग आणि वापर नियंत्रित करतो.

• कीटकनाशक उत्पादन, आयात आणि विक्रीसाठी भारतात नोंदणी आवश्यक आहे. वितरक, डीलर्स आणि उत्पादकांसाठी परवाने आवश्यक आहेत.

• कीटकनाशकांची परिणामकारकता, सुरक्षितता आणि गुणवत्तेसाठी आवश्यकता परिभाषित करून मानव, प्राणी आणि पर्यावरणाचे संरक्षण करणे हे या कायद्याचे उद्दिष्ट आहे.

• हा कायदा पर्यावरण आणि सार्वजनिक आरोग्याचे रक्षण करण्यासाठी हानिकारक किंवा विषारी समजल्या जाणाऱ्या काही कीटकनाशकांवर मर्यादा किंवा पूर्णपणे बंदी घालण्यास परवानगी देतो.

• कीटकनाशक निरीक्षकांना परीक्षेचे आयोजन करण्यासाठी, नमुने जप्त करण्यासाठी आणि कायद्याच्या अनुपालनाची हमी देण्यासाठी इतर आवश्यक क्रिया अंमलात आणण्यासाठी अधिकृत करते.

• जे बेकायदेशीर किंवा चुकीचे ब्रँड केलेले कीटकनाशके तयार करतात किंवा वितरित करतात त्यांना तुरुंगवासाची वेळ आणि दंड, इतर दंडांसह निर्दिष्ट करते.

निष्कर्ष

भारताचा कीटकनाशक कायदा, 1968 ही एक महत्त्वाची कायदेशीर चौकट आहे जी कीटकनाशकांच्या जबाबदार आणि नियंत्रित वापराची हमी देते. कायदा कठोर मार्गदर्शक तत्त्वे स्थापित करून, परवाना आणि नोंदणीद्वारे जबाबदारीला प्रोत्साहन देऊन आणि उल्लंघनासाठी दंड लागू करून पर्यावरण, सार्वजनिक आरोग्य आणि कृषी उत्पादनाचे संरक्षण करतो. त्याची चालू असलेली अद्यतने आणि बदल नवीन समस्या आणि तांत्रिक घडामोडींना समायोजित करण्यासाठी त्याचे समर्पण दर्शवितात, देशभरातील नैतिक आणि शाश्वत कीटकनाशकांच्या वापरास समर्थन देण्यासाठी त्याची भूमिका अधोरेखित करतात.