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भारत में दत्तक ग्रहण कानून

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दत्तक ग्रहण एक महान और करुणामयी प्रक्रिया है जो उन बच्चों को एक नया और प्रेमपूर्ण घर प्रदान करती है, जिनका पालन-पोषण विभिन्न कारणों से उनके जैविक माता-पिता द्वारा नहीं किया जा सकता।

भारत में गोद लेने से संबंधित कानूनी ढांचा बच्चे की भलाई और सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है, साथ ही इसमें दत्तक माता-पिता के अधिकारों और जिम्मेदारियों को भी ध्यान में रखा गया है।

इन कानूनों को समझना उन सभी लोगों के लिए आवश्यक है जो गोद लेने की यात्रा शुरू करना चाहते हैं, क्योंकि उन्हें बच्चे को उज्जवल भविष्य का दूसरा मौका देने की जटिलताओं और भावनात्मक पहलुओं से निपटना होता है।

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015

यह अधिनियम बच्चों को दो अलग-अलग समूहों में वर्गीकृत करता है: "कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चे" और "देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे।" अधिनियम में दी गई परिभाषाएँ इस प्रकार हैं:

  • "बच्चा": एक व्यक्ति जो अभी अठारह वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है;
  • "कानून से संघर्षरत बच्चे": यह उस बच्चे को संदर्भित करता है जिसने या तो कथित रूप से कोई अपराध किया है या ऐसा करते हुए पाया गया है और अपराध किए जाने के समय उसकी आयु अठारह वर्ष से कम थी;
  • "देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे": इसे ऐसे बच्चे के रूप में परिभाषित किया जाता है जो विशिष्ट परिस्थितियों को पूरा करता है, जैसे कि घर या सहायता के साधन का अभाव, अवैध श्रम में भाग लेना, सड़कों पर रहना या भीख मांगना, दुर्व्यवहार करने वाले देखभालकर्ता के साथ रहना, नशीली दवाओं के दुरुपयोग या तस्करी का खतरा होना, अत्यधिक शोषण का सामना करना, असाध्य रोगों या विकलांगताओं को सहना, सशस्त्र संघर्ष या प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित होना, या कम उम्र में विवाह होने का जोखिम होना।

इस अधिनियम के लक्ष्य निम्नलिखित हैं:

  • देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों की देखभाल, संरक्षण, उपचार, विकास और पुनर्वास के लिए एक संरचना का निर्माण करना।
  • कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना, यह सुनिश्चित करना कि उनके साथ न्याय, सम्मान और सुधार के सिद्धांतों के अनुसार व्यवहार किया जाए।
  • कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों के पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण को प्रोत्साहित करना ताकि उन्हें दोबारा अपराध करने से रोका जा सके।

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2021

  • किशोर न्याय अधिनियम 2015 में 2021 में संशोधन किया गया।
  • इस अधिनियम में संशोधन मुख्यतः 16-18 वर्ष की आयु के बच्चों द्वारा बलात्कार और हत्या जैसे जघन्य अपराधों में वृद्धि के कारण किया गया।
  • निर्भया सामूहिक बलात्कार मामला, यद्यपि सीधे तौर पर किशोर न्याय अधिनियम 2015 से जुड़ा नहीं था, फिर भी इसने गंभीर अपराधों में शामिल किशोर अपराधियों की ओर ध्यान आकर्षित किया।
  • निर्भया मामले में एक हमलावर, जिसे अक्सर सबसे हिंसक बताया जाता है, नाबालिग था और उसे तत्कालीन किशोर न्याय अधिनियम के तहत सजा सुनाई गई थी।
  • इस घटना ने भारत में आपराधिक दायित्व की आयु के बारे में बहस और वार्तालाप को जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप अंततः जे.जे. अधिनियम, 2015 में संशोधन किया गया और उसे पारित किया गया।
  • 2021 के इस संशोधन अधिनियम ने कानून के महत्वपूर्ण हिस्सों में कई बदलाव शामिल किए, जैसे कि गोद लेने की प्रक्रिया, अपराध वर्गीकरण, निर्दिष्ट अदालतें और बाल कल्याण समितियों (सीडब्ल्यूसी) के सदस्यों के लिए योग्यता की शर्तें।
  • सरकार और विपक्ष दोनों ने संशोधन अधिनियम का व्यापक समर्थन किया। हालाँकि, कुछ बदलावों का बच्चों के कल्याण और खुशहाली पर बुरा असर पड़ सकता है, जो मूल कानून के उद्देश्य से अलग है।

नये संशोधन विधेयक द्वारा किये गए संशोधनों में निम्नलिखित शामिल हैं:

गंभीर अपराध: एक उल्लेखनीय परिवर्तन यह था कि गंभीर अपराधों या बड़े गलत कार्यों का वर्गीकरण शुरू किया गया, जिसे अब दो प्रकार के अपराधों में विभाजित किया गया है, अर्थात् जघन्य अपराध और गंभीर अपराध।

गोद लेना: पहले, गोद लेने के आदेश अदालतों द्वारा जारी किए जाते थे ताकि यह पुष्टि की जा सके कि बच्चा दत्तक माता-पिता का है। हालाँकि, किशोर न्याय अधिनियम 2021 में संशोधन के साथ, जिला मजिस्ट्रेटों के साथ-साथ उप जिला मजिस्ट्रेटों को अब गोद लेने की प्रक्रिया की देखरेख करने का अधिकार है।

अपील: यदि कोई पक्ष गोद लेने के आदेश से असंतुष्ट है, तो वे जिला मजिस्ट्रेट और अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट द्वारा आदेश पारित किए जाने के 30 दिनों के भीतर विभागीय अधिकारी के समक्ष अपील कर सकते हैं।

अपील का निपटारा दाखिल करने के एक महीने के भीतर किया जाना चाहिए, यह प्रावधान गोद लेने की प्रक्रिया को गति देने में मदद करता है।

निर्दिष्ट न्यायालय: विशेष न्यायालय, जिन्हें बाल न्यायालय कहा जाता है, किशोरों द्वारा किए गए सभी अपराधों से निपटने के लिए विशेष रूप से स्थापित किए गए हैं।

अधिनियम में संशोधन से पहले, जिन अपराधों के लिए सात वर्ष या उससे अधिक कारावास की सजा का प्रावधान था, उन अपराधों की सुनवाई बाल न्यायालय में की जाती थी, जबकि जिन अपराधों के लिए सात वर्ष से कम कारावास की सजा का प्रावधान था, उन अपराधों की सुनवाई न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा की जाती थी।

नये विधेयक में इसमें परिवर्तन किया गया है तथा यह प्रावधान किया गया है कि अब अधिनियम के तहत सभी अपराधों की सुनवाई बाल न्यायालय में की जाएगी।

बाल कल्याण समिति (सीडब्ल्यूसी): विधेयक में प्रावधान है कि किसी भी व्यक्ति को सीडब्ल्यूसी के सदस्य के रूप में तब तक नियुक्त नहीं किया जाएगा जब तक कि उसका मानव या बाल अधिकारों में सकारात्मक योगदान न हो।

उन्हें नैतिक अधमता से जुड़े किसी अपराध में दोषी नहीं ठहराया गया हो तथा उन्हें केन्द्र सरकार, किसी राज्य सरकार या किसी सरकारी उपक्रम की सेवाओं से हटाया या बर्खास्त नहीं किया गया हो।

इसके अलावा, उन्हें जिले में किसी बाल देखभाल संस्थान के प्रशासन का हिस्सा नहीं होना चाहिए।

सदस्यों की समाप्ति: राज्य सरकार समिति के किसी सदस्य की नियुक्ति समाप्त कर सकती है यदि वे बिना किसी वैध कारण के लगातार तीन महीनों तक बाल कल्याण समिति की कार्यवाही में उपस्थित होने में विफल रहते हैं या यदि वे एक वर्ष में कम से कम तीन-चौथाई बैठकों में उपस्थित होने में विफल रहते हैं।

विधेयक में बाल देखभाल संस्थानों (CCI) की जिम्मेदारी पर भी प्रत्यक्ष निगरानी रखी गई है, क्योंकि समीक्षाओं से पता चला है कि बच्चों का पुनर्वास उनकी प्राथमिकता नहीं है और बच्चों को इन संस्थानों में मुख्य रूप से धन जुटाने के लिए रखा जाता है, जिससे भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिल सकता है।

हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956

  • हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम 1956 भारत में एक आवश्यक कानून है जो हिंदू समुदाय में दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण के अधिकारों को नियंत्रित करता है।
  • पुरुष हिंदुओं के लिए: एक पुरुष हिंदू जो स्वस्थ दिमाग वाला, वयस्क हो और बच्चा गोद लेने के योग्य हो, वह ऐसा कर सकता है। अगर वह शादीशुदा है, तो उसे गोद लेने से पहले अपनी पत्नी की सहमति लेनी होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि सहमति स्वतंत्र रूप से दी गई है।
  • महिला हिंदू के लिए: एक महिला हिंदू जो स्वस्थ दिमाग की हो, वयस्क हो और बच्चा गोद लेने के योग्य हो, वह भी ऐसा कर सकती है। अगर वह विवाहित है, तो उसे गोद लेने से पहले अपने पति की सहमति लेनी होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि सहमति स्वतंत्र रूप से दी गई है।

हिंदू व्यक्तियों या दम्पतियों द्वारा गोद लेने की शर्तें

  • जब कोई हिंदू पुरुष या महिला पुत्र को गोद लेना चाहे तो गोद लेने के समय उनके पास कोई जीवित पुत्र नहीं होना चाहिए, चाहे वह वैध हो या नाजायज।
  • जब कोई हिंदू पुरुष या महिला बेटी को गोद लेना चाहता है, तो गोद लेने के समय उसके पास कोई जीवित बेटी या बेटे की बेटी नहीं होनी चाहिए।
  • जो पुरुष बेटी को गोद लेना चाहता है, उसकी उम्र गोद लेने वाली बेटी से कम से कम 21 वर्ष अधिक होनी चाहिए।
  • जो महिला पुत्र को गोद लेना चाहती है, उसकी आयु दत्तक पुत्र से कम से कम 21 वर्ष अधिक होनी चाहिए।

भुगतान पर प्रतिबंध

हिंदू दत्तक ग्रहण एवं भरण-पोषण अधिनियम (HAMA) के अंतर्गत, दत्तक ग्रहण से संबंधित भुगतान स्पष्ट रूप से निषिद्ध हैं:

  • कोई भी व्यक्ति गोद लेने के संबंध में कोई भी भुगतान या पुरस्कार स्वीकार या स्वीकार करने के लिए सहमत नहीं हो सकता।
  • कोई भी व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति को कोई भुगतान या पुरस्कार नहीं दे सकता है या देने के लिए सहमत नहीं हो सकता है, जिसकी प्राप्ति इस धारा द्वारा निषिद्ध है।
  • इन प्रावधानों का उल्लंघन करने पर छह महीने तक का कारावास, जुर्माना या दोनों का प्रावधान है।

संरक्षक और वार्ड अधिनियम, 1890

भारत में नाबालिग की परिभाषा और अभिभावक की भूमिका संरक्षक एवं प्रतिपाल्य अधिनियम, 1890 में उल्लिखित है।

  • नाबालिग की परिभाषा: संरक्षक एवं प्रतिपाल्य अधिनियम 1890 की धारा 4(1) के अनुसार, नाबालिग की पहचान उस व्यक्ति के रूप में की जाती है जिसकी आयु 18 वर्ष तक नहीं हुई है।
  • यह परिभाषा 1875 के भारतीय वयस्कता अधिनियम से ली गई है। कम उम्र होने पर, नाबालिग को अपनी देखभाल के लिए कानूनी अभिभावक की आवश्यकता होती है।
  • संरक्षक की परिभाषा: इसी अधिनियम की धारा 4(2) में संरक्षक को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है जो नाबालिग की भलाई, उसकी संपत्ति या दोनों के लिए जिम्मेदार होता है।
  • अभिभावकत्व की भूमिका: अभिभावकत्व बच्चे के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। आमतौर पर, माता-पिता के पास यह अधिकार होता है कि वे यह तय कर सकें कि उनकी मृत्यु की स्थिति में अभिभावक कौन होगा।
  • हालाँकि, कुछ स्थितियों में, अदालत बच्चे की भलाई सुनिश्चित करने के लिए एक अभिभावक की नियुक्ति कर सकती है।

संरक्षक एवं प्रतिपाल्य अधिनियम, 1890 के अंतर्गत, निम्नलिखित धाराएं संरक्षक की नियुक्ति, संरक्षकता के लिए कौन आवेदन कर सकता है, तथा न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र के बारे में विस्तार से बताती हैं।

संरक्षक की नियुक्ति - धारा 7

  • अधिनियम की धारा 7 न्यायालय को नाबालिगों के हित में अभिभावक की नियुक्ति हेतु आदेश पारित करने का अधिकार देती है।
  • इस प्रावधान के तहत, न्यायालय नाबालिग और उसकी संपत्ति दोनों की देखभाल के लिए एक अभिभावक की नियुक्ति कर सकता है।
  • इसके अलावा, यदि अभिभावक की नियुक्ति न्यायालय द्वारा की गई हो, तो न्यायालय के पास आवश्यकता पड़ने पर उन्हें हटाने का अधिकार भी होता है।

संरक्षकता के लिए आवेदन करने की पात्रता - धारा 8

अधिनियम की धारा 8 के अनुसार, निम्नलिखित व्यक्ति संरक्षकता के लिए आवेदन कर सकते हैं:

  • वह व्यक्ति जो नाबालिग का अभिभावक बनना चाहता है या बनने का दावा करता है।
  • नाबालिग का कोई रिश्तेदार या मित्र।
  • उस जिले का कलेक्टर जहां नाबालिग रहता है या संपत्ति का मालिक है।
  • एक कलेक्टर जिसके पास उचित प्राधिकार हो।

न्यायालयों का क्षेत्राधिकार - धारा 9

धारा 9 संरक्षकता के लिए आवेदनों पर विचार करने के लिए न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को निर्धारित करती है:

  • यदि आवेदन नाबालिगों की संरक्षकता से संबंधित है, तो अधिकार क्षेत्र वहां स्थित होगा जहां नाबालिगों के संरक्षक रहते हैं।
  • यदि आवेदन नाबालिग की संपत्ति से संबंधित है, तो जिला न्यायालय का अधिकार क्षेत्र या तो उस स्थान पर स्थापित किया जा सकता है जहां नाबालिग रहता है या जहां संपत्ति स्थित है।

धर्म के आधार पर गोद लेने के कानून

नीचे एक सामान्य अवलोकन दिया गया है कि धर्म किस प्रकार दत्तक ग्रहण कानूनों को प्रभावित कर सकता है:

मुस्लिम कानून में दत्तक ग्रहण

  • इस्लामी कानून में, गोद लेने की अवधारणा को, जैसा कि अन्य कानूनी प्रणालियों में समझा जाता है, मान्यता नहीं दी गई है।
  • मोहम्मद इलाहाबाद खान बनाम मोहम्मद इस्माइल के ऐतिहासिक मामले में इस बात पर जोर दिया गया था, जहां यह कहा गया था कि मुस्लिम कानून में गोद लेने या इसके समान कुछ भी प्रावधान नहीं है, जैसा कि हिंदू प्रणाली में देखा जाता है।
  • मुस्लिम कानून में दत्तक ग्रहण के सबसे निकट की अवधारणा 'पितृत्व की स्वीकृति' है।
  • दोनों के बीच अंतर इस तथ्य में निहित है कि, गोद लेने में, गोद लिए गए व्यक्ति को किसी अन्य व्यक्ति की संतान के रूप में जाना जाता है, जबकि, पितृत्व की स्वीकृति में, बच्चे को किसी और की संतान के रूप में नहीं जाना जाना चाहिए।
  • फिर भी, गार्जियन एंड वार्ड एक्ट, 1890 अनाथालय से कानूनी रूप से गोद लेने की अनुमति देता है, और इसे अदालतों द्वारा मंजूरी दी जा सकती है।

अधिक पढ़ें: https://restthecase.com/knowledge-bank/child-adoption-under-muslim-law-in-india

पारसी और ईसाई कानून में दत्तक ग्रहण

  • भारत में पारसी समुदाय में मुस्लिम कानून की तरह ही गोद लेने को मान्यता नहीं है। हालाँकि, पारसी लोग गार्जियन एंड वार्ड्स एक्ट 1890 के तहत संबंधित न्यायालय की वैध स्वीकृति के साथ अनाथालय से बच्चे को गोद ले सकते हैं।
  • इसी तरह, ईसाई धर्म में गोद लेने को धार्मिक कानून का हिस्सा नहीं माना जाता। गोद लेना धार्मिक के बजाय व्यक्तिगत कानूनी निर्णय का मामला बन जाता है।
  • मुसलमानों और पारसियों की तरह, ईसाई भी संरक्षक एवं वार्ड अधिनियम 1890 में उल्लिखित कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से अनाथालय से बच्चे को गोद ले सकते हैं।
  • इस अधिनियम के तहत, एक ईसाई किसी बच्चे को केवल पालन-पोषण के लिए ले जा सकता है, और जब बच्चा 21 वर्ष की आयु का हो जाता है, तो वह चुन सकता है कि वह अभिभावक के साथ रहना जारी रखेगा या सभी संबंध तोड़ देगा।
  • इसके अलावा, ऐसे बच्चे को अभिभावक की संपत्ति पर कोई कानूनी अधिकार नहीं होता।

लेखक के बारे में:

एडवोकेट अचिन सोंधी एक वकील हैं, जिन्हें सिविल, क्रिमिनल और कमर्शियल मुकदमेबाजी और मध्यस्थता में 4 (चार) साल से ज़्यादा का अनुभव है। वे फर्म के जयपुर और दिल्ली कार्यालयों में मुकदमेबाजी और मध्यस्थता अभ्यास के सह-प्रमुख हैं। उन्हें माननीय सर्वोच्च न्यायालय और विभिन्न उच्च न्यायालयों, जिला न्यायालयों और न्यायाधिकरणों में उनके उत्कृष्ट मुकदमेबाजी अभ्यास के लिए जाना जाता है, और वे बड़ी बहुराष्ट्रीय निगमों से लेकर छोटे, निजी तौर पर आयोजित व्यवसायों और व्यक्तियों तक के ग्राहकों को विशेष मुकदमेबाजी सेवाएँ भी प्रदान करते हैं।

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