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बीएनएस और महिला अधिकार: एक महत्वपूर्ण विश्लेषण
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2.1. यौन अपराधों के प्रावधानों को मजबूत किया गया
2.7. एक महिला को निर्वस्त्र करने का इरादा
2.10. अपराध करने के लिए बच्चे को काम पर रखना
3. कार्यान्वयन में चुनौतियाँ 4. सिफारिशों 5. आगे बढ़ने का रास्ता 6. निष्कर्ष 7. पूछे जाने वाले प्रश्न7.1. प्रश्न 1. क्या बीएनएस ने वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित कर दिया है?
बीएनएस के रूप में आईपीसी में सुधार ने यौन अपराधों, घरेलू हिंसा और अन्य संबंधित अपराधों के लिए प्रावधानों को मजबूत करके, विशेष रूप से महिलाओं के अधिकारों के संबंध में लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को दूर करने के लिए महत्वपूर्ण बदलाव लाए हैं। यह लेख महिलाओं के अधिकारों को प्रभावित करने वाले बीएनएस के प्रमुख प्रावधानों, उनके कार्यान्वयन में चुनौतियों और आगे सुधार के लिए संभावित सिफारिशों की जांच करता है।
भारत में आपराधिक कानून सुधार की आवश्यकता
भारतीय दंड संहिता, 1860 (जिसे आगे “आईपीसी” कहा जाएगा) 1860 से भारतीय आपराधिक प्रणाली की रीढ़ रही है। हालांकि, विकासशील परिदृश्य को ध्यान में रखते हुए आईपीसी में समयबद्ध परिवर्तन किए गए।
आईपीसी के तहत महिलाओं के अधिकारों से संबंधित कुछ प्रमुख चिंताएं थीं:
वैवाहिक बलात्कार के लिए प्रावधानों का अभाव।
एसिड हमलों के लिए अपर्याप्त सजा.
यौन उत्पीड़न और घरेलू हिंसा से संबंधित मामलों में दोषसिद्धि की दर कम है।
साइबर उत्पीड़न सहित अपराध के आधुनिक रूपों के लिए कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है।
इन चिंताओं को दूर करने तथा त्वरित न्याय सुनिश्चित करने के लिए भारतीय न्याय संहिता, 2023 (जिसे आगे "बीएनएस" कहा जाएगा) की शुरुआत की गई।
महिलाओं के अधिकारों को प्रभावित करने वाले बीएनएस के प्रमुख प्रावधान
बीएनएस के तहत कुछ प्रावधान हैं जो विशेष रूप से महिलाओं के अधिकारों से संबंधित हैं। ये प्रावधान इस प्रकार हैं:
यौन अपराधों के प्रावधानों को मजबूत किया गया
यौन अपराध अभी भी भारत में चिंता का मुख्य विषय है। बीएनएस ने आईपीसी के कई प्रावधानों को बरकरार रखा है और उनमें संशोधन किया है। ये प्रावधान इस प्रकार हैं:
धारा 63 (बलात्कार)
बीएनएस की धारा 63 ने आईपीसी की धारा 375 की जगह ले ली और बलात्कार की परिभाषा को बरकरार रखा। हालाँकि, वैवाहिक बलात्कार को अभी भी बीएनएस के तहत अपराध नहीं माना जाता है। पत्नी की सहमति की उम्र 15 साल से बढ़ाकर 18 साल कर दी गई है।
धारा 69
बीएनएस की धारा 69 को हाल ही में पेश किया गया है। धारा 69 में छल-कपट आदि का इस्तेमाल करके यौन संबंध बनाने पर सजा का प्रावधान है। इसमें वे मामले शामिल हैं, जिनमें कोई पुरुष किसी महिला से शादी का वादा करके उसके साथ यौन संबंध बनाता है, लेकिन उसे पूरा करने का इरादा नहीं रखता, तो उसे इस धारा के तहत दंडित किया जाएगा।
धारा 70(2)
धारा 70(2) में सामूहिक बलात्कार के लिए महिलाओं की आयु 12 वर्ष से बढ़ाकर 18 वर्ष कर दी गई है। इसलिए धारा 70(2) के अनुसार, अगर सामूहिक बलात्कार की पीड़िता 18 वर्ष से कम है, तो सज़ा मृत्युदंड है।
फास्ट ट्रैक जांच
कानून में महिलाओं के खिलाफ अपराधों की जांच को प्राथमिकता दी गई है। इसमें प्रावधान है कि सूचना दर्ज होने के 2 महीने के भीतर जांच पूरी कर ली जानी चाहिए।
आलोचनात्मक दृष्टिकोण
जबकि कानून अभी भी कठोर दंड देने के तरीके ढूंढता है, वैवाहिक बलात्कार को अपराधीकरण से बाहर रखने में बड़ी खामी है।
एक महिला को निर्वस्त्र करने का इरादा
बीएनएस की धारा 76 ने आईपीसी की धारा 354बी के मौजूदा प्रावधान को संशोधित किया है। धारा 76 ने “कोई भी व्यक्ति जो” शब्द को “जो कोई भी” से बदल दिया है। इसलिए, धारा 76 के तहत कोई भी व्यक्ति, चाहे वह किसी भी लिंग का हो, किसी महिला पर हमला करने या उसके कपड़े उतारने के इरादे से उस पर आपराधिक बल का प्रयोग करने के लिए उत्तरदायी होगा।
ताक-झांक
आईपीसी की धारा 354सी के तहत केवल पुरुष को ही वॉयरिज्म के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता था। हालांकि, बीएनएस की धारा 77 ने इस दायरे को बढ़ा दिया है। अब धारा 77 के तहत कोई भी व्यक्ति, चाहे वह किसी भी लिंग का हो, वॉयरिज्म के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
घरेलू हिंसा से सुरक्षा
यद्यपि घरेलू हिंसा से मुख्यतः महिलाओं का घरेलू हिंसा से संरक्षण अधिनियम, 2005 के अंतर्गत निपटा जाता है, फिर भी कुछ प्रावधानों को बीएनएस में शामिल किया गया है।
बीएनएस की धारा 82 ने आईपीसी की धारा 498ए की जगह ले ली है। धारा 82 ने क्रूरता की परिभाषा का विस्तार करते हुए इसमें मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक दुर्व्यवहार को भी शामिल कर दिया है।
यद्यपि इसमें दंडात्मक प्रावधानों को बरकरार रखा गया है, फिर भी ऐसी आशंका है कि महिलाएं बीएनएस की धारा 82 का दुरुपयोग करेंगी।
अपराध करने के लिए बच्चे को काम पर रखना
बीएनएस में धारा 95 को हाल ही में शामिल किया गया है। धारा 95 उस व्यक्ति को दंडित करती है जो किसी बच्चे को अपराध करने के लिए काम पर रखता है, नियुक्त करता है या उससे काम करवाता है। धारा के तहत निर्धारित सजा किसी भी तरह की कैद है जो तीन साल से कम नहीं होगी लेकिन जो दस साल तक बढ़ सकती है, और जुर्माना है।
सम्मान हत्याएं
बीएनएस की धारा 103 में हत्या के लिए सजा का प्रावधान है। धारा 103(2) में प्रावधान है कि जब पांच या उससे अधिक व्यक्तियों का समूह मिलकर नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य आधार पर हत्या करता है, तो ऐसे समूह के प्रत्येक सदस्य को मृत्युदंड या आजीवन कारावास या कम से कम सात साल की अवधि के कारावास की सजा दी जाएगी और जुर्माना भी देना होगा। ऑनर किलिंग का कृत्य धारा 103 के दायरे में आएगा।
एसिड अटैक
बीएनएस की धारा 124 ने आईपीसी की धारा 326 ए की जगह ले ली है। इसमें एसिड के इस्तेमाल से स्वेच्छा से गंभीर चोट पहुंचाने के लिए सजा का प्रावधान है। बीएनएस की धारा 124 के तहत “किसी व्यक्ति को स्थायी रूप से वानस्पतिक अवस्था में पहुंचाना” वाक्यांश जोड़ा गया है।
कार्यान्वयन में चुनौतियाँ
भले ही भारतीय न्याय संहिता, 2023 कानूनी प्रावधानों को मजबूत करती है, लेकिन चुनौती कार्यान्वयन प्रक्रिया में है। कुछ प्रमुख चिंताएँ इस प्रकार हैं:
कम दोषसिद्धि दर: बलात्कार और घरेलू हिंसा के कई मामले साबित नहीं हो पाते या साक्ष्य के अभाव या लंबी सुनवाई के कारण आरोपी बरी हो जाते हैं।
जागरूकता का अभाव: महिलाएं, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, अभी भी अपने कानूनी अधिकारों के प्रति जागरूक नहीं हैं।
कानून का दुरुपयोग: यद्यपि कानून महिलाओं के लिए सुरक्षात्मक है, लेकिन घरेलू हिंसा कानून के तहत झूठे मामले दर्ज करके इसका दुरुपयोग भी किया जा सकता है।
वैवाहिक बलात्कार: कार्यकर्ताओं के शोर-शराबे के बावजूद वैवाहिक बलात्कार को अपराध नहीं माना जाता है।
पुलिस और न्यायिक सुधार: कोई भी कानून तभी सफल हो सकता है जब पुलिस और न्यायिक बुनियादी ढांचा कुशल और तीव्र हो, जो भारत में अभी भी धीमा और बोझिल है।
सिफारिशों
महिलाओं के अधिकारों के प्रभावी संरक्षण के लिए भारतीय न्याय संहिता, 2023 में निम्नलिखित परिवर्तन शामिल किए जा सकते हैं:
इस कमी को पूरा करने के लिए वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित किया जाना चाहिए।
ऑनलाइन उत्पीड़न के विरुद्ध साइबर पुलिसिंग को सुदृढ़ बनाना।
यह सुनिश्चित किया जाए कि महिलाओं के विरुद्ध अपराध के मामले एक वर्ष के भीतर निपटाए जाएं।
कानून प्रवर्तन में महिला पुलिस और न्यायाधीशों के प्रतिनिधित्व में वृद्धि।
सरकारों और गैर सरकारी संगठनों को महिलाओं को उनके कानूनी अधिकारों के बारे में शिक्षित करने के लिए जागरूकता अभियान आयोजित करना चाहिए।
एसिड की बिक्री के लिए सख्त कानून बनाकर एसिड हमलों को रोकना सुनिश्चित करें।
आगे बढ़ने का रास्ता
भारतीय न्याय संहिता, 2023 एक ऐतिहासिक कानून है जो महिलाओं के अधिकारों की सुरक्षा में प्रगति को दर्शाता है। हालाँकि, वैवाहिक बलात्कार की पहचान और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण खामियाँ बनी हुई हैं। महिलाओं को सही मायने में सशक्त बनाने के लिए कानून का मज़बूती से पालन, जागरूकता में वृद्धि और लिंग-संवेदनशील कानूनी सुधार आवश्यक हैं।
निष्कर्ष
भारत में महिलाओं के लिए कानूनी सुरक्षा को मजबूत करने की दिशा में बीएनएस एक महत्वपूर्ण कदम है। हालाँकि, इसकी सफलता का सही माप प्रभावी कार्यान्वयन में निहित है। कम सजा दर, जागरूकता की कमी, कानूनों के संभावित दुरुपयोग और वैवाहिक बलात्कार के लगातार मुद्दे जैसी चुनौतियों का समाधान करना महत्वपूर्ण है। पुलिस और न्यायिक सुधार के लिए निरंतर प्रयास, कानून प्रवर्तन में महिलाओं का बढ़ता प्रतिनिधित्व और व्यापक जागरूकता अभियान महिलाओं के अधिकारों की रक्षा और न्याय सुनिश्चित करने में बीएनएस की पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए आवश्यक हैं।
पूछे जाने वाले प्रश्न
बीएनएस और महिला अधिकारों पर आधारित कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:
प्रश्न 1. क्या बीएनएस ने वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित कर दिया है?
नहीं, बीएनएस ने वैवाहिक बलात्कार को अपराध नहीं बनाया है। कई कार्यकर्ताओं के अनुसार यह आलोचना का एक महत्वपूर्ण बिंदु है और कानून में एक कमी है।
प्रश्न 2. बी.एन.एस. ताक-झांक को कैसे संबोधित करता है?
बीएनएस ने ताक-झांक संबंधी कानूनों के दायरे को व्यापक बना दिया है, जिससे वे किसी भी व्यक्ति पर लागू हो जाएंगे, चाहे उसका लिंग कुछ भी हो, जो यह अपराध करता है।
प्रश्न 3. ऑनर किलिंग पर बीएनएस का रुख क्या है?
बीएनएस अपने हत्या के प्रावधानों के तहत ऑनर किलिंग को संबोधित करता है, तथा जब हत्या जाति, धर्म, लिंग या व्यक्तिगत विश्वास जैसे कारकों से प्रेरित समूह द्वारा की जाती है तो कठोर दंड का प्रावधान करता है।