दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 360 को समझना: अच्छे आचरण की परिवीक्षा या चेतावनी

सीआरपीसी की धारा 360 न्यायाधीशों को अच्छे व्यवहार के लिए चेतावनी या परिवीक्षा के बदले कुछ अपराधियों पर जेल की सज़ा न लगाने का अधिकार देती है। सज़ा का सुधारात्मक सिद्धांत जिसका उद्देश्य अपराधियों को ज़िम्मेदार नागरिक के रूप में समाज में फिर से शामिल करना है, इस प्रावधान के अनुरूप है।

कानूनी प्रावधान

1. जब कोई व्यक्ति जो इक्कीस वर्ष से कम आयु का नहीं है, किसी ऐसे अपराध के लिए दोषी ठहराया जाता है जो केवल जुर्माने या सात वर्ष या उससे कम की अवधि के कारावास से दंडनीय है, या जब कोई व्यक्ति जो इक्कीस वर्ष से कम आयु का है या कोई महिला किसी ऐसे अपराध के लिए दोषी ठहराया जाता है जो मृत्यु या आजीवन कारावास से दंडनीय नहीं है, और अपराधी के विरुद्ध कोई पूर्व दोषसिद्धि साबित नहीं होती है, यदि उस न्यायालय को, जिसके समक्ष उसे दोषी ठहराया जाता है, अपराधी की आयु, चरित्र या पूर्ववृत्त को, और उन परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, जिसमें अपराध किया गया था, प्रतीत होता है कि अपराधी को अच्छे आचरण की परिवीक्षा पर रिहा किया जाना समीचीन है, तो न्यायालय उसे तुरंत कोई दंड देने के बजाय निर्देश दे सकता है कि उसे जमानतदारों के साथ या उनके बिना बांड पर हस्ताक्षर करने पर रिहा किया जाए, कि वह ऐसी अवधि के दौरान (तीन वर्ष से अधिक नहीं) जैसा कि न्यायालय निर्देश दे, बुलाए जाने पर उपस्थित होगा और दंड प्राप्त करेगा और इस बीच शांति बनाए रखेगा और अच्छा आचरण करेगा;
   परंतु जहां किसी प्रथम अपराधी को द्वितीय वर्ग मजिस्ट्रेट द्वारा दोषसिद्ध किया जाता है, जो उच्च न्यायालय द्वारा विशेष रूप से सशक्त नहीं है, और मजिस्ट्रेट की यह राय है कि इस धारा द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग किया जाना चाहिए, वहां वह उस आशय की अपनी राय अभिलिखित करेगा, और कार्यवाही को प्रथम वर्ग मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत करेगा तथा अभियुक्त को ऐसे मजिस्ट्रेट के पास भेजेगा या उसके समक्ष उपस्थित होने के लिए जमानत लेगा, जो मामले का निपटारा उपधारा (2) द्वारा उपबंधित रीति से करेगा।

2. जहां कार्यवाही उपधारा (1) के अनुसार प्रथम वर्ग मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत की जाती है, वहां ऐसा मजिस्ट्रेट उस पर ऐसा दंडादेश पारित कर सकता है या ऐसा आदेश दे सकता है जैसा वह पारित कर सकता था या दे सकता था यदि मामले की मूलतः उसके द्वारा सुनवाई की गई होती और यदि वह किसी बिंदु पर आगे जांच या अतिरिक्त साक्ष्य आवश्यक समझता है तो वह स्वयं ऐसी जांच कर सकता है या ऐसा साक्ष्य ले सकता है या ऐसी जांच या साक्ष्य किए जाने या लिए जाने का निर्देश दे सकता है।

3. किसी भी मामले में जिसमें किसी व्यक्ति को चोरी, भवन में चोरी, बेईमानी, धोखाधड़ी या भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) के तहत किसी भी अपराध के लिए दोषी ठहराया जाता है, जो दो साल से अधिक कारावास या केवल जुर्माने से दंडनीय किसी अपराध से दंडनीय है और उसके खिलाफ कोई पूर्व दोषसिद्धि साबित नहीं हुई है, वह न्यायालय जिसके समक्ष उसे इस प्रकार दोषी ठहराया गया है, यदि वह अपराधी की आयु, चरित्र, पूर्ववृत्त या शारीरिक या मानसिक स्थिति और अपराध की तुच्छ प्रकृति या अपराध को अंजाम देने वाली किसी भी परिस्थिति को ध्यान में रखते हुए ठीक समझे, तो उसे कोई सजा देने के बजाय, उचित चेतावनी के बाद रिहा कर सकता है।

4. इस धारा के अधीन कोई आदेश किसी अपील न्यायालय या उच्च न्यायालय या सत्र न्यायालय द्वारा अपनी पुनरीक्षण शक्तियों का प्रयोग करते समय किया जा सकता है।

5. जब किसी अपराधी के संबंध में इस धारा के अधीन कोई आदेश दिया गया है, तब उच्च न्यायालय या सेशन न्यायालय, अपील पर, जब ऐसे न्यायालय में अपील का अधिकार है, या अपनी पुनरीक्षण शक्तियों का प्रयोग करते समय, ऐसे आदेश को अपास्त कर सकता है, और उसके बदले में ऐसे अपराधी पर विधि के अनुसार दंडादेश पारित कर सकता है;
   परन्तु उच्च न्यायालय या सेशन न्यायालय इस उपधारा के अधीन उससे अधिक दण्ड नहीं देगा जो उस न्यायालय द्वारा दिया जा सकता था जिसने अपराधी को दोषसिद्ध किया था।

6. धारा 121, 124 और 373 के उपबंध, जहां तक हो सके, इस धारा के उपबंधों के अनुसरण में प्रस्तुत किए गए जमानतों के मामले में लागू होंगे।

7. उपधारा (1) के अधीन अपराधी को छोड़ने का निर्देश देने से पूर्व न्यायालय को यह समाधान हो जाएगा कि अपराधी या उसके प्रतिभू (यदि कोई हो) का उस स्थान पर निश्चित निवास स्थान या नियमित व्यवसाय है जिसके लिए न्यायालय कार्य करता है या जिसमें अपराधी शर्तों के पालन के लिए नामित अवधि के दौरान रहने की संभावना है।

8. यदि वह न्यायालय जिसने अपराधी को दोषसिद्ध किया है, या वह न्यायालय जो अपराधी के साथ उसके मूल अपराध के संबंध में व्यवहार कर सकता था, इस बात से संतुष्ट हो जाता है कि अपराधी अपनी पहचान की किसी शर्त का पालन करने में असफल रहा है, तो वह उसकी गिरफ्तारी के लिए वारंट जारी कर सकता है।

9. किसी अपराधी को, जब ऐसे किसी वारंट पर पकड़ा जाता है, तुरन्त वारंट जारी करने वाले न्यायालय के समक्ष लाया जाएगा, और ऐसा न्यायालय या तो मामले की सुनवाई होने तक उसे हिरासत में भेज सकता है या उसे सजा के लिए उपस्थित होने की शर्त पर पर्याप्त प्रतिभू के साथ जमानत दे सकता है और ऐसा न्यायालय मामले की सुनवाई के बाद सजा सुना सकता है।

10. इस धारा की कोई भी बात अपराधी परिवीक्षा अधिनियम, 1958 (1958 का 20) या बालक अधिनियम, 1960 (1960 का 60) या युवा अपराधियों के उपचार, प्रशिक्षण या पुनर्वास के लिए तत्समय प्रवृत्त किसी अन्य कानून के उपबंधों पर प्रभाव नहीं डालेगी।

धारा 360 के अंतर्गत प्रमुख प्रावधान

परिवीक्षा के लिए पात्रता

कारावास के बदले, योग्य अपराधियों को 1973 की दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 360 के तहत परिवीक्षा दी जा सकती है, जो सुधारात्मक न्याय पर जोर देती है। यह खंड ज्यादातर पहली बार अपराध करने वाले अपराधियों को प्रभावित करता है, जिन्होंने सात साल या उससे कम की जेल की सजा वाले अपराध किए हैं और जिनके बारे में माना जाता है कि वे फिर से वही अपराध नहीं करेंगे। अपराध की प्रकृति और गंभीरता, अपराधी की पृष्ठभूमि और चरित्र और कोई भी ऐसी परिस्थितियाँ जो दर्शाती हैं कि अपराधी को नरमी मिलनी चाहिए, कुछ ऐसे कारक हैं जिन पर अदालतें परिवीक्षा देने से पहले विचार करती हैं। धारा 360 दंडात्मक उपायों पर पुनर्वास पर जोर देकर युवा अपराधियों को समाज में फिर से शामिल करते हुए आपराधिक न्याय प्रणाली पर बोझ कम करने का प्रयास करती है।

न्यायालय की भूमिका

न्यायालय यह तय करते समय न्याय और पुनर्वास के बीच उचित संतुलन पर जोर देता है कि कोई अपराधी परिवीक्षा के लिए पात्र है या नहीं। न्यायालय अपराधी के इतिहास पर ध्यानपूर्वक विचार करता है, जिसमें उसकी आयु, चरित्र और सामाजिक स्थिति, साथ ही परिवीक्षा देने से पहले उसके सफलतापूर्वक पुनर्वास की संभावनाएँ शामिल हैं। परिवीक्षा अधिकारी के इनपुट और सजा-पूर्व रिपोर्ट जो अपराधी के पृष्ठभूमि व्यवहार और समाज में पुनः एकीकरण की संभावनाओं की गहन जांच प्रदान करती हैं, अक्सर न्यायालय के निर्णय को सूचित करने के लिए उपयोग की जाती हैं। केवल तभी जब परिवीक्षा न्याय और सार्वजनिक सुरक्षा के मूल्यों और अपराधी की सुधार की क्षमता के अनुरूप हो, तो इस व्यापक मूल्यांकन के कारण उसे प्रदान किया जाएगा।

परिवीक्षा की शर्तें

न्यायालय अपराधी को परिवीक्षा प्रदान करते समय पूर्व निर्धारित अवधि के लिए अच्छे व्यवहार को बनाए रखने की प्रतिबद्धता के रूप में जमानत के साथ या बिना जमानत के बांड प्रदान करने की आवश्यकता कर सकता है। यह गारंटी देकर कि अपराधी परिवीक्षा की शर्तों का पालन करता है, यह बांड एक सुरक्षा उपाय के रूप में कार्य करता है। न्यायालय अपराधी की परिस्थितियों और किए गए अपराध के प्रकार के आधार पर विशेष आवश्यकताएँ भी लागू कर सकता है। पुनर्वास कार्यक्रमों में भाग लेने या नियमित रूप से परिवीक्षा अधिकारी को रिपोर्ट करने जैसे विशिष्ट निषिद्ध गतिविधियों में भाग लेने से इनकार करना कुछ उदाहरण हैं। सार्वजनिक सुरक्षा को बनाए रखते हुए ये उपाय अपराधियों के व्यवहार पर नज़र रखने, पुनरावृत्ति को रोकने और समाज में उनके पुनः एकीकरण को आसान बनाने का प्रयास करते हैं।

चेतावनी

न्यायालय मामूली अपराधों से जुड़े मामलों में औपचारिक सजा न देने का निर्णय ले सकता है, यदि अपराधी ईमानदारी से पश्चाताप प्रदर्शित करता है और परिस्थितियाँ दोबारा अपराध करने की कम संभावना दर्शाती हैं। इन स्थितियों में न्यायालय के पास अपराधी को चेतावनी देने या दंडित करने और फिर बिना कोई और कार्रवाई किए उसे रिहा करने का अधिकार है। पुनर्स्थापनात्मक न्याय सिद्धांतों पर जोर देने के साथ यह रणनीति औपचारिक सजा से जुड़े कलंक के बिना अपराधी के व्यवहार को सुधारने का प्रयास करती है। न्यायालय अपराधी के पश्चाताप और अपराध की मामूली प्रकृति को पहचानकर दूसरे अवसरों का माहौल बनाता है जो अनावश्यक कारावास या दंड के बिना सुधार को बढ़ावा देता है जो व्यक्ति के जीवन या पुनर्वास के अवसरों में हस्तक्षेप कर सकता है।

पुनर्वास फोकस

दंड प्रक्रिया संहिता 1973 की धारा 360 के तहत परिवीक्षा पुनर्वास दर्शन पर आधारित है और इसका उद्देश्य अपराधियों को कारावास की सज़ा देने के बजाय उन्हें सुधारना है। कानून का पालन करने वाले जिम्मेदार नागरिकों के रूप में समाज में पुनः एकीकरण इस रणनीति का लक्ष्य है जो पुनरावृत्ति की संभावना को कम करता है। परिवीक्षा अपराधियों को कलंक और हानिकारक प्रभावों से बचाती है जो अक्सर जेल जीवन से जुड़े होते हैं, साथ ही उन्हें कारावास से बचने में सक्षम बनाकर उनकी गरिमा को भी बनाए रखती है। आपराधिक व्यवहार के अंतर्निहित कारणों को संबोधित करके और व्यक्ति में सकारात्मक बदलाव को प्रोत्साहित करके यह पुनर्वास फोकस न केवल अपराधी की मदद करता है बल्कि न्याय और सार्वजनिक सुरक्षा के बड़े उद्देश्यों को भी आगे बढ़ाता है।

न्यायिक व्याख्या और मिसालें

धारा 360 को लागू करते समय भारतीय अदालतों ने न्याय और दया के बीच संतुलन बनाने के महत्व पर जोर दिया है। ये कुछ उल्लेखनीय फैसले हैं।

रतन लाल बनाम पंजाब राज्य (1965) मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने सुधारात्मक न्याय सिद्धांत को कायम रखते हुए अपराधियों के पुनर्वास की संभावना को ध्यान में रखने के महत्व पर बल दिया।

अहमद बशीर बनाम मध्य प्रदेश राज्य (1977) में, न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि परिवीक्षा का लक्ष्य अपराधियों को सजा से बचाना नहीं बल्कि उन्हें सुधार का अवसर देना है।

कारावास के विकल्प के रूप में परिवीक्षा के लाभ

• जेल में भीड़भाड़ को कम करता है : दुनिया भर में कई जेल प्रणालियों में जेल में भीड़भाड़ एक गंभीर समस्या है। क्योंकि यह किशोर अपराधियों को जेल के बाहर अपनी सजा पूरी करने की अनुमति देता है, इसलिए परिवीक्षा इस मुद्दे का एक व्यावहारिक समाधान प्रदान करती है। कम गंभीर अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए लोगों को जेल से बाहर रखा जाता है, जिससे पहले से ही बोझिल जेल संसाधनों पर दबाव बहुत कम हो जाता है। बदले में यह सुधार प्रणाली को सुरक्षित और प्रशासन में आसान बनाता है और गारंटी देता है कि जेल अधिक गंभीर अपराधियों के लिए उपलब्ध रहेंगे।

• पुनर्वास को बढ़ावा देता है: अपराधियों को उनके पुनर्वास में सहायता प्रदान करना परिवीक्षा के मुख्य उद्देश्यों में से एक है। परिवीक्षा लोगों को समाज में कड़ी निगरानी में रहने में सक्षम बनाती है जो उन्हें अपने व्यक्तिगत विकास और सुधार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित करती है। अपराधी काम करना जारी रख सकते हैं, आगे की शिक्षा प्राप्त कर सकते हैं और परिवार और पड़ोसियों के साथ संबंध सुधार सकते हैं। उन्हें सकारात्मक जीवन जीने और अवैध गतिविधि से दूर रहने के लिए प्रोत्साहित करके यह रणनीति उन्हें समाज के योगदान देने वाले सदस्यों के रूप में विकसित करने में मदद करती है।

• कलंक को रोकता है: कारावास से जुड़े लंबे समय तक चलने वाले कलंक के कारण समाज में फिर से एकीकृत होने की व्यक्ति की क्षमता में काफी बाधा आ सकती है। अपराधी के रूप में वर्गीकृत होने के बाद व्यक्ति को काम खोजने, संबंध बनाने और सामुदायिक गतिविधियों में शामिल होने में कठिनाई हो सकती है। अपराधियों को जेल से बाहर रखने से प्रोबेशन इस समस्या को कम करने में मदद करता है। इन लोगों को सामाजिक अस्वीकृति का अनुभव होने की संभावना कम होती है क्योंकि वे कैद नहीं होते हैं जो समाज में उनके पुनः एकीकरण को सुगम और बेहतर बनाता है।

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

धारा 360 का कम उपयोग किया जाता है, जिसके कारण कई पात्र व्यक्ति इसके लाभों से वंचित रह जाते हैं, क्योंकि अपराधियों और यहां तक कि वकीलों को भी इसके बारे में जानकारी नहीं होती। निर्णय न्यायाधीशों के व्यक्तिपरक मूल्यांकन पर निर्भर करते हैं, जिसका अर्थ है कि इसके आवेदन की विवेकाधीन प्रकृति अक्सर असंगत परिणाम उत्पन्न करती है। इसके कुशल निष्पादन में परिवीक्षा अवसंरचना की अनुपस्थिति के कारण बाधा उत्पन्न होती है, जिसमें अपर्याप्त संस्थागत सहायता और परिवीक्षा अधिकारियों की उपलब्धता शामिल है। परिवीक्षा की आलोचना संभवतः उदारता के रूप में की जाती है, जो आपराधिक न्याय प्रणाली में दंड की निवारक शक्ति को कम कर सकती है।

निष्कर्ष

भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973 की धारा 360, अपराधियों को जेल की सजा काटने के बजाय परिवीक्षा पर रिहा करने की अनुमति देकर दंडात्मक न्याय से सुधारात्मक दृष्टिकोण की ओर एक महत्वपूर्ण बदलाव प्रदान करती है। यह प्रावधान पुनर्वास के सिद्धांतों पर आधारित है, जो अपराधियों को जिम्मेदार नागरिकों के रूप में समाज में फिर से शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करता है। अपराधी की पृष्ठभूमि, चरित्र और अपराध की प्रकृति पर ध्यान केंद्रित करके, अदालतें दूसरा मौका दे सकती हैं, जिससे कारावास के नकारात्मक प्रभावों को कम किया जा सकता है। हालाँकि कम उपयोग किया गया है, यह दृष्टिकोण जेल में भीड़भाड़ के लिए एक संभावित समाधान प्रदान करता है और प्रतिशोध की तुलना में पुनर्वास को बढ़ावा देता है। हालाँकि, इस प्रणाली को असंगत अनुप्रयोग और प्रभावी परिवीक्षा का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढाँचे की कमी सहित चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जो इसकी पूरी क्षमता में बाधा डाल सकता है।

पूछे जाने वाले प्रश्न

यहां सीआरपीसी की धारा 360 के बारे में कुछ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू) दिए गए हैं जो प्रमुख बिंदुओं को स्पष्ट करने में मदद करेंगे:

प्रश्न 1. सीआरपीसी की धारा 360 क्या है?

सीआरपीसी की धारा 360 अदालतों को अपराधियों को जेल की सजा देने के बजाय अच्छे आचरण के आधार पर परिवीक्षा पर रिहा करने की अनुमति देती है, तथा सजा के बजाय पुनर्वास पर ध्यान केंद्रित करती है।

प्रश्न 2. धारा 360 के अंतर्गत परिवीक्षा के लिए कौन पात्र है?

ऐसे अपराधी जो सात साल या उससे कम की जेल अवधि वाले अपराधों के लिए दोषी पाए गए हैं, और जो पहली बार अपराधी हैं या जिन पर पहले कोई दोष सिद्ध नहीं हुआ है, वे परिवीक्षा के लिए पात्र हो सकते हैं। न्यायालय निर्णय लेने से पहले अपराधी की आयु, चरित्र और अपराध की प्रकृति पर विचार करेगा।

प्रश्न 3. परिवीक्षा प्रदान करने में न्यायालय की क्या भूमिका है?

न्यायालय अपराधी की पृष्ठभूमि का मूल्यांकन करता है, जिसमें उम्र, चरित्र और सामाजिक परिस्थितियाँ शामिल हैं, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि परिवीक्षा उचित है या नहीं। न्यायालय परिवीक्षा अधिकारियों की रिपोर्ट और पुनर्वास का समर्थन करने वाले किसी भी कम करने वाले कारकों पर भी विचार करता है।

प्रश्न 4. क्या न्यायालय परिवीक्षा प्रदान करते समय कोई शर्त लगा सकता है?

हां, न्यायालय अपराधी को जमानतदारों के साथ या बिना जमानतदारों के बांड भरने और पुनर्वास कार्यक्रमों में भाग लेने या विशिष्ट गतिविधियों से परहेज करने जैसी शर्तों का पालन करने की आवश्यकता कर सकता है। ये शर्तें अच्छे व्यवहार को सुनिश्चित करने और दोबारा अपराध करने से रोकने के लिए बनाई गई हैं।

प्रश्न 5. धारा 360 के अंतर्गत चेतावनी का उद्देश्य क्या है?

चेतावनी एक प्रकार की उदारता है, जिसमें न्यायालय, छोटे-मोटे अपराधों के मामले में, औपचारिक सजा देने के बजाय अपराधी को चेतावनी देकर रिहा कर सकता है। यह आमतौर पर तब दिया जाता है जब अपराधी पश्चाताप दिखाता है और अपराध गंभीर नहीं होता है।