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भारतीय क्षेत्राधिकार में विदेशी कंपनियों के कानून और दिशानिर्देश

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भारत विदेशी निवेश के लिए शीर्ष वैश्विक गंतव्यों में से एक है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) ने स्वीकार किया है कि वैश्विक आर्थिक मंदी के बावजूद भारतीय अर्थव्यवस्था दुनिया भर में सबसे तेजी से बढ़ने वाली अर्थव्यवस्थाओं में से एक है। विभिन्न कारकों ने भारत को विदेशी निवेश के लिए एक सुंदर गंतव्य बना दिया है, जैसे बाजार का आकार, तेजी से बाजार विकास, निवेश प्रोत्साहन, कम श्रम लागत, कम स्टेपल लागत, भौतिक बुनियादी ढाँचा, निजीकरण नीति, राष्ट्रीय व्यापार नीति, प्रौद्योगिकी और परिवहन लागत आदि।

भारत में विदेशी कंपनियाँ भारतीय अर्थव्यवस्था में सबसे बड़ा योगदान देने वालों में से एक हैं। वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (DPI) के उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग द्वारा प्रकाशित सांख्यिकी के अनुसार, 2014/15 से 2018/19 के बीच 284 बिलियन अमरीकी डॉलर का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) प्राप्त हुआ। इसके अलावा, 2018/19 वित्तीय वर्ष के लिए भारत का संपूर्ण FDI प्रवाह लगभग 62 बिलियन अमरीकी डॉलर (2017/18 वित्तीय वर्ष के लिए 60.97 बिलियन अमरीकी डॉलर के मुकाबले) था, जो कि भारत में अब तक का सबसे अधिक FDI प्रवाह है। DPIIT द्वारा प्रकाशित सांख्यिकी भी 2019/20 वित्तीय वर्ष के आधे-अधूरे भाग के भीतर 21.31 बिलियन अमरीकी डॉलर का कुल FDI प्रवाह दिखाती है (2018/19 वित्तीय वर्ष की पहली तिमाही के लिए 16.86 बिलियन अमरीकी डॉलर के मुकाबले)।

सेवा क्षेत्र (जिसमें वित्तीय, बैंकिंग, बीमा, गैर-वित्तीय या व्यवसाय, आउटसोर्सिंग, अनुसंधान और विकास शामिल हैं) वर्तमान में विदेशी निवेश के लिए सबसे आकर्षक क्षेत्र है, जिसमें अप्रैल 2000 से दिसंबर 2019 तक पूरे विदेशी निवेश प्रवाह का लगभग 18% शामिल है। ई-कॉमर्स क्षेत्र विदेशी निवेशकों के लिए एक रोमांचक क्षेत्र के रूप में उभरा है और अनुमान है कि 2026 तक इसका मूल्य लगभग 200 बिलियन अमेरिकी डॉलर होगा। बिजनेस-टू-बिजनेस (बी2बी) ई-कॉमर्स गतिविधियों में 100% तक विदेशी निवेश की अनुमति है और इसलिए, ई-कॉमर्स के मार्केटप्लेस मॉडल में भी।

इसके अलावा, बुनियादी ढांचा क्षेत्र विदेशी निवेश के लिए सबसे आकर्षक क्षेत्रों में से एक है। इसमें बांध, पुल, बिजली, सड़कें और कंक्रीट बुनियादी ढांचे का विकास शामिल है। कार क्षेत्र एक और ऐसा क्षेत्र है जो विदेशी निवेशकों को निवेश के अवसर प्रदान करता है। भारत 2018 में चौथा सबसे बड़ा ऑटोमोबाइल बाजार बन गया। भारत को अप्रैल 2019 से दिसंबर 2019 तक ऑटोमोबाइल क्षेत्र में 2.5 बिलियन अमरीकी डॉलर का एफडीआई प्राप्त हुआ और अप्रैल 2000 से दिसंबर 2019 तक कुल 23.89 बिलियन अमरीकी डॉलर का एफडीआई प्राप्त हुआ।

नवीकरणीय ऊर्जा भी विदेशी निवेश के लिए सबसे आकर्षक क्षेत्रों में से एक है। अप्रैल 2000 से दिसंबर 2019 के बीच गैर-पारंपरिक ऊर्जा क्षेत्र में 9.10 बिलियन अमेरिकी डॉलर का विदेशी निवेश प्राप्त हुआ है। कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, दूरसंचार, निर्माण विकास, व्यापार, दवाओं और फार्मास्यूटिकल्स और रसायन (उर्वरकों के अलावा) जैसे अन्य क्षेत्रों में भी अप्रैल 2000 से दिसंबर 2019 के बीच भारी विदेशी निवेश हुआ। अपनी डूइंग बिजनेस रिपोर्ट 2020 में, भारत 190 अर्थव्यवस्थाओं में से 63वें स्थान पर रहा, जो पिछले साल के प्रदर्शन (जहां भारत 77वें स्थान पर था) की तुलना में 14 रैंक बेहतर है।

भारत में विदेशी कंपनियाँ आम तौर पर संपर्क कार्यालय, शाखा कार्यालय या पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी या उद्यम के माध्यम से प्रवेश करती हैं। कोई अंतर्राष्ट्रीय निगमित निकाय भारत में संपर्क कार्यालय खोल सकता है

  • भारत में मूल कंपनी/समूह कंपनियों का प्रतिनिधित्व करना

  • भारत से/भारत के लिए निर्यात/आयात का विपणन करना

  • भारत में मूल/समूह कंपनियों और निगमों के बीच तकनीकी/वित्तीय सहयोग का विपणन करना या

  • मूल कंपनी और भारतीय कंपनियों के बीच एक चैनल के रूप में कार्य करना।

हालाँकि, संपर्क कार्यालयों को भारत में कोई व्यवसाय करने या कोई आय अर्जित करने की अनुमति नहीं है, और हर एक व्यय विदेश से प्राप्त धन से वहन किया जाना है। भारतीय रिजर्व बैंक 3 साल के लिए अनुमति देता है, जो तीन साल के ब्लॉक के लिए नवीकरण के लिए पात्र है। कर के दृष्टिकोण से, संपर्क कार्यालय एक अच्छा विकल्प हो सकता है। संपर्क कार्यालय पर कोई कर प्रभाव नहीं है, और भारत में एक संपर्क कार्यालय कोई वाणिज्यिक गतिविधि नहीं करता है। भारत में इन विदेशी कंपनियों के आंतरिक संचालन को विनियमित करने के लिए विदेशी कंपनी अनुपालन निर्धारित किए गए हैं। एक विदेशी निकाय कॉर्पोरेट अपनी मूल कंपनी की गतिविधियों के साथ बातचीत करने के लिए एक शाखा कार्यालय खोल सकता है। ऐसी गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं

  • उत्पादों का निर्यात या आयात या व्यावसायिक या परामर्श सेवाएं प्रदान करना

  • अनुसंधान का संचालन करना जिसके दौरान मूल कंपनी लगी हुई हो

  • भारतीय और मूल विदेशी समूह कंपनियों के बीच वित्तीय और तकनीकी सहयोग को बढ़ावा देना या

  • भारत में मूल कंपनी का प्रतिनिधित्व करना तथा भारत में क्रेता/विक्रेता के रूप में कार्य करना

इस संरचना के तहत, भारत में विदेशी कंपनियों की पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी की तुलना में देनदारियाँ अधिक हैं। रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ: शाखा कार्यालयों को भारतीय रिज़र्व बैंक के साथ लेखा परीक्षकों से वार्षिक गतिविधि प्रमाणपत्र दाखिल करना आवश्यक है और इसलिए, वार्षिक आधार पर रजिस्ट्रार ऑफ़ कंपनीज़ के वित्तीय विवरण भी दाखिल करने होते हैं।

समस्याएँ: वर्तमान में भारत में शाखा कार्यालय स्थापित करने में 6-8 महीने लगते हैं और उसका परिचालन बंद करने में भी लगभग उतना ही समय लगता है।

एक अंतर्राष्ट्रीय कंपनी किसी भारतीय व्यापारिक घराने/कंपनी के साथ मिलकर एक पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी या उद्यम कंपनी स्थापित करके भारत में प्रवेश कर सकती है। इस संरचना के तहत, विदेशी संस्थाएँ भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के अधीन इन कंपनियों में विदेशी निधियाँ डाल सकती हैं। कंपनियों के लिए निम्नलिखित नियम लागू हैं:

  • निजी कंपनी, विदेशी कंपनी, सार्वजनिक कंपनी, गैर-लाभकारी कंपनी जैसी गैर-सूचीबद्ध कंपनियों के लिए व्यवसाय अधिनियम, 2013 और उसके अंतर्गत बनाए गए नियम

  • भारत में शेयर बाजार में सूचीबद्ध कंपनियों के लिए भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड 1992 और भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सूचीबद्धता दायित्व और प्रकटीकरण आवश्यकताएँ) विनियम, 2009

  • विदेशी सहायक कंपनी के मामले में प्रबंधन अधिनियम, 1999 और उसके तहत बनाए गए विनियमों का आदान-प्रदान

  • भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934 और उसके अधीन बनाए गए विनियम, यदि कॉर्पोरेट एक गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनी हो

भारतीय सहायक कंपनियां (विदेशी कंपनी) परवर्ती कानूनों के विनियमों या प्रावधानों द्वारा शासित होती हैं

  • कंपनी अधिनियम, 2013 या कंपनी अधिनियम, 1956 (यदि लागू हो)

  • एक्सचेंज प्रबंधन अधिनियम, 1999 और

  • भारतीय रिज़र्व बैंक, 1934.

भारतीय सहायक कंपनियों को अक्सर कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत एक निगम के रूप में, एक उद्यम या पूरी तरह से स्वामित्व वाली सहायक कंपनी के रूप में शामिल किया जाता है या अक्सर भारत में एक संपर्क कार्यालय / प्रतिनिधि कार्यालय / परियोजना कार्यालय / शाखा कार्यालय के रूप में पाया जाता है, जो एक्सचेंज प्रबंधन (भारत में शाखा कार्यालय या अन्य व्यवसाय स्थान की स्थापना) विनियम, 2000 के तहत अनुमत गतिविधियों को अंजाम दे सकता है, और इसलिए यह एक्सचेंज प्रबंधन अधिनियम, 1999 के प्रावधानों द्वारा शासित होगा।

भारत में अपना व्यवसाय स्थापित करने के लिए प्रवेश करते समय या यदि कोई बहुराष्ट्रीय कंपनी अपनी फ्रेंचाइजी स्थापित करना चाहती है, तो इन बातों पर अवश्य विचार करना चाहिए।

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लेखक: अंकिता अग्रवाल