हाँ, भारत में स्पा और मसाज सेंटर कानूनी रूप से मान्य हैं। स्पा और तेल मालिश को पारंपरिक आयुर्वेदिक ज्ञान से जुड़े शरीर-स्वास्थ्य और डिटॉक्सिफिकेशन तकनीकों के रूप में देखा जाता है। इसलिए, मालिश और स्पा सेवाएँ प्रदान करना स्वास्थ्य के लिए काफी लाभदायक माना जाता है।
हालाँकि, प्रत्येक राज्य या स्थानीय क्षेत्राधिकार के अनुसार स्पा सेंटरों को विभिन्न नियमों और लाइसेंसिंग आवश्यकताओं का पालन करना पड़ता है। इनमें आमतौर पर सुरक्षा प्रक्रियाएँ, स्वच्छता मानक, चिकित्सकों के लाइसेंस और क्षेत्रीय व्यावसायिक व स्वास्थ्य कानूनों का पालन शामिल होता है।
यद्यपि भारत में स्पा चलाना कानूनी है, लेकिन स्पा मालिकों को सभी नियमों और कानूनों का सख्ती से पालन करना चाहिए ताकि उनका व्यवसाय सुरक्षित और कानूनी बना रहे। यदि कोई मालिश अवैध रूप से संचालित स्थान पर, बिना प्रशिक्षित व्यक्ति द्वारा दी जाती है, और इसमें अनैतिक गतिविधियाँ शामिल होती हैं, तो यह कानून के विरुद्ध हो सकता है और इसमें वेश्यावृत्ति या मानव तस्करी जैसे गंभीर अपराधों के लिए गिरफ्तारी हो सकती है।
भारत में स्पा मसाज पार्लरों से जुड़ी विवादित घटनाएँ
भारत में स्पा मसाज पार्लरों को लेकर विवाद मुख्य रूप से अवैध गतिविधियों, जैसे वेश्यावृत्ति, मानव तस्करी और अवैध सेवाओं से जुड़े रहे हैं, जो प्रतिष्ठित स्पा प्रतिष्ठानों की आड़ में संचालित किए जाते हैं। कई मामलों में मसाज पार्लरों में अवैध गतिविधियों का खुलासा हुआ है, जिसके कारण पुलिस छापे और कानूनी कार्रवाइयाँ हुई हैं।
भारत में मसाज पार्लरों पर हुए कुछ प्रमुख पुलिस अभियान इस प्रकार हैं:
- 2014 में, दिल्ली के पॉश साउथ एक्सटेंशन क्षेत्र में एक मसाज पार्लर में चल रहे सेक्स रैकेट का भंडाफोड़ हुआ। इसमें एक पूर्व सरकारी अधिकारी सहित कई प्रमुख लोग शामिल थे।
- 2017 में, मुंबई में एक प्रसिद्ध बॉलीवुड अभिनेत्री को गिरफ्तार किया गया। उन पर आरोप था कि वे अपने मसाज पार्लर से सेक्स रैकेट चला रही थीं। बाद में उन्हें जमानत मिल गई।
- 2018 में, मुंबई में एक स्पा पर पुलिस ने छापा मारा। उन्होंने थाईलैंड से लाई गई महिलाओं को बचाया, जिन्हें जबरन देह व्यापार में धकेला गया था।
- 2019 में, चेन्नई में एक छापे के दौरान, पुलिस ने थाईलैंड और मलेशिया से लाई गई महिलाओं को बचाया।
- सितंबर 2019 में, बेंगलुरु पुलिस ने एक स्पा पर छापा मारा। उन्होंने छह लोगों को गिरफ्तार किया, जिनमें मालिक भी शामिल था, जो अवैध धंधा चला रहा था।
- 2020 में, बेंगलुरु में एक स्पा पर छापा मारा गया, जहां नेपाल से लाई गई महिलाओं को जबरन देह व्यापार में धकेला गया था।
- फरवरी 2021 में, मुंबई पुलिस ने एक मसाज पार्लर पर छापा मारा। उन्होंने मालिक और कर्मचारियों सहित आठ लोगों को गिरफ्तार किया, जो सेक्स रैकेट चला रहे थे।
समाज में स्पा सेवाओं को देखने के नजरिए और इनसे जुड़े कलंक ने व्यापक सांस्कृतिक मानदंडों और वेलनेस गतिविधियों के प्रति दृष्टिकोण को उजागर किया है। कानूनी, नैतिक और सुरक्षा मानकों की रक्षा के लिए इन विवादों को हल करने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों, नियामक संस्थाओं और स्पा उद्योग के हितधारकों के बीच सहयोग की आवश्यकता है।
भारत में स्पा के लिए क्या नियम और विनियम हैं?
भारत में स्पा से जुड़े विवाद अक्सर सामने आते हैं, इसलिए सरकार ने स्पा मसाज सेंटरों के लिए सख्त नियम और दिशानिर्देश लागू किए हैं।
भारत में मसाज पार्लरों को विभिन्न राज्य कानूनों और नियमों के अधीन रखा गया है, जो प्रत्येक राज्य में अलग-अलग हो सकते हैं। स्पा संचालकों को अपने क्षेत्र और उद्योग से जुड़े नियमों का पालन करने और सुचारू संचालन सुनिश्चित करने के लिए इनका ज्ञान होना आवश्यक है।
2021 में, दिल्ली सरकार ने स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस जारी करने और स्पा मसाज सेंटरों के संचालन के लिए कुछ नियम और दिशानिर्देश निर्धारित किए। इनमें से कुछ प्रमुख नियम इस प्रकार हैं:
- स्पा/मसाज सेंटर के परिसर में किसी भी प्रकार की यौन गतिविधि सख्त वर्जित है।
- क्रॉस-जेंडर मसाज की अनुमति नहीं है; केवल पुरुष ग्राहकों के लिए पुरुष मालिशकर्ता और महिला ग्राहकों के लिए महिला मालिशकर्ता ही कार्य कर सकते हैं।
- पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग-अलग स्पा अनुभाग होने चाहिए, जिनकी स्पष्ट प्रविष्टियाँ हों और उनके बीच कोई संपर्क न हो।
- स्पा/मसाज सेंटर में सेवाएँ बंद दरवाजों के पीछे नहीं दी जानी चाहिए, और दरवाजों में कोई कुंडी या बोल्ट नहीं होना चाहिए।
- संस्थान के बाहरी दरवाजे संचालन के समय के दौरान खुले रहने चाहिए।
- ग्राहकों को पहचान पत्र देना अनिवार्य है; उनकी संपर्क जानकारी और आईडी प्रमाण को एक रजिस्टर में दर्ज किया जाना चाहिए।
- स्पा/मसाज सेंटर केवल सुबह 9 बजे से रात 9 बजे तक संचालित हो सकते हैं।
- प्रत्येक कक्ष या क्षेत्र में उचित प्रकाश व्यवस्था होनी चाहिए।
- पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग स्नानघर और शौचालय क्षेत्र होना चाहिए, जिसमें उचित जल निकासी की व्यवस्था हो।
- पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग चेंजिंग एरिया होना चाहिए।
- संस्थान किसी भी आवासीय क्षेत्र से जुड़ा नहीं होना चाहिए और इसे आवासीय उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जा सकता।
- नियमित सफाई सुनिश्चित करने के लिए सफाई और हाउसकीपिंग स्टाफ की नियुक्ति की जानी चाहिए।
- प्रत्येक मालिशकर्ता को व्यावसायिक चिकित्सा, फिजियोथेरेपी, या अकुप्रेशर में प्रमाणित होना चाहिए।
- सभी कर्मचारियों की जानकारी, जिसमें सफाई कर्मचारी भी शामिल हैं, को नियमित रूप से अपडेट रखना आवश्यक है।
- कार्य करते समय सभी कर्मचारियों को उनके नियोक्ता द्वारा जारी पहचान पत्र पहनना आवश्यक है।
- कर्मचारियों की न्यूनतम आयु 18 वर्ष होनी चाहिए।
- स्पा/मसाज केंद्र के लिए स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस प्राप्त करने से पहले मालिक/प्रबंधक को पुलिस सत्यापन कराना आवश्यक होगा।
- स्पा/मसाज केंद्र के खिलाफ कोई लंबित आपराधिक मामला या अनैतिक तस्करी या यौन अपराध से संबंधित कोई संलिप्तता नहीं होनी चाहिए।
- अनैतिक व्यापार (रोकथाम) अधिनियम सहित सभी लागू कानूनों का पालन अनिवार्य है।
- लाइसेंस विवरण, जैसे कि नाम, लाइसेंस संख्या, और कार्य के घंटे, परिसर में प्रमुखता से प्रदर्शित किए जाने चाहिए।
- अंग्रेजी और हिंदी में डिस्प्ले बोर्ड पर साइट प्लान, बेड संख्या, कर्मचारी विवरण, हेल्पलाइन नंबर और वेश्यावृत्ति विरोधी घोषणा शामिल होनी चाहिए।
- प्रवेश द्वार, स्वागत कक्ष, और सामान्य क्षेत्रों में रिकॉर्डिंग सुविधाओं वाले सीसीटीवी कैमरे लगाए जाने चाहिए, और रिकॉर्डिंग को तीन महीने तक संरक्षित रखना अनिवार्य होगा।
- जहाँ 10 से अधिक कर्मचारी काम कर रहे हों, वहाँ यौन उत्पीड़न रोकथाम के लिए आंतरिक शिकायत समिति का गठन किया जाना चाहिए।
- सरकार और अदालत के दिशा-निर्देशों के अनुसार COVID-19 प्रोटोकॉल का पालन करना आवश्यक होगा।
लाइसेंस आवेदन के साथ एक घोषणा/अंडरटेकिंग प्रस्तुत करना आवश्यक होगा, जिसमें यह प्रमाणित किया जाए कि सभी शर्तों का पालन किया जा रहा है।
निरीक्षण और प्रवर्तन से संबंधित कुछ नियम इस प्रकार हैं:
- स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस केवल परिसर निरीक्षण के बाद जारी किया जाएगा।
- स्वास्थ्य अधिकारियों, पुलिस अधिकारियों, और अन्य प्राधिकरणों को परिसर और रिकॉर्ड का निरीक्षण करने का अधिकार होगा ताकि अनुपालन सत्यापित किया जा सके।
- उल्लंघन की स्थिति में, संबंधित कानूनों के अनुसार दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी।
- यदि स्पा/मसाज केंद्र आपराधिक गतिविधियों में लिप्त पाया जाता है, तो पुलिस कार्रवाई करेगी।
भारत में स्पा पर हाल के अदालती फैसले
जहाँ कई नियम और विनियम लागू हैं, वहीं कुछ स्थानों पर उनके उल्लंघन को लेकर कई शिकायतें भी दर्ज की जाती हैं। यहाँ भारत में स्पा से संबंधित हाल के कुछ महत्वपूर्ण अदालती फैसले दिए गए हैं:
मामला 1:
याचिका:
सौरभ कुमार, जो सोमारा वेलनेस प्राइवेट लिमिटेड के निदेशक हैं, ने तेलंगाना उच्च न्यायालय में एक रिट याचिका दायर की, जिसमें हैदराबाद में उनके स्पा केंद्रों के संचालन में बार-बार पुलिस हस्तक्षेप से राहत मांगी गई। याचिका में कहा गया कि पुलिस की यह कार्रवाई अवैध और मनमानी है, जिससे कंपनी के व्यावसायिक कार्यों में बाधा उत्पन्न हो रही है और कानूनी प्रक्रिया का पालन किए बिना स्पा केंद्रों को बंद करने की मांग की जा रही है।
फैसला:
तेलंगाना उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति सीवी भास्कर रेड्डी ने याचिका की सुनवाई के बाद पुलिस को सोमारा वेलनेस प्राइवेट लिमिटेड के स्पा केंद्रों के संचालन में हस्तक्षेप न करने का निर्देश दिया। यह निर्णय अन्य स्पा केंद्रों द्वारा दायर समान रिट याचिकाओं से संबंधित पूर्व के फैसलों के अनुरूप था। न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं को कुछ विशेष शर्तों के तहत अपने मसाज केंद्रों को संचालित करने की अनुमति दी, जिनमें ग्राहकों की पहचान सत्यापित करने योग्य संपर्क जानकारी के साथ पंजीकृत करना और पुलिस अधिकारियों को समय-समय पर इन रिकॉर्डों का सत्यापन करने की अनुमति देना शामिल था। इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने निर्देश दिया कि कार्य समय के दौरान मुख्य दरवाजे बंद नहीं रखे जाएँ, ताकि पूरे शरीर की मालिश सेवाओं के दौरान किसी भी अनैतिक गतिविधि को रोका जा सके।
मामला 2:
याचिका:
याचिकाकर्ता पायल बिस्वास, जो तमिलनाडु के तिरुचिरापल्ली जिले में 'क्वीन आयुर्वेदिक क्रॉस स्पा सेंटर' चलाती हैं, ने अदालत से उनके स्पा संचालन की अनुमति और अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) प्रदान करने की मांग की। उन्होंने तर्क दिया कि स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाने से व्यक्तियों की मौलिक गोपनीयता का उल्लंघन होता है। यह याचिका सरकार के एक निर्देश के जवाब में दायर की गई थी, जिसमें न्यायमूर्ति एस एम सुब्रमण्यम के एक फैसले का हवाला दिया गया था, जिसमें पूरे राज्य में अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए सभी स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाने का आदेश दिया गया था।
फैसला:
इस याचिका पर सुनवाई करते हुए मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ के न्यायमूर्ति जी आर स्वामीनाथन ने देखा कि स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाना व्यक्तियों की मौलिक शारीरिक गोपनीयता का उल्लंघन करता है। उन्होंने गोपनीयता बनाए रखने के लिए शारीरिक नियंत्रण के महत्व को रेखांकित किया और संविधान के अनुच्छेद 21 का संदर्भ दिया। उन्होंने 2017 के के एस पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ मामले पर भी जोर दिया, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय की राय महत्वपूर्ण थी। इसके अतिरिक्त, उन्होंने सरकार को गोपनीयता संबंधी चिंताओं पर विचार करने और सीसीटीवी जैसे उपाय लागू करने से पहले सावधानी बरतने की सलाह दी।
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