हां, भारत में स्पा और मसाज सेंटर वैध हैं। इन सेवाओं को शरीर की फिटनेस और डिटॉक्सिफिकेशन का हिस्सा माना जाता है, जो अक्सर पारंपरिक आयुर्वेदिक प्रथाओं से जुड़ा होता है। हालांकि, ऐसे प्रतिष्ठानों को लाइसेंस प्राप्त होना चाहिए, स्वास्थ्य और सुरक्षा नियमों का पालन करना चाहिए और किसी भी अवैध गतिविधि से सख्ती से बचना चाहिए। उनकी कानूनी स्थिति नगरपालिका के दिशा-निर्देशों, राज्य के नियमों और अदालती फैसलों द्वारा समर्थित है, बशर्ते वे कानून की सीमाओं के भीतर काम करें।
हालांकि, राज्य या स्थानीय क्षेत्राधिकार के आधार पर, उन्हें अलग-अलग नियमों और लाइसेंसिंग आवश्यकताओं का पालन करना पड़ता है। इन नियमों में आमतौर पर सुरक्षा प्रक्रियाएँ, स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएँ, चिकित्सक लाइसेंस और क्षेत्रीय व्यवसाय और स्वास्थ्य कानून का पालन जैसी चीज़ें शामिल होती हैं।
हालाँकि स्पा चलाना ठीक है, लेकिन स्पा मालिकों को अपने स्थान को सुरक्षित और कानूनी बनाए रखने के लिए सभी नियमों और कानूनों का पालन करना चाहिए। अगर स्पा में मसाज किसी ऐसे स्थान पर होती है जो विनियमित नहीं है, किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा की जाती है जो प्रशिक्षित नहीं है, और इसमें यौन संबंधी चीज़ें शामिल हैं, तो यह कानून के विरुद्ध हो सकता है और वेश्यावृत्ति या मानव तस्करी के लिए गिरफ़्तारी जैसी गंभीर समस्या पैदा कर सकता है।
भारत में स्पा मसाज पार्लरों को लेकर विवाद
भारत में, स्पा मसाज पार्लरों के बारे में विवाद मुख्य रूप से अवैध संचालन जैसे वेश्यावृत्ति, मानव तस्करी और प्रतिष्ठित स्पा प्रतिष्ठानों की आड़ में की जाने वाली गैरकानूनी सेवाओं के बारे में चिंताओं से उत्पन्न हुए हैं। मसाज पार्लरों में अवैध गतिविधि की खोज से जुड़ी कई घटनाओं का दस्तावेजीकरण किया गया है; इनके परिणामस्वरूप पुलिस छापे और कानूनी कार्रवाई हुई है।
भारत में मसाज स्थलों पर हुई कुछ बड़ी पुलिस कार्रवाइयां इस प्रकार हैं:
- 2014 में पुलिस को दिल्ली के साउथ एक्सटेंशन इलाके में एक मसाज पार्लर में सेक्स कारोबार का पता चला। इसमें महत्वपूर्ण लोग, यहां तक कि एक पूर्व सरकारी कर्मचारी भी शामिल थे।
- 2017 में एक मशहूर बॉलीवुड अभिनेत्री को मुंबई में गिरफ़्तार किया गया था। उन पर आरोप था कि वह अपने मसाज पार्लर से सेक्स का धंधा चला रही थी। बाद में वह ज़मानत पर बाहर आ गई।
- 2018 में पुलिस ने मुंबई के एक स्पा पर छापा मारा था, जहां थाईलैंड से लाई गई कुछ महिलाओं को सेक्स वर्क के लिए मजबूर किया गया था।
- 2019 में पुलिस ने चेन्नई में भी इसी तरह की छापेमारी की थी। उन्होंने थाईलैंड और मलेशिया से लाई गई महिलाओं को बचाया था।
- सितंबर 2019 में बेंगलुरु पुलिस एक स्पा में गई और वहां सेक्स का धंधा करने के आरोप में मालिक समेत छह लोगों को गिरफ्तार किया।
- 2020 में उन्होंने बेंगलुरु के एक स्पा पर छापा मारा और नेपाल से लाई गई और सेक्स वर्कर बनी महिलाओं को बचाया।
- फरवरी 2021 में मुंबई पुलिस एक मसाज प्लेस पर गई और वहां सेक्स का धंधा चलाने के आरोप में वहां के मालिक और कर्मचारियों समेत आठ लोगों को गिरफ्तार किया।
समाज स्पा सेवाओं और उनसे जुड़े कलंक को किस तरह देखता है, यह धारणा सांस्कृतिक मानदंडों और कल्याण गतिविधियों के प्रति दृष्टिकोण के साथ अधिक सामान्य समस्याओं को सामने लाती है। वैधता, नैतिकता और सुरक्षा मानकों की रक्षा के लिए, इन विवादों को हल करने के लिए एक व्यापक रणनीति की आवश्यकता होती है, जिसके लिए कानून प्रवर्तन संगठनों, नियामक संस्थाओं और स्पा उद्योग के हितधारकों के बीच सहयोग की आवश्यकता होती है।
भारत में स्पा के लिए नियम और विनियम
चूंकि भारत में स्पा से संबंधित विवाद अक्सर उठते रहते हैं, इसलिए भारत सरकार स्पा मसाज केंद्रों के संबंध में सख्त नियम और दिशानिर्देश बनाती है।
भारत में, मसाज पार्लर विभिन्न राज्य कानूनों और नियमों के अधीन हैं, जिनकी परिभाषाएँ और नियम अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग हैं। अनुपालन सुनिश्चित करने और अपने व्यवसाय के कुशल संचालन के लिए, स्पा मालिकों को अपने क्षेत्र और उद्योग के अनूठे नियमों और विनियमों को जानना चाहिए।
2021 में, दिल्ली सरकार ने स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस जारी करने और स्पा मसाज केंद्रों के संचालन के लिए कुछ नियम और दिशानिर्देश निर्धारित किए। उनमें से कुछ हैं;
- स्पा/मसाज केंद्र के परिसर में यौन गतिविधि सख्त वर्जित है।
- भारत में क्रॉस-जेंडर मसाज वैध है, और महिला चिकित्सकों को पुरुष ग्राहकों की मालिश करने की अनुमति है। तमिलनाडु के एक ऐतिहासिक मामले में , उच्च न्यायालय ने एक स्पा के खिलाफ पुलिस कार्रवाई को खारिज कर दिया, जहां महिला चिकित्सक पुरुष ग्राहकों की मालिश कर रही थीं, और कहा कि कोई भी कानून क्रॉस-जेंडर मसाज को प्रतिबंधित नहीं करता है।
- पुरुष और महिला स्पा केंद्रों के लिए अलग-अलग अनुभागों को अलग-अलग प्रविष्टियों के साथ चिह्नित किया जाना चाहिए और उनके बीच कोई संबंध नहीं होना चाहिए।
- स्पा/मसाज केंद्र की सेवाएं बंद दरवाजों के पीछे नहीं दी जानी चाहिए, तथा बिना कुंडी या बोल्ट के स्वयं बंद होने वाले दरवाजे आवश्यक हैं।
- परिचालन समय के दौरान प्रतिष्ठान के बाहरी दरवाजे खुले रहने चाहिए।
- ग्राहकों को पहचान पत्र उपलब्ध कराना होगा; उनका संपर्क विवरण, फोन नंबर और पहचान पत्र एक रजिस्टर में दर्ज किया जाना चाहिए।
- स्पा/मसाज केंद्र केवल सुबह 9 बजे से रात 9 बजे तक ही संचालित हो सकेंगे।
- प्रत्येक कमरे या क्षेत्र में पर्याप्त प्रकाश व्यवस्था उपलब्ध होनी चाहिए।
- पुरुषों और महिलाओं के लिए पर्याप्त जल निकासी के साथ अलग-अलग बाथरूम और शौचालय क्षेत्र होना चाहिए।
- पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग-अलग कपड़े बदलने का स्थान होना चाहिए।
- संपत्ति को किसी आवासीय क्षेत्र से नहीं जोड़ा जा सकता है या आवासीय उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जा सकता है।
- परिसर की नियमित सफाई के लिए सफाई एवं हाउसकीपिंग कर्मियों को नियुक्त किया जाना चाहिए।
- प्रत्येक मालिश करने वाले को व्यावसायिक चिकित्सा, फिजियोथेरेपी या एक्यूप्रेशर में प्रमाणित होना आवश्यक है।
- सफाई कर्मियों सहित सभी कर्मचारियों की जानकारी एक रजिस्टर में अद्यतन रखी जानी चाहिए।
- काम करते समय सभी श्रमिकों को अपने नियोक्ता द्वारा जारी पहचान पत्र पहनना अनिवार्य है।
- श्रमिकों की आयु कम से कम अठारह वर्ष होनी चाहिए।
- स्पा/मसाज प्रतिष्ठान के लिए स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस प्राप्त करने से पहले, मालिक/प्रबंधक को पुलिस सत्यापन से गुजरना होगा।
- स्पा/मसाज केंद्र पर कोई भी आपराधिक मामला लंबित नहीं होना चाहिए या अनैतिक तस्करी या यौन अपराध से संबंधित आपराधिक गतिविधियों में संलिप्तता नहीं होनी चाहिए।
- अनैतिक व्यापार (रोकथाम) अधिनियम सहित सभी लागू कानूनों का अनुपालन अनिवार्य है।
- लाइसेंस का विवरण, जिसमें नाम, लाइसेंस संख्या और कार्य समय शामिल है, परिसर में प्रमुखता से प्रदर्शित किया जाना चाहिए।
- अंग्रेजी और हिंदी में प्रदर्शित बोर्डों पर साइट योजना, बेड नंबर, कर्मचारी विवरण, हेल्पलाइन नंबर और वेश्यावृत्ति गतिविधियों के खिलाफ घोषणा पत्र होना चाहिए।
- प्रवेश द्वारों, स्वागत कक्षों और सामान्य क्षेत्रों में रिकॉर्डिंग सुविधा के साथ सीसीटीवी कैमरे लगाए जाने चाहिए, जिनकी रिकॉर्डिंग तीन महीने तक सुरक्षित रखी जानी चाहिए।
- जहां 10 से अधिक कर्मचारी कार्यरत हों, वहां यौन उत्पीड़न रोकथाम के लिए आंतरिक शिकायत समितियां स्थापित की जानी चाहिए।
- सरकारी दिशानिर्देशों और अदालती निर्देशों के अनुसार COVID-19 प्रोटोकॉल का पालन किया जाना चाहिए।
लाइसेंस आवेदन के साथ एक वचन/घोषणा प्रस्तुत की जानी चाहिए, जिसमें सभी शर्तों के अनुपालन की पुष्टि की गई हो।
निरीक्षण और प्रवर्तन से संबंधित कुछ नियम इस प्रकार हैं:
- स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस केवल परिसर निरीक्षण के बाद ही जारी किए जाएंगे।
- स्वास्थ्य अधिकारियों, पुलिस अधिकारियों और अन्य प्राधिकारियों को अनुपालन सत्यापित करने के लिए परिसर और अभिलेखों का निरीक्षण करने का अधिकार है।
- उल्लंघन करने पर लागू कानून के अनुसार दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी।
- स्पा/मसाज सेंटर द्वारा आपराधिक गतिविधियों के मामले में पुलिस कार्रवाई करेगी।
भारत में स्पा पर नवीनतम न्यायालयीय निर्णय
भारत के विभिन्न राज्यों में स्पा संचालन के लिए अलग-अलग नियम और कानून होने के कारण, इन नियमों के प्रवर्तन को लेकर कई कानूनी विवाद सामने आए हैं। नीचे दो हालिया न्यायालय के फैसले दिए गए हैं जो स्पा से संबंधित प्रमुख कानूनी घटनाक्रमों पर प्रकाश डालते हैं:
केस 1: तेलंगाना उच्च न्यायालय – स्पा संचालन में पुलिस का हस्तक्षेप
याचिकाकर्ता:
सौरभ कुमार, निदेशक, सोमारा वेलनेस प्राइवेट लिमिटेड
पृष्ठभूमि:
हैदराबाद में स्पा सेंटर चलाने वाली सोमारा वेलनेस ने तेलंगाना उच्च न्यायालय में एक रिट याचिका दायर की है। कंपनी ने दावा किया है कि स्थानीय पुलिस बिना किसी कानूनी औचित्य के उसके कारोबार में बार-बार हस्तक्षेप कर रही है। याचिका के अनुसार, पुलिस मनमाने ढंग से स्पा सेंटर बंद करने की मांग कर रही है, जिससे उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना वैध संचालन बाधित हो रहा है।
निर्णय:
न्यायमूर्ति सी.वी. भास्कर रेड्डी ने याचिकाकर्ता के पक्ष में फैसला सुनाया। अदालत ने पुलिस को स्पा सेंटरों के कामकाज में हस्तक्षेप न करने का निर्देश दिया। हालांकि, फैसले में कुछ विशेष अनुपालन शर्तें भी शामिल थीं:
- स्पा मालिकों को सत्यापन योग्य संपर्क विवरण के साथ एक उचित ग्राहक रजिस्टर बनाए रखना चाहिए।
- पुलिस अधिकारी समय-समय पर इन रिकार्डों का निरीक्षण कर सकते हैं।
- किसी भी अनैतिक गतिविधि के संदेह से बचने के लिए स्पा के मुख्य दरवाजे कार्य समय के दौरान खुले रहने चाहिए।
- अदालत ने पूर्ण-शरीर मालिश सेवाओं की अनुमति दे दी , बशर्ते कि इन परिचालन दिशानिर्देशों का पालन किया जाए।
इस निर्णय ने इसी प्रकार के मामलों में पहले दिए गए निर्णयों को पुष्ट किया तथा मनमानी पुलिस कार्रवाई के स्थान पर वैध विनियमन की आवश्यकता पर बल दिया।
केस 2: मद्रास उच्च न्यायालय – सीसीटीवी स्थापना पर गोपनीयता संबंधी चिंता
याचिकाकर्ता:
पायल बिस्वास, 'क्वीन आयुर्वेदिक क्रॉस स्पा सेंटर' की मालिक, तिरुचिरापल्ली, तमिलनाडु
पृष्ठभूमि:
याचिकाकर्ता ने बिना किसी व्यवधान के अपने स्पा को संचालित करने के लिए अनुमति और अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) मांगा । उन्होंने एक सरकारी निर्देश को चुनौती दी जिसमें स्पा परिसर में सीसीटीवी कैमरे लगाने की आवश्यकता थी , उन्होंने तर्क दिया कि ऐसी आवश्यकता ग्राहकों और कर्मचारियों के गोपनीयता अधिकारों का उल्लंघन करती है ।
निर्णय:
मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ के न्यायमूर्ति जी.आर. स्वामीनाथन ने याचिकाकर्ता के पक्ष में फैसला सुनाते हुए कहा कि स्पा के अंदर सीसीटीवी कैमरे लगाना अनिवार्य करना शारीरिक गोपनीयता का उल्लंघन है ।
निर्णय की मुख्य टिप्पणियाँ:
- शारीरिक गोपनीयता का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का एक मुख्य हिस्सा है ।
- न्यायाधीश ने के.एस. पुट्टस्वामी बनाम भारत संघ (2017) में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले का हवाला दिया , जिसमें निजता के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में बरकरार रखा गया था ।
- अदालत ने सरकार को निगरानी-आधारित विनियमों पर पुनर्विचार करने तथा नागरिकों के गोपनीयता अधिकारों के परिप्रेक्ष्य में उनका सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने की सलाह दी।
ज्योति द्विवेदी ने अपना LL.B कानपुर स्थित छत्रपति शाहू जी महाराज विश्वविद्यालय से पूरा किया और बाद में उत्तर प्रदेश की रामा विश्वविद्यालय से LL.M की डिग्री हासिल की। वे बार काउंसिल ऑफ इंडिया से मान्यता प्राप्त हैं और उनके विशेषज्ञता के क्षेत्र हैं – IPR, सिविल, क्रिमिनल और कॉर्पोरेट लॉ । ज्योति रिसर्च पेपर लिखती हैं, प्रो बोनो पुस्तकों में अध्याय योगदान देती हैं, और जटिल कानूनी विषयों को सरल बनाकर लेख और ब्लॉग प्रकाशित करती हैं। उनका उद्देश्य—लेखन के माध्यम से—कानून को सबके लिए स्पष्ट, सुलभ और प्रासंगिक बनाना है।
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