कानून जानें
भारत में स्पा की कानूनी स्थिति
हां, भारत में स्पा मसाज सेंटर वैध हैं। स्पा और तेल मालिश को आयुर्वेद की पारंपरिक अंतर्दृष्टि से जुड़ी बॉडी-फिटनेस और डिटॉक्सीफाइंग तकनीक माना जाता है। इसलिए, मसाज और स्पा उपचार जैसी सेवाएं प्रदान करना काफी उपयोगी है।
हालांकि, राज्य या स्थानीय क्षेत्राधिकार के आधार पर, उन्हें अलग-अलग नियमों और लाइसेंसिंग आवश्यकताओं का पालन करना पड़ता है। इन नियमों में आमतौर पर सुरक्षा प्रक्रियाएँ, स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएँ, चिकित्सक लाइसेंस और क्षेत्रीय व्यवसाय और स्वास्थ्य कानून का पालन जैसी चीज़ें शामिल होती हैं।
हालाँकि स्पा चलाना ठीक है, लेकिन स्पा मालिकों को अपने स्थान को सुरक्षित और कानूनी बनाए रखने के लिए सभी नियमों और कानूनों का पालन करना चाहिए। अगर स्पा में मसाज किसी ऐसे स्थान पर होती है जो विनियमित नहीं है, किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा की जाती है जो प्रशिक्षित नहीं है और इसमें यौन संबंधी चीज़ें शामिल हैं, तो यह कानून के विरुद्ध हो सकता है और वेश्यावृत्ति या मानव तस्करी के लिए गिरफ़्तारी जैसी गंभीर समस्या पैदा कर सकता है।
भारत में स्पा मसाज पार्लरों को लेकर विवाद
भारत में, स्पा मसाज पार्लरों के बारे में विवाद मुख्य रूप से अवैध संचालन जैसे वेश्यावृत्ति, मानव तस्करी और प्रतिष्ठित स्पा प्रतिष्ठानों की आड़ में की जाने वाली गैरकानूनी सेवाओं के बारे में चिंताओं से उत्पन्न हुए हैं। मसाज पार्लरों में अवैध गतिविधि की खोज से जुड़ी कई घटनाओं का दस्तावेजीकरण किया गया है; इनके परिणामस्वरूप पुलिस छापे और कानूनी कार्रवाई हुई है।
भारत में मसाज स्थलों पर हुई कुछ बड़ी पुलिस कार्रवाइयां इस प्रकार हैं:
2014 में पुलिस को दिल्ली के साउथ एक्सटेंशन इलाके में एक मसाज पार्लर में सेक्स कारोबार का पता चला। इसमें महत्वपूर्ण लोग, यहां तक कि एक पूर्व सरकारी कर्मचारी भी शामिल थे।
2017 में एक मशहूर बॉलीवुड अभिनेत्री को मुंबई में गिरफ़्तार किया गया था। उन पर आरोप था कि वह अपने मसाज पार्लर से सेक्स का धंधा चला रही थी। बाद में वह ज़मानत पर बाहर आ गई।
2018 में पुलिस ने मुंबई के एक स्पा पर छापा मारा था, जहां थाईलैंड से लाई गई कुछ महिलाओं को सेक्स वर्क के लिए मजबूर किया गया था।
2019 में पुलिस ने चेन्नई में भी इसी तरह की छापेमारी की थी। उन्होंने थाईलैंड और मलेशिया से लाई गई महिलाओं को बचाया था।
सितंबर 2019 में बेंगलुरु पुलिस एक स्पा में गई और वहां सेक्स का धंधा करने के आरोप में मालिक समेत छह लोगों को गिरफ्तार किया।
2020 में उन्होंने बेंगलुरु के एक स्पा पर छापा मारा और नेपाल से लाई गई और सेक्स वर्कर बनी महिलाओं को बचाया।
फरवरी 2021 में मुंबई पुलिस एक मसाज प्लेस पर गई और वहां सेक्स का धंधा चलाने के आरोप में वहां के मालिक और कर्मचारियों समेत आठ लोगों को गिरफ्तार किया।
समाज स्पा सेवाओं और उनसे जुड़े कलंक को किस तरह देखता है, यह धारणा सांस्कृतिक मानदंडों और कल्याण गतिविधियों के प्रति दृष्टिकोण के साथ अधिक सामान्य समस्याओं को सामने लाती है। वैधता, नैतिकता और सुरक्षा मानकों की रक्षा के लिए, इन विवादों को हल करने के लिए एक व्यापक रणनीति की आवश्यकता होती है, जिसके लिए कानून प्रवर्तन संगठनों, नियामक संस्थाओं और स्पा उद्योग के हितधारकों के बीच सहयोग की आवश्यकता होती है।
भारत में स्पा के लिए नियम और विनियम
चूंकि भारत में स्पा से संबंधित विवाद अक्सर उठते रहते हैं, इसलिए भारत सरकार स्पा मसाज केंद्रों के संबंध में सख्त नियम और दिशानिर्देश बनाती है।
भारत में, मसाज पार्लर विभिन्न राज्य कानूनों और नियमों के अधीन हैं, जिनकी परिभाषाएँ और नियम अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग हैं। अनुपालन सुनिश्चित करने और अपने व्यवसाय के कुशल संचालन के लिए, स्पा मालिकों को अपने क्षेत्र और उद्योग के अनूठे नियमों और विनियमों को जानना चाहिए।
2021 में, दिल्ली सरकार ने स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस जारी करने और स्पा मसाज केंद्रों के संचालन के लिए कुछ नियम और दिशानिर्देश निर्धारित किए। उनमें से कुछ हैं;
स्पा/मसाज केंद्र के परिसर में यौन गतिविधि सख्त वर्जित है।
क्रॉस-जेंडर मालिश की अनुमति नहीं है; पुरुष ग्राहकों के लिए केवल पुरुष मालिशकर्ता तथा महिला ग्राहकों के लिए महिला मालिशकर्ता को ही अनुमति है।
पुरुष और महिला स्पा केंद्रों के लिए अलग-अलग अनुभागों को अलग-अलग प्रविष्टियों के साथ चिह्नित किया जाना चाहिए और उनके बीच कोई संबंध नहीं होना चाहिए।
स्पा/मसाज केंद्र की सेवाएं बंद दरवाजों के पीछे नहीं दी जानी चाहिए, तथा बिना कुंडी या बोल्ट के स्वयं बंद होने वाले दरवाजे आवश्यक हैं।
परिचालन समय के दौरान प्रतिष्ठान के बाहरी दरवाजे खुले रहने चाहिए।
ग्राहकों को पहचान पत्र उपलब्ध कराना होगा; उनका संपर्क विवरण, फोन नंबर और पहचान पत्र एक रजिस्टर में दर्ज किया जाना चाहिए।
स्पा/मसाज केंद्र केवल सुबह 9 बजे से रात 9 बजे तक ही संचालित हो सकेंगे।
प्रत्येक कमरे या क्षेत्र में पर्याप्त प्रकाश व्यवस्था उपलब्ध होनी चाहिए।
पुरुषों और महिलाओं के लिए पर्याप्त जल निकासी के साथ अलग-अलग बाथरूम और शौचालय क्षेत्र होना चाहिए।
पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग-अलग कपड़े बदलने का स्थान होना चाहिए।
संपत्ति को किसी आवासीय क्षेत्र से नहीं जोड़ा जा सकता है या आवासीय उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जा सकता है।
परिसर की नियमित सफाई के लिए सफाई एवं हाउसकीपिंग कर्मियों को नियुक्त किया जाना चाहिए।
प्रत्येक मालिश करने वाले को व्यावसायिक चिकित्सा, फिजियोथेरेपी या एक्यूप्रेशर में प्रमाणित होना आवश्यक है।
सफाई कर्मियों सहित सभी कर्मचारियों की जानकारी एक रजिस्टर में अद्यतन रखी जानी चाहिए।
काम करते समय सभी श्रमिकों को अपने नियोक्ता द्वारा जारी पहचान पत्र पहनना अनिवार्य है।
श्रमिकों की आयु कम से कम अठारह वर्ष होनी चाहिए।
स्पा/मसाज प्रतिष्ठान के लिए स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस प्राप्त करने से पहले, मालिक/प्रबंधक को पुलिस सत्यापन से गुजरना होगा।
स्पा/मसाज केंद्र पर कोई भी आपराधिक मामला लंबित नहीं होना चाहिए या अनैतिक तस्करी या यौन अपराध से संबंधित आपराधिक गतिविधियों में संलिप्तता नहीं होनी चाहिए।
अनैतिक व्यापार (रोकथाम) अधिनियम सहित सभी लागू कानूनों का अनुपालन अनिवार्य है।
लाइसेंस का विवरण, जिसमें नाम, लाइसेंस संख्या और कार्य समय शामिल है, परिसर में प्रमुखता से प्रदर्शित किया जाना चाहिए।
अंग्रेजी और हिंदी में प्रदर्शित बोर्डों पर साइट योजना, बेड नंबर, कर्मचारी विवरण, हेल्पलाइन नंबर और वेश्यावृत्ति गतिविधियों के खिलाफ घोषणा पत्र होना चाहिए।
प्रवेश द्वारों, स्वागत कक्षों और सामान्य क्षेत्रों में रिकॉर्डिंग सुविधा के साथ सीसीटीवी कैमरे लगाए जाने चाहिए, जिनकी रिकॉर्डिंग तीन महीने तक सुरक्षित रखी जानी चाहिए।
जहां 10 से अधिक कर्मचारी कार्यरत हों, वहां यौन उत्पीड़न रोकथाम के लिए आंतरिक शिकायत समितियां स्थापित की जानी चाहिए।
सरकारी दिशानिर्देशों और अदालती निर्देशों के अनुसार COVID-19 प्रोटोकॉल का पालन किया जाना चाहिए।
लाइसेंस आवेदन के साथ एक वचन/घोषणा प्रस्तुत की जानी चाहिए, जिसमें सभी शर्तों के अनुपालन की पुष्टि की गई हो।
निरीक्षण और प्रवर्तन से संबंधित कुछ नियम इस प्रकार हैं:
स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस केवल परिसर निरीक्षण के बाद ही जारी किए जाएंगे।
स्वास्थ्य अधिकारियों, पुलिस अधिकारियों और अन्य प्राधिकारियों को अनुपालन सत्यापित करने के लिए परिसर और अभिलेखों का निरीक्षण करने का अधिकार है।
उल्लंघन करने पर लागू कानून के अनुसार दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी।
स्पा/मसाज सेंटर द्वारा आपराधिक गतिविधियों के मामले में पुलिस कार्रवाई करेगी।
भारत में स्पा पर नवीनतम न्यायालयीय निर्णय
चूंकि व्यवहार में बहुत सारे नियम और कानून हैं, इसलिए कुछ स्थानों पर नियमों के उल्लंघन के लिए बहुत सारी शिकायतें सामने आती हैं। यहाँ हम भारत में स्पा पर कुछ नवीनतम न्यायालय के निर्णयों को देख रहे हैं:
मामला 1:
याचिका:
सोमारा वेलनेस प्राइवेट लिमिटेड के निदेशक सौरभ कुमार ने तेलंगाना उच्च न्यायालय में एक रिट याचिका दायर कर हैदराबाद में उनके स्पा केंद्रों के संचालन में पुलिस द्वारा लगातार हस्तक्षेप से राहत की मांग की। याचिका में कहा गया है कि पुलिस की कार्रवाई अवैध और मनमानी दोनों है, जिससे कंपनी की व्यावसायिक गतिविधियों में बाधा आ रही है और उचित कानूनी प्रक्रियाओं का पालन किए बिना स्पा केंद्रों को बंद करने की मांग की गई है।
निर्णय:
तेलंगाना उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति सी.वी. भास्कर रेड्डी ने याचिका पर सुनवाई करते हुए पुलिस को सोमारा वेलनेस प्राइवेट लिमिटेड के स्पा सेंटरों के संचालन में हस्तक्षेप न करने का निर्देश दिया। यह निर्णय अन्य स्पा सेंटरों द्वारा दायर इसी तरह की रिट याचिकाओं से संबंधित पिछले निर्णयों के अनुरूप है। न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं को विशिष्ट शर्तों के तहत अपने मसाज सेंटरों का संचालन जारी रखने की अनुमति दी, जिसमें सत्यापन योग्य संपर्क जानकारी के साथ ग्राहक रजिस्टर बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना शामिल है कि पुलिस अधिकारी समय-समय पर इन अभिलेखों को सत्यापित कर सकें। इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं को पूरे शरीर की मालिश प्रदान करते समय किसी भी अनैतिक गतिविधि को रोकने के लिए कार्य घंटों के दौरान मुख्य द्वार बंद न रखने का निर्देश दिया।
मामला 2:
याचिका:
तमिलनाडु के तिरुचिरापल्ली जिले में 'क्वीन आयुर्वेदिक क्रॉस स्पा सेंटर' चलाने वाली याचिकाकर्ता पायल बिस्वास ने अदालत से बिना किसी समस्या के स्पा चलाने की अनुमति और अनापत्ति प्रमाण पत्र देने की मांग की है। उनका तर्क है कि स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाना लोगों के बुनियादी निजता अधिकारों का उल्लंघन है। यह याचिका न्यायमूर्ति एसएम सुब्रमण्यम के एक फैसले का हवाला देते हुए सरकार के निर्देश के जवाब में दायर की गई है, जिसमें अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए राज्य भर के सभी स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाने का आदेश दिया गया था।
निर्णय:
याचिका के जवाब में मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ के न्यायमूर्ति जीआर स्वामीनाथन ने कहा कि स्पा में सीसीटीवी कैमरे लगाना व्यक्तियों की मौलिक शारीरिक गोपनीयता का उल्लंघन है। उनका कहना है कि अपनी गोपनीयता बनाए रखने के लिए अपने शरीर को नियंत्रित करना महत्वपूर्ण है। संविधान के अनुच्छेद 21 में इसका उल्लेख है। उन्होंने 2017 केएस पुट्टस्वामी बनाम भारत संघ न्यायालय मामले पर प्रकाश डाला, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय की राय महत्वपूर्ण थी। साथ ही, उन्होंने कहा कि सरकार को सीसीटीवी कैमरे लगाने जैसी गोपनीयता संबंधी चीजों पर निर्णय लेने से पहले सावधानी से सोचना चाहिए।
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