कर्नाटक सरकार ने गिग वर्कर्स की सामाजिक सुरक्षा और कल्याण को विनियमित करने के लिए मसौदा विधेयक जारी किया

शनिवार को कर्नाटक सरकार ने कर्नाटक प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग वर्कर्स (सामाजिक सुरक्षा और कल्याण) विधेयक, 2024 का मसौदा जारी किया। यह प्रस्तावित कानून राज्य में प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग वर्कर्स की सामाजिक सुरक्षा और कल्याण को विनियमित करने का प्रयास करता है। मसौदा विधेयक, जिसका उद्देश्य गिग वर्कर्स की ज़रूरतों और अधिकारों को संबोधित करना है, इस महीने राज्य विधानसभा के मानसून सत्र के दौरान पेश किए जाने की उम्मीद है। यह कदम 2023 के विधानसभा चुनावों से पहले कर्नाटक में कांग्रेस पार्टी द्वारा किए गए वादे को पूरा करता है।

विधेयक में एक कल्याण बोर्ड और एक शिकायत प्रकोष्ठ की स्थापना का प्रस्ताव है, जो विशेष रूप से गिग वर्कर्स की चिंताओं और कल्याण को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह गिग वर्कर को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है जो पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के बाहर काम की व्यवस्था से कमाता है। यह परिभाषा ज़ोमैटो, पोर्टर, स्विगी और डंज़ो जैसे विभिन्न ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म से जुड़े बड़ी संख्या में श्रमिकों को कवर करती है।

विधेयक की एक महत्वपूर्ण विशेषता "कर्नाटक गिग वर्कर सामाजिक सुरक्षा और कल्याण कोष" का निर्माण है। इस कोष को मुख्य रूप से एग्रीगेटर कंपनियों के योगदान के माध्यम से वित्तपोषित किया जाएगा, जिन्हें कोष में कार्यकर्ता की आय या उनके राजस्व का एक प्रतिशत भुगतान करना होगा। राज्य सरकार और गिग वर्कर स्वयं भी कोष में वित्तीय योगदान देंगे। इस कोष का उद्देश्य गिग वर्करों को उनके योगदान के आधार पर सामान्य और विशिष्ट सामाजिक सुरक्षा योजनाओं तक पहुँच प्रदान करना है।

मसौदा विधेयक में एग्रीगेटर्स को गिग वर्कर्स के लिए सुरक्षित कार्य वातावरण सुनिश्चित करने का आदेश दिया गया है। इसमें सामाजिक सुरक्षा, व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा से संबंधित स्पष्ट दायित्वों की रूपरेखा दी गई है। इसके अतिरिक्त, प्रस्तावित कानून का उद्देश्य इन प्लेटफ़ॉर्म द्वारा उपयोग की जाने वाली स्वचालित निगरानी और निर्णय लेने वाली प्रणालियों में पारदर्शिता लाना है।

किसी प्लेटफॉर्म से जुड़ने पर, गिग वर्कर कल्याण बोर्ड के साथ पंजीकरण कर सकेंगे और एक विशिष्ट आईडी प्राप्त कर सकेंगे, जिसका उपयोग सभी प्लेटफॉर्म पर किया जा सकेगा। यह पंजीकरण उन्हें सामाजिक सुरक्षा योजनाओं और शिकायत निवारण तंत्र तक पहुँचने में सक्षम बनाएगा। कल्याण बोर्ड में राज्य के श्रम मंत्री, एग्रीगेटर कंपनियों के दो प्रतिनिधि, दो गिग वर्कर और एक नागरिक समाज सदस्य शामिल होंगे।

मसौदा विधेयक राज्य सरकार को गिग वर्कर्स के अनुबंधों की समीक्षा करने और समय-समय पर क्षेत्र-विशिष्ट दिशा-निर्देश प्रकाशित करने का अधिकार भी देता है। प्रस्तावित कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले एग्रीगेटर्स पर 5,000 रुपये से लेकर 1 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा।

राज्य श्रम विभाग ने विधेयक का मसौदा सार्वजनिक परामर्श के लिए जारी किया है, तथा इसे विधानमंडल में प्रस्तुत किए जाने से पहले हितधारकों से फीडबैक और सुझाव आमंत्रित किए हैं। इस समावेशी दृष्टिकोण का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अंतिम विधेयक व्यापक हो और इसमें शामिल सभी पक्षों की चिंताओं का समाधान हो।

कर्नाटक की यह पहल राजस्थान के बाद आई है, जो पिछले साल जुलाई में इसी तरह का कानून पारित करने वाला पहला राज्य बन गया था। गिग वर्कर्स पर व्यापक सरकारी डेटा की कमी इस बढ़ते कार्यबल के अधिकारों और कल्याण की रक्षा के लिए ऐसे नियामक उपायों के महत्व को उजागर करती है।

यह प्रस्तावित कानून गिग वर्कर्स के सामने आने वाली अनूठी चुनौतियों को पहचानने और उनका समाधान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। उनके कल्याण और सुरक्षा को सुनिश्चित करके, कर्नाटक सरकार का लक्ष्य विकसित हो रही गिग अर्थव्यवस्था में श्रमिकों के लिए अधिक न्यायसंगत और सहायक वातावरण बनाना है।

लेखक: अनुष्का तरानिया

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