कानून जानें
शाश्वतता के विरुद्ध नियम
6.1. नफ़र चंद्र चटर्जी बनाम कैलाश चंद्र मंडल (1920)
6.2. गणेश सोनार बनाम पूर्णेन्दु नारायण सिंहा एवं अन्य (1961)
6.3. रामबरन प्रोसाद बनाम राम मोहित हाजरा और अन्य (1966)
6.4. आर. केम्पराज बनाम मेसर्स बार्टन सन एंड कंपनी (1969)
7. शाश्वतता के विरुद्ध नियम के अपवाद 8. शाश्वतता के विरुद्ध नियम की कमियां 9. शाश्वतता के विरुद्ध नियम में सुधार 10. निष्कर्षसंपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 (जिसे आगे "अधिनियम" के रूप में संदर्भित किया गया है) में शामिल "शाश्वतता के विरुद्ध नियम" एक कानूनी सिद्धांत है जिसे संपत्ति के हस्तांतरण पर अनुचित प्रतिबंध लगाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह एक परिभाषित सीमा निर्धारित करता है जिसके भीतर भविष्य के संपत्ति हितों को निहित होना चाहिए। शाश्वतता के विरुद्ध नियम भारत में संपत्ति कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू है जिसे अधिनियम की धारा 14 के तहत संहिताबद्ध किया गया है। यह नियम सुनिश्चित करता है कि भविष्य के आकस्मिक हितों को एक विशिष्ट समय अवधि के भीतर निहित करने के लिए किसी भी संपत्ति को अनिश्चित काल के लिए बांधकर नहीं रखा जाता है।
धारा 14 का उद्देश्य
धारा 14 यह सुनिश्चित करती है कि संपत्ति पर स्वामित्व एक उचित अवधि के भीतर हस्तांतरित किया जाना चाहिए, जो हस्तांतरण के समय जीवित व्यक्ति के जीवनकाल के भीतर या उसकी मृत्यु के 18 वर्ष बाद तक हो सकता है। यह सुनिश्चित करता है कि संपत्ति को बिना किसी देरी या बोझिल कानूनी प्रक्रिया के उपयोग, बिक्री या विरासत के लिए उपलब्ध रखा जाए। इस नियम के अभाव में, भूमि मालिक अपने जीवनकाल से बहुत आगे तक अपनी संपत्ति के उपयोग को प्रतिबंधित कर सकते हैं, जो अंततः बाजार में ठहराव पैदा करेगा जिससे विकास में बाधा उत्पन्न होगी।
कानूनी प्रावधान: धारा 14- शाश्वतता के विरुद्ध नियम
शाश्वतता के विरुद्ध नियम को अधिनियम की धारा 14 में संहिताबद्ध किया गया है, जिसमें कहा गया है:
“ धारा 14- शाश्वतता के विरुद्ध नियम-
संपत्ति का कोई भी हस्तांतरण किसी ऐसे हित को बनाने के लिए कार्य नहीं कर सकता है जो ऐसे हस्तांतरण की तिथि पर जीवित रहने वाले एक या एक से अधिक व्यक्तियों के जीवनकाल के बाद प्रभावी हो, और किसी ऐसे व्यक्ति की अल्पसंख्यकता जो उस अवधि की समाप्ति पर अस्तित्व में होगी, और जिसके पूर्ण वयस्क होने पर, बनाया गया हित उसका होगा।"
धारा 14 का सरलीकृत स्पष्टीकरण
प्रावधानों के शब्दों को समझना थोड़ा मुश्किल लग सकता है। यहाँ सरल शब्दों में इस धारा की व्याख्या दी गई है:
यह ऐसी संपत्ति में रुचि के निर्माण को रोकता है जो भविष्य में बहुत दूर है। इसका मतलब यह है कि कोई भी व्यक्ति ऐसी संपत्ति में रुचि नहीं बना सकता है जो वर्तमान में जीवित एक या अधिक लोगों की मृत्यु के बाद और उनकी मृत्यु के समय नाबालिग के वयस्क होने से पहले बीत चुके समय के बाद नहीं बनेगी।
इसका उद्देश्य संपत्ति को अनिश्चित काल तक कानूनी व्यवस्था में बंधे रहने से रोकना है। इससे संपत्ति का स्पष्ट स्वामित्व बना रहेगा और संपत्ति पर अधिकारों का हस्तांतरण उचित समय सीमा के भीतर हो सकेगा।
यह खंड उस समय को सीमित करता है जिसमें भविष्य के हितों को जीवित व्यक्तियों के जीवनकाल और उनकी अल्पसंख्यकता तक ही सीमित रखा जाना चाहिए।
धारा 14 के आवश्यक तत्व
संपत्ति का हस्तांतरण: धारा 14 संपत्ति के किसी भी हस्तांतरण पर लागू होती है जिसमें आकस्मिक हित या भविष्य का हित शामिल होता है। सरल शब्दों में, पहला हस्तांतरण किसी व्यक्ति (जीवन पट्टेदार) के पक्ष में किया जाता है, और उनकी मृत्यु पर या कुछ शर्तों को पूरा करने के अधीन, यह किसी अन्य व्यक्ति (लाभार्थी) को हस्तांतरित हो जाएगा। लाभार्थी इसका लाभ तब उठा सकता है जब पूर्व की मृत्यु हो जाती है या कुछ विशेष परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं।
उदाहरण: A, B को जीवन भर के लिए संपत्ति प्रदान करता है, तथा तत्पश्चात B की प्रथम संतान को 18 वर्ष की आयु प्राप्त करने पर संपत्ति प्रदान करता है।
भविष्य या आकस्मिक हित का सृजन: यह नियम संपत्ति में भविष्य या आकस्मिक हित के सृजन को कवर करता है। आकस्मिक हित तब उत्पन्न होता है जब संपत्ति का स्वामित्व या अधिकार किसी अनिश्चित घटना के घटित होने पर निर्भर होता है।
उदाहरण: किसी व्यक्ति को इस शर्त पर किया गया हस्तांतरण कि वह एक निश्चित आयु प्राप्त कर लेगा या विवाह कर लेगा।
यह नियम केवल गैर-निहित हितों पर लागू होता है: धारा 14 आकस्मिक या भविष्य के हितों पर लागू होती है। यह निहित हितों को प्रभावित नहीं करता है, जो तत्काल और बिना शर्त के होते हैं। एक बार निहित होने के बाद हित शाश्वत नियम की पहुंच से बाहर हो जाता है।
उदाहरण: A, B को जीवन भर के लिए संपत्ति हस्तांतरित करता है, फिर C को। हस्तांतरण के बाद यह C में निहित हो जाती है, और शाश्वतता नियम इस पर लागू नहीं होता।
जीवन में अस्तित्व: शाश्वतता अवधि को हस्तांतरण के समय जीवित रहने वाले व्यक्ति द्वारा मापा जाता है। "जीवन में अस्तित्व" से तात्पर्य ऐसे व्यक्ति से है जो हस्तांतरण के समय जीवित है और जिसे नियम समय अवधि के लिए संदर्भ बिंदु के रूप में उपयोग करता है।
उदाहरण: A अपनी संपत्ति B को जीवन भर के लिए हस्तांतरित करता है, तथा B की मृत्यु के बाद, B के बच्चे को हस्तांतरित करता है।
सबसे लंबी शाश्वत अवधि: जीवन + 18 वर्ष: ब्याज हस्तांतरण के समय जीवित व्यक्ति के जीवनकाल के भीतर निहित होना चाहिए, साथ ही 18 वर्ष (बच्चे के लिए नाबालिग होने की अवधि)। यदि संपत्ति का हस्तांतरण इस अवधि से अधिक हो जाता है, तो यह शून्य हो जाता है।
उदाहरण: B के बच्चे को संपत्ति का हस्तांतरण जब वह 25 वर्ष की आयु प्राप्त कर लेता है। यह शून्य है क्योंकि निहित अवधि जीवन भर के बाद 18 वर्ष से अधिक है।
शर्त पूर्व शर्त: भविष्य का हित हस्तांतरण के समय जीवित रहने वाले व्यक्ति के जीवनकाल के दौरान और उस व्यक्ति की मृत्यु के 18 वर्ष के भीतर निहित होता है। यदि हस्तांतरण प्रभावी होने से पहले कोई शर्त पूर्व शर्त पूरी होनी चाहिए, और शर्त उस अवधि के बाद पूरी हो जाती है, तो हस्तांतरण शून्य हो जाता है।
उदाहरण: A, B को जीवन भर के लिए संपत्ति हस्तांतरित करता है और B की मृत्यु के बाद, जब B की आयु 25 वर्ष हो जाती है, तो उसे उसके बच्चे को हस्तांतरित कर देता है। यह शून्य हो जाएगा क्योंकि B की मृत्यु के बाद निहित होने की अवधि 18 वर्ष से अधिक हो जाती है।
संपत्ति पर कोई स्थायी बंधन नहीं: धारा 14 किसी संपत्ति पर निरंतर बंधन से बचने में मदद करती है ताकि भविष्य की पीढ़ियों को संपत्ति पर स्वतंत्र रूप से कब्ज़ा हो सके। यह नियम सुनिश्चित करता है कि किसी व्यक्ति की संपत्ति को स्वामित्व के वास्तविक हस्तांतरण के बिना अनिश्चित काल तक नहीं रखा जा सकता है।
रेखांकन
अधिनियम की धारा 14 के अनुप्रयोग के कुछ उदाहरण इस प्रकार हैं:
जॉन अपनी संपत्ति अपने बेटे (मार्क) को हस्तांतरित करता है। जॉन की मृत्यु पर उसके बेटे को संपत्ति मिलेगी। यह हस्तांतरण वैध है और शाश्वतता के विरुद्ध नियम का उल्लंघन नहीं करता है। संपत्ति में हित अनुमत अवधि के भीतर मार्क में निहित है, जो जॉन का जीवनकाल है।
A, B को आजीवन संपत्ति हस्तांतरित करता है और B की मृत्यु पर B के पहले बच्चे को, जो 17 वर्ष की आयु प्राप्त कर लेगा, संपत्ति हस्तांतरित कर देता है। B हस्तांतरण के समय जीवित है, लेकिन उसका कोई बच्चा नहीं है। यह हस्तांतरण वैध है क्योंकि संपत्ति का स्वामित्व तब होगा जब B का पहला बच्चा 17 वर्ष की आयु प्राप्त कर लेगा, जो वयस्कता की आयु से पहले है।
A, B को जीवन भर के लिए संपत्ति हस्तांतरित करता है और फिर B के पहले बच्चे को जब वह 30 वर्ष की आयु प्राप्त कर लेता है। हस्तांतरण करने की तिथि पर, B जीवित है लेकिन उसका कोई बच्चा नहीं है। शाश्वतता के विरुद्ध नियम इसे शून्य मानता है क्योंकि निहितीकरण 18 वर्ष की सीमा से परे विलंबित है।
A, B को जीवन भर के लिए संपत्ति हस्तांतरित करता है, फिर B के पहले बच्चे को जब वह 28 वर्ष की आयु प्राप्त कर लेता है। B हस्तांतरण के समय जीवित है, और B का एक बच्चा है। शाश्वतता के विरुद्ध नियम हस्तांतरण को शून्य मानता है क्योंकि निहितीकरण उस बच्चे के नाबालिग होने के बाद होता है- अठारह वर्ष।
A, B को उसके जीवन भर के लिए और फिर B के पहले पोते को संपत्ति हस्तांतरित करता है, जो निहित होने के समय 25 वर्ष का होगा। जब हस्तांतरण किया जाता है, तब B का केवल एक बच्चा होता है और कोई पोता-पोती नहीं होता। हस्तांतरण शून्य है। यहाँ, चूँकि संपत्ति को 18 वर्ष की अल्पवयस्क अवधि के बाद निहित होने के लिए छोड़ दिया जाता है, इसलिए यह अवधि उस अनुमेय सीमा से अधिक है जिसके दौरान संपत्ति का निहित होना आवश्यक है और इस प्रकार यह नियम का उल्लंघन करता है।
शाश्वतता के विरुद्ध नियम संपत्ति को अनिश्चित कानूनी व्यवस्थाओं द्वारा अनिश्चित काल तक बंधे रहने से रोकता है। इसलिए, यह सुनिश्चित करता है कि संपत्ति की खरीद-बिक्री आसान हो और संपत्ति को विरासत में प्राप्त करना आसान हो। यह संपत्ति के स्वामित्व की निष्पक्षता बनाए रखने में सहायता करता है।
शाश्वतता के विरुद्ध नियम पर ऐतिहासिक मामला कानून
नफ़र चंद्र चटर्जी बनाम कैलाश चंद्र मंडल (1920)
इस मामले में, यह माना गया कि शाश्वतता के विरुद्ध नियम उन समझौतों पर बाध्यकारी नहीं था जो धार्मिक पद से संबंधित थे, विशेष रूप से तब जब ऐसे समझौते पद धारक के लिए प्रत्यक्ष संपत्ति हित का सृजन नहीं करते थे।
गणेश सोनार बनाम पूर्णेन्दु नारायण सिंहा एवं अन्य (1961)
इस मामले में, न्यायालय ने एक पट्टा समझौते की जांच की, जिसके तहत पट्टाकर्ता को पट्टा रद्द करने और पट्टे पर दी गई भूमि को वापस लेने का अधिकार प्राप्त था, यदि उसे किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए संपत्ति की आवश्यकता होती। न्यायालय ने माना कि यह पट्टा समझौता एक व्यक्तिगत अनुबंध था क्योंकि इसमें पट्टाकर्ता द्वारा भूमि को पुनः प्राप्त करने का अधिकार प्रदान किया गया था। इसलिए, इसने अधिनियम की धारा 14 के प्रयोजनों के लिए भूमि में कोई हित नहीं बनाया। न्यायालय ने तब माना कि अधिनियम की धारा 14 में जिस तरह शाश्वतता के विरुद्ध नियम का प्रयोग किया गया है, वह इस मामले पर लागू नहीं होता।
रामबरन प्रोसाद बनाम राम मोहित हाजरा और अन्य (1966)
मामले के तथ्यों में दो भाइयों द्वारा किए गए विभाजन समझौते में एक पूर्व-क्रय खंड शामिल था। इस विभाजन समझौते के तहत, प्रत्येक भाई को दूसरे भाई के हित को खरीदने से पहले इनकार करने का अधिकार था, यदि वह विरासत में मिली संपत्ति में अपना हिस्सा बेचना चाहता था। इसलिए, इस मामले में न्यायालय के समक्ष विचार के लिए आया मुख्य प्रश्न यह था कि क्या उक्त पूर्व-क्रय खंड (क्योंकि इस खंड में कोई समय सीमा नहीं थी) शाश्वतता के विरुद्ध नियम का उल्लंघन करता है। न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि ऐसा नहीं है। न्यायालय ने देखा कि व्यक्तिगत अनुबंधों और भूमि में हित बनाने वाले अनुबंधों के बीच अंतर स्पष्ट रूप से किया गया है। न्यायालय ने प्रासंगिक वैधानिक प्रावधानों की व्याख्या की आवश्यकता पर भी जोर दिया। न्यायालय ने अधिनियम की धारा 14 और 54 को एक साथ पढ़ते हुए माना कि अचल संपत्ति की बिक्री के लिए एक साधारण अनुबंध ऐसी संपत्ति में कोई अधिकार नहीं बनाता है। यह निर्णय यह निष्कर्ष निकालता है कि शाश्वतता का नियम पूर्व-क्रय के अनुबंध पर लागू नहीं होता है, भले ही विकल्प का प्रयोग करने के लिए कोई समय सीमा निर्दिष्ट न की गई हो।
आर. केम्पराज बनाम मेसर्स बार्टन सन एंड कंपनी (1969)
न्यायालय ने इस मामले में माना कि अधिनियम की धारा 14 पट्टा देने के उन प्रावधानों पर लागू नहीं होती जो पट्टेदार को पट्टे को नवीनीकृत करने का विकल्प प्रदान करते हैं। न्यायालय के अनुसार, धारा 14 केवल तभी लागू होती है जब संपत्ति का हस्तांतरण होता है। हालाँकि लीज़होल्ड हित बनाने से वास्तव में संपत्ति के अधिकार हस्तांतरित होते हैं, लेकिन यहाँ मूल पट्टा केवल दस वर्षों के लिए था। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि पट्टे के नवीनीकरण की शर्त को संपत्ति के हस्तांतरण और उस प्रक्रिया से जुड़े किसी भी अधिकार के रूप में नहीं माना जा सकता।
शाश्वतता के विरुद्ध नियम के अपवाद
धारा 14 में कुछ उल्लेखनीय छूटें इस प्रकार हैं:
निहित स्वार्थ: यह नियम केवल आकस्मिक हित के लिए लागू होगा, निहित हित के लिए नहीं। एक बार बना हुआ निहित स्वार्थ शाश्वतता नियम से प्रभावित नहीं हो सकता।
धर्मार्थ प्रयोजनों के लिए स्थानान्तरण: ज्ञान, स्वास्थ्य, धर्म या किसी अन्य सार्वजनिक भलाई के प्रचार के लिए स्थानान्तरित संपत्ति को शाश्वतता के नियम से छूट दी गई है।
मोचन की वाचाएँ: ये वाचाएँ बंधक ऋण का भुगतान करने के बाद बंधककर्ता को अपनी संपत्ति वापस पाने की अनुमति देती हैं, और नियम द्वारा इसमें हस्तक्षेप नहीं किया जा सकता है
पूर्वक्रय प्रसंविदा: यह किसी व्यक्ति को संपत्ति किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित होने से पहले उसे अधिग्रहित करने का अधिकार देता है और नियम द्वारा इसमें हस्तक्षेप भी नहीं किया जा सकता है
व्यक्तिगत समझौते: व्यक्तियों के बीच ऐसे समझौते जो संपत्ति में भविष्य में कोई हित प्रदान नहीं करते हैं, नियम द्वारा उनमें हस्तक्षेप नहीं किया जाएगा
शाश्वत नवीकरण हेतु पट्टे: शाश्वत नवीकरण हेतु प्रावधान करने वाले पट्टों को शाश्वतता के विरुद्ध नियम के अनुप्रयोग से छूट दी गई है।
शाश्वतता के विरुद्ध नियम की कमियां
शाश्वतता के नियम में कई कमियाँ हैं। ये इस प्रकार हैं:
जटिलता: इस नियम को अक्सर जटिल और मुश्किल बताया जाता है, जिसे आम आदमी समझ नहीं पाता। यह एक बहुत ही तकनीकी शब्द है, जिसके तकनीकी अवधारणाओं को समझने के लिए ज्ञान की आवश्यकता होती है।
कठोरता: यह नियम हर उस स्थिति पर सख्ती से लागू होता है जिसके कारण कई बार परिस्थितियाँ अनुचित या अनपेक्षित हो सकती हैं। स्वीकार्य समय से थोड़ा भी विचलन पूरे लेन-देन को पूरी तरह से शून्य बना सकता है।
बदलती सामाजिक और आर्थिक स्थितियों के लिए लचीलेपन की कमी: यह नियम वर्तमान आर्थिक समय और बदलती सामाजिक आवश्यकताओं पर विचार करने में विफल रहा। उदाहरण के लिए, यह दीर्घकालिक व्यवसायों और ट्रस्टों में निवेश को ध्यान में रखने में विफल रहा, जो समकालीन समय में आम हो गए हैं।
अप्रचलित उत्पत्ति: इस नियम की उत्पत्ति एक पुराने युग में हुई थी और इसका मुख्य उद्देश्य इंग्लैंड में पारिवारिक सम्पदा को संरक्षित करना था। इसलिए, इस नियम का अनुप्रयोग आधुनिक भारतीय संपत्ति कानून में प्रासंगिक नहीं है।
शाश्वतता के विरुद्ध नियम में सुधार
इस नियम द्वारा लगाई गई कुछ बाधाओं को दूर करने के लिए कई सुधार सुझाए गए हैं:
शाश्वतता की अवधि में विस्तार: वर्तमान में शाश्वतता की अवधि "व्यक्ति के जीवनकाल के साथ 18 वर्ष तक सीमित है। आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शाश्वतता की अवधि बढ़ाई जानी चाहिए।"
भाषा का सरलीकरण: नियम की भाषा और आवश्यकताओं को सरल बनाया जा सकता है, ताकि इसके अनुप्रयोग के दौरान कोई चुनौती उत्पन्न न हो।
वाणिज्यिक लेन-देन के लिए अपवाद: महत्वपूर्ण सुधारों में से एक विशिष्ट वाणिज्यिक लेन-देन और व्यावसायिक ट्रस्टों के लिए अपवाद प्रदान करना होगा। आधुनिक काल में इन वाणिज्यिक लेन-देन और व्यावसायिक ट्रस्टों का बहुत बड़ा हिस्सा है। इसलिए, इसे शाश्वतता के विरुद्ध नियम से प्रभावित नहीं किया जाना चाहिए।
न्यायिक विवेकाधिकार: न्यायालयों को तकनीकी रूप से नियम का उल्लंघन करने वाले लेकिन उचित अंतर्निहित उद्देश्यों वाले स्थानांतरणों पर निषेधाज्ञा देने का विवेकाधिकार देने से यह उद्देश्य पूरा होगा।
कानूनी ढाँचों में एकरूपता: चूंकि भारतीय न्यायालय अंग्रेजी उदाहरणों से संदर्भ लेते हैं, इसलिए राष्ट्रमंडल देशों में एकसमान मानक लागू करने से शाश्वतता के विरुद्ध नियम को सुसंगत बनाने में मदद मिलेगी।
निष्कर्ष
भारतीय संदर्भ में, शाश्वतता के विरुद्ध नियम को संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 14 के अंतर्गत संहिताबद्ध किया गया है। नियम में प्रावधान है कि संपत्ति को भविष्य के हितों द्वारा अनिश्चित काल तक बांधकर नहीं रखा जा सकता। संपत्ति में आकस्मिक हितों के निर्माण को उनकी मृत्यु के 18 वर्ष बाद या उसके बाद जीवित रहने वाले व्यक्तियों के जीवन से बाहर निहित होने से भी मना किया गया है। संपत्ति पर दीर्घकालिक कानूनी प्रतिबंधों से बचने के लिए यह नियम काफी महत्वपूर्ण है। हालाँकि, आज के समय में इसके अनुप्रयोगों के संबंध में इसे अक्सर बहुत बोझिल और जटिल माना जाता है। शाश्वतता अवधि के विस्तार और वाणिज्यिक लेनदेन पर अपवादों को समायोजित करने की क्षमता जैसे सुधार इस नियम को वर्तमान आर्थिक वास्तविकताओं के लिए अधिक लागू कर सकते हैं।