परिचय

वित्त मंत्री, सुश्री निर्मला सीतारमण ने 5 फरवरी, 2020 को प्रत्यक्ष कर विवाद से विश्वास विधेयक, 2020 पेश किया। विधेयक का उद्देश्य आयकर और निगम कर से संबंधित अनसुलझे कर विवादों के निपटारे और समाधान के लिए एक ढांचा प्रदान करना है।

कोई भी कर अधिकारी या/और वह व्यक्ति जिसकी अपील 31 जनवरी, 2020 तक सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालयों, आयकर अपीलीय न्यायाधिकरणों और आयुक्त (अपील) सहित किसी भी फोरम के समक्ष लंबित है, उसे अपीलकर्ता माना जाएगा।

समाधान तंत्र

विधेयक में समाधान के लिए एक तंत्र स्थापित किया गया है, जिसके तहत अपीलकर्ता लंबित प्रत्यक्ष कर विवाद के समाधान के लिए सीधे नामित प्राधिकारी के समक्ष घोषणा दायर कर सकता है।

ऐसी घोषणा के आधार पर, विवाद के विरुद्ध अपीलकर्ता द्वारा देय राशि प्राधिकरण द्वारा निर्धारित की जा सकती है। प्राधिकरण ऐसी घोषणा किए जाने की तिथि से 15 दिनों के भीतर राशि का विवरण बताते हुए प्रमाण पत्र प्रदान करेगा। अपीलकर्ता ऐसे प्रमाण पत्र से 15 दिनों के भीतर राशि का भुगतान करने के लिए बाध्य है और उसे ऐसे भुगतान के बारे में प्राधिकरण को सूचित करना चाहिए।

समाधान हेतु देय राशि

समाधान के लिए प्राधिकरण द्वारा निर्धारित राशि इस बात पर आधारित है कि विवाद कर भुगतान या ब्याज, जुर्माना या शुल्क के भुगतान से संबंधित है या नहीं। यदि अपीलकर्ता को कोई अतिरिक्त राशि चुकाने की आवश्यकता है, और ऐसी राशि 31 मार्च 2020 के बाद चुकाई जाती है, तो तालिका 1 लागू होगी।

अधिकारों का त्याग

अपीलकर्ता द्वारा की गई घोषणा उस स्थिति में अमान्य हो जाएगी यदि:

1. यदि उसका विवरण झूठा पाया जाता है,

2. वह आईटी अधिनियम में निर्दिष्ट किसी भी शर्त का उल्लंघन करता है, या

3. वह उस विवाद के संबंध में कोई उपाय या दावा चाहता है।

ऐसी घोषणा के आधार पर वापस ली गई सभी कार्यवाहियां और दावे पुनर्जीवित माने जाएंगे।

विवादों से उबरना संभव नहीं

वे विवाद जो इस विधेयक के अंतर्गत नहीं आते हैं:

1. जहां घोषणा दायर होने से पहले अभियोजन शुरू किया गया है,

2. जिसमें ऐसे व्यक्ति शामिल हों जिन्हें कुछ कानूनों (जैसे भारतीय दंड संहिता) के तहत अपराधों के लिए दोषी ठहराया गया हो या जिन पर मुकदमा चलाया जा रहा हो, या नागरिक दायित्वों का प्रवर्तन हो, और

3. अघोषित विदेशी आय या संपत्ति से संबंधित

हमारा वचन

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस विधेयक के तहत समझौता किसी भी पक्ष के लिए कोई मिसाल कायम नहीं करता है। करदाताओं को अपने मुकदमे के अधिकार के आधार पर जब भी वे ऐसे मामले को आगे बढ़ाना चाहते हैं, तो उन्हें सौदेबाजी के अपने पक्ष को रखने का मौका मिलता है।

विधेयक की एकमात्र खामी यह है कि करदाता को कार्यवाही में सभी विवादों का निपटारा करना होगा। करदाता के पास केवल सीमित मुद्दों को निपटाने और शेष पर मुकदमा जारी रखने का कोई विकल्प नहीं है।

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लेखक: श्रृष्टि जावेरी