पुलिस एक महत्वपूर्ण सार्वजनिक सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने वाले एजेंट के रूप में कार्य करती है, जिसके पास काम करने के लिए काफी विवेक और शक्ति होती है। हालाँकि, शक्ति का दुरुपयोग किया जा सकता है, और कदाचार होता है, जो जवाबदेही के बारे में बहुत कठिन सवाल उठाता है। एक लोकतांत्रिक, कानून के शासन वाले देश में, आपकी रक्षा करने के लिए सौंपे गए लोगों द्वारा गलत किया जाना इसका मतलब यह नहीं है कि आप एक नागरिक के रूप में कुछ नहीं कर सकते। पुलिस के कदाचार के बारे में शिकायत करने के लिए वांछित प्रक्रियाओं को समझना पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। यह किसी व्यक्ति को तब कार्रवाई करने की अनुमति देता है जब उसके साथ अन्याय होता है। कदाचार के बारे में शिकायत करना व्यक्तिगत शिकायतों को सामने लाता है और यह दर्शाता है कि एक व्यक्ति कानून से ऊपर नहीं हो सकता है। अन्य लोग निवारण पाने के लिए सिस्टम से गुजर सकते हैं। ये चीजें करने से सिस्टम में जनता का भरोसा बढ़ता है और जिम्मेदार पुलिस अभ्यास को बढ़ावा मिलता है।

इस लेख में आपको निम्नलिखित के बारे में पढ़ने को मिलेगा:

क्या आप पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज कर सकते हैं?
भारत में पुलिस कदाचार के सामान्य प्रकार.
पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने की चरण-दर-चरण प्रक्रिया।
कानूनी उपचार एवं नागरिकों के अधिकार।
प्रासंगिक मामले कानून.

क्या आप पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज कर सकते हैं?

हां, बिल्कुल। आप पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करा सकते हैं।

भारतीय कानून के तहत नागरिकों की वैधता और अधिकार

भारत के किसी नागरिक के पास पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने का कानूनी अधिकार है, अगर उनके पास किसी तरह के कदाचार, सत्ता के दुरुपयोग या कर्तव्य की उपेक्षा का अनुभव करने या देखने का वैध दावा है। यह एक वैध अधिकार है, जो भारतीय संविधान के मूल सिद्धांतों का हिस्सा है, जो कानून के तहत समान सुरक्षा और शिकायतों के लिए उपाय के अधिकार की गारंटी देता है। कई कानूनी तंत्र इस अधिकार का समर्थन करते हैं:

दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973/ भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस), 2023

सीआरपीसी नागरिकों को शिकायतों के साथ मजिस्ट्रेटों से संपर्क करने के लिए रास्ते प्रदान करता है, जिसमें धारा 190 [धारा 210 बीएनएसएस] (अपराधों का संज्ञान लेने की मजिस्ट्रेट की शक्ति) के तहत लोक सेवकों (जिसमें पुलिस अधिकारी भी शामिल हैं) के खिलाफ शिकायतें भी शामिल हैं।

भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860/ भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस), 2023

पुलिस अधिकारी भी आईपीसी/बीएनएस के प्रावधानों के अधीन हैं। अगर उनकी हरकतें आईपीसी के तहत अपराध का गठन करती हैं [जैसे, धारा 342/धारा 127(2) बीएनएस के तहत गलत तरीके से बंधक बनाना, धारा 351/धारा 130 बीएनएस के तहत हमला, या धारा 383/धारा 308(1) बीएनएस के तहत जबरन वसूली], तो शिकायत दर्ज की जा सकती है।

मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993

यह अधिनियम राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) और राज्य मानवाधिकार आयोगों (एसएचआरसी) की स्थापना करता है, जिनके पास पुलिस अधिकारियों सहित लोक सेवकों द्वारा मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपों की जांच करने की शक्ति है।

पुलिस अधिनियम और नियम

भारत में प्रत्येक राज्य का अपना पुलिस अधिनियम और नियम हैं, जो प्रायः पुलिस कर्मियों के विरुद्ध शिकायतों से निपटने के लिए अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं और तंत्रों की रूपरेखा तैयार करते हैं।

पुलिस के खिलाफ शिकायत करने के अधिकार की पुष्टि करने वाले ऐतिहासिक फैसले

सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के कई ऐतिहासिक निर्णयों ने पुलिस के दुर्व्यवहार के खिलाफ शिकायत करने के नागरिकों के अधिकार की पुष्टि की है और जवाबदेही की आवश्यकता पर बल दिया है।

डीके बसु बनाम पश्चिम बंगाल राज्य

डी.के. बसु बनाम पश्चिम बंगाल राज्य मामले में हिरासत में हिंसा को रोकने के लिए गिरफ्तारी और हिरासत के लिए दिशानिर्देश निर्धारित किए गए थे, तथा इन दिशानिर्देशों के उल्लंघन से निपटने के लिए तंत्र की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया गया था।

पक्षकार : याचिकाकर्ता, पश्चिम बंगाल में कानूनी सहायता सेवाओं के कार्यकारी अध्यक्ष डीके बसु ने सुप्रीम कोर्ट को एक पत्र के माध्यम से हिरासत में मौतों और हिंसा का मुद्दा उठाया, जिसमें अशोक के. जौहरी सह-याचिकाकर्ता थे। मामले में प्रतिवादी पश्चिम बंगाल राज्य के साथ-साथ भारत के अन्य राज्य और केंद्र शासित प्रदेश थे।
मुद्दे: सर्वोच्च न्यायालय पुलिस हिरासत में हिंसा, यातना और मौतों की बढ़ती घटनाओं को संबोधित करने के बारे में चिंतित था। न्यायालय दिशा-निर्देशों और प्रक्रियाओं का एक सेट बनाना चाहता था जिसका पुलिस को संविधान के अनुच्छेद 21 और 22 द्वारा गारंटीकृत नागरिकों के मौलिक अधिकारों की बेहतर सुरक्षा के लिए व्यक्तियों को गिरफ्तार करने और हिरासत में लेने के दौरान पालन करना चाहिए। न्यायालय उल्लंघन के इन कृत्यों को करने वाले पुलिस अधिकारियों की जवाबदेही का भी समर्थन करना चाहता था।
निर्णय: हिरासत में हिंसा की भयावह व्यापकता और इसके कारण मौलिक अधिकारों के उल्लंघन को देखते हुए सर्वोच्च न्यायालय ने एक महत्वपूर्ण निर्णय दिया, जिसमें ग्यारह विशिष्ट दिशा-निर्देश दिए गए, जिनका पुलिस और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों को किसी भी व्यक्ति की गिरफ्तारी और हिरासत के दौरान पालन करना चाहिए। इन दिशा-निर्देशों को अक्सर डीके बसु दिशा-निर्देश के रूप में संदर्भित किया जाता है, जिनका उद्देश्य पुलिस की कार्रवाइयों में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना और गिरफ्तार/हिरासत में लिए गए व्यक्ति के अधिकारों की रक्षा करना है।

भारत में पुलिस कदाचार के सामान्य प्रकार

शोध और सत्यापित जानकारी के आधार पर, भारत में पुलिस कदाचार के सामान्य प्रकार इस प्रकार हैं:

अधिकार का दुरुपयोग

इसमें वे स्थितियाँ शामिल हैं, जहाँ पुलिस अधिकारी अपने लाभ के लिए अपने आधिकारिक अधिकारों का दुरुपयोग करते हैं, व्यक्तियों को परेशान करते हैं, या मनमाने ढंग से और अपने अधिकार की कानूनी सीमाओं के बाहर व्यवहार करते हैं, जिसमें रिश्वत माँगना, झूठे आपराधिक आरोपों की धमकी देना या अपने अधिकार का दुरुपयोग करके धमकाने का काम करना शामिल है।

उत्पीड़न

इसमें लगातार अवांछित व्यवहार शामिल है जो व्यक्तियों को डराता या परेशान करता है। यह कई तरह के पुलिस कदाचार में तब्दील हो सकता है, जिसमें अनुचित आधार पर हिरासत में लेना, किसी व्यक्ति से गैर-कानूनी आधार पर अनावश्यक पूछताछ करना, धमकी और मौखिक दुर्व्यवहार, जाति, धर्म, लिंग या अन्य कारणों से भेदभाव और अनुचित निगरानी शामिल है, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं है।

हिरासत में हिंसा

यह पुलिस हिरासत में किसी व्यक्ति पर अत्याचार, शारीरिक हमला, यौन उत्पीड़न या हत्या का गंभीर कदाचार है। संबंधित कानून और दिशा-निर्देश मौजूद हैं, लेकिन हिरासत में हिंसा एक बड़ी समस्या बनी हुई है और बुनियादी मानवाधिकारों का उल्लंघन है।

दुराचार

यह एक सामान्य शब्द है, जो किसी भी प्रकार के अनुचित कदाचार (जो पुलिस विनियमों, नियमों या आचार संहिता का उल्लंघन है) को कवर करता है; जिसमें कर्तव्य की उपेक्षा, किसी भी पुलिस घटना की जांच में लापरवाही; आग्नेयास्त्रों का अनुचित उपयोग, झूठे साक्ष्य और आपराधिक आचरण को छुपाना शामिल है, लेकिन यह इन्हीं तक सीमित नहीं है।

आप पुलिस के खिलाफ शिकायत कहां दर्ज कर सकते हैं?

कथित कदाचार की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने के कई रास्ते उपलब्ध हैं:

पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए)

पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए) एक स्वायत्त निकाय है जिसे भारत के विभिन्न राज्यों में पुलिस अधिकारियों और कर्मचारियों के खिलाफ गंभीर अनुशासनात्मक कदाचार की शिकायतों की जांच करने के लिए स्थापित किया गया है। लगभग सभी भारतीय राज्यों में पीसीए मौजूद हैं, और ज्यादातर मामलों में, पुलिस की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए ऐसे निकायों की स्थापना को अनिवार्य बनाने वाले सुप्रीम कोर्ट के आदेशों का पालन करने के लिए पीसीए की स्थापना की गई है।

संरचना

पीसीए में आम तौर पर सेवानिवृत्त न्यायाधीश, वरिष्ठ नौकरशाह और प्रतिष्ठित नागरिक शामिल होते हैं, ताकि निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके। वे पुलिस विभाग से स्वतंत्र रूप से काम करते हैं।

क्षेत्राधिकार

पीसीए क्षेत्राधिकार आमतौर पर गंभीर कदाचार के मामलों से निपटते हैं, जिसमें हिरासत में मौत, गंभीर शारीरिक क्षति, हिरासत में बलात्कार, जबरन वसूली और वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों के खिलाफ भ्रष्टाचार की शिकायतें शामिल हैं (कुछ राज्यों में अधीक्षक या उससे ऊपर की सीमा है; अन्य में उप अधीक्षक या उससे ऊपर)। कुछ राज्यों में निचले स्तर के पुलिस अधिकारियों के खिलाफ शिकायतों की सुनवाई के लिए जिला पीसीए हैं।

फाइल कैसे करें

पीसीए के पास शिकायत दर्ज करने की प्रक्रिया हर राज्य में अलग-अलग होती है। आम तौर पर, इसमें सहायक दस्तावेज़ों के साथ शिकायत लिखना और उसे पीसीए कार्यालय को भेजना शामिल होगा। कुछ पीसीए शिकायत दर्ज करने के लिए ऑनलाइन पोर्टल या ईमेल पता प्रदान कर सकते हैं। आपके राज्य के गृह विभाग के पास पीसीए के लिए संपर्क जानकारी के साथ-साथ प्रक्रिया भी होगी।

राष्ट्रीय एवं राज्य मानवाधिकार आयोग

राष्ट्रीय स्तर पर एनएचआरसी और राज्य स्तर पर एसएचआरसी, मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 द्वारा बनाए गए वैधानिक निकाय हैं। एनएचआरसी और एसएचआरसी को पुलिस अधिकारियों सहित सभी प्रकार के लोक सेवकों द्वारा मानव अधिकारों के कथित उल्लंघन की जांच करने का अधिकार है।

क्षेत्राधिकार

एनएचआरसी भारत के पूरे क्षेत्र में हो रहे मानवाधिकारों के उल्लंघन का संज्ञान ले सकता है, जबकि एसएचआरसी अपने-अपने राज्यों में हो रहे उल्लंघनों की जांच कर सकते हैं।

फाइल कैसे करें

एनएचआरसी और एसएचआरसी में विभिन्न तरीकों से शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं, जिनमें शामिल हैं:

लिखित शिकायत: डाक द्वारा अपने-अपने कार्यालयों को भेजी जाएगी।
ऑनलाइन शिकायत: कई एनएचआरसी और एसएचआरसी की वेबसाइटों पर ऑनलाइन शिकायत पोर्टल हैं।
ईमेल: शिकायतें अक्सर ईमेल के माध्यम से निर्दिष्ट ईमेल पतों पर भेजी जा सकती हैं।
व्यक्तिगत रूप से: कुछ आयोग व्यक्तिगत रूप से शिकायत दर्ज करने की अनुमति देते हैं।
एनएचआरसी में मीडिया रिपोर्टों या अन्य सूचनाओं के आधार पर स्वप्रेरणा से संज्ञान लेने का भी प्रावधान है।

स्थानीय पुलिस स्टेशन

यद्यपि किसी पुलिस अधिकारी के विरुद्ध उसके अपने पुलिस स्टेशन में शिकायत दर्ज कराना विरोधाभासी लग सकता है, लेकिन कुछ मामलों में, विशेषकर कम गंभीर आरोपों के लिए, यह एक आवश्यक पहला कदम है।

प्रक्रिया

आप संबंधित पुलिस स्टेशन के स्टेशन हाउस ऑफिसर (एसएचओ) के पास कथित दुर्व्यवहार का विवरण देते हुए लिखित शिकायत दर्ज करा सकते हैं। अपनी शिकायत दर्ज करने के सबूत के तौर पर डायरी नंबर (डीडी एंट्री) प्राप्त करना बहुत ज़रूरी है।

सीमाएँ

ऐसी संभावना है कि स्थानीय स्तर पर साथी अधिकारियों के खिलाफ शिकायतों की निष्पक्ष जांच न की जाए। हालाँकि, पुलिस स्टेशन में शिकायत करना एक आधिकारिक प्रक्रिया है जिसे आपको उच्च अधिकारियों (या न्यायालयों) के पास जाने से पहले पूरा करना पड़ सकता है। यदि आप स्थानीय पुलिस स्टेशन पर प्रतिक्रिया या गैर-कार्रवाई से खुश नहीं हैं, तो आप इसे उच्च पुलिस अधिकारी (पुलिस अधीक्षक, उप महानिरीक्षक, आदि) के पास ले जा सकते हैं।

अन्य प्रासंगिक प्राधिकारी

शिकायत की विशिष्ट प्रकृति के आधार पर, अन्य प्राधिकारी प्रासंगिक हो सकते हैं:

पुलिस अधीक्षक (एसपी) / पुलिस आयुक्त (सीपी)

आप सीधे अपने जिले के एसपी या अपने शहर के सीपी के पास लिखित शिकायत दर्ज करा सकते हैं, जो अपने-अपने स्तर पर पुलिस बल के प्रमुख होते हैं।

न्यायिक मजिस्ट्रेट

धारा 190 सीआरपीसी [धारा 210 बीएनएस] के तहत, आप कथित कदाचार के अधिकार क्षेत्र के न्यायिक मजिस्ट्रेट को सीधे शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं। मजिस्ट्रेट अपराध का संज्ञान लेगा, और कार्यवाही शुरू करेगा। यह विशेष रूप से प्रासंगिक है यदि पुलिस एफआईआर (प्रथम सूचना रिपोर्ट) के संज्ञेय अपराध की श्रेणी के तहत मामला दर्ज नहीं करती है।

आंतरिक सतर्कता/अनुशासनात्मक विभाग

कई पुलिस विभागों में आंतरिक सतर्कता या अनुशासनात्मक विभाग होते हैं जो अपने कर्मियों द्वारा कथित दुर्व्यवहार की जांच करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। आप सीधे इन विभागों को शिकायतें दर्ज कर सकते हैं, हालांकि कुछ लोग उनकी निष्पक्षता पर सवाल उठा सकते हैं।

पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने की चरण-दर-चरण प्रक्रिया

प्रभावी ढंग से शिकायत दर्ज करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है:

1. साक्ष्य इकट्ठा करें

अपने आरोपों का समर्थन करने वाले सभी सबूत इकट्ठा करें। इसमें ये शामिल हो सकते हैं:

वीडियो या ऑडियो रिकॉर्डिंग: यदि आपके पास घटना की कोई रिकॉर्डिंग है।
तस्वीरें: चोटों, संपत्ति की क्षति या घटनास्थल की।
मेडिकल रिपोर्ट: यदि आपको कोई चोट लगी हो।
गवाहों के बयान: यदि कोई स्वतंत्र गवाह हों, तो संपर्क विवरण के साथ उनका लिखित बयान प्राप्त करें।
दस्तावेज़: कोई भी प्रासंगिक दस्तावेज़, जैसे कि हिरासत पर्ची, एफआईआर प्रतियां (यदि कोई हो), या पुलिस के साथ पत्राचार।

2. शिकायत का मसौदा तैयार करें

घटना का विवरण देते हुए एक स्पष्ट एवं संक्षिप्त लिखित शिकायत तैयार करें, जिसमें निम्नलिखित शामिल हों:

आपका नाम, पता और संपर्क जानकारी।
संबंधित पुलिस अधिकारी(यों) का नाम एवं पदनाम (यदि ज्ञात हो)।
घटना की तारीख, समय और स्थान।
जो कुछ घटित हुआ उसका तथ्यात्मक विवरण, कालानुक्रमिक क्रम में।
आप जिस विशिष्ट कदाचार या अधिकार के दुरुपयोग का आरोप लगा रहे हैं।
आपको लगी कोई चोट या क्षति।
वह राहत जिसकी आप मांग कर रहे हैं (जैसे, जांच, अनुशासनात्मक कार्रवाई, मुआवजा)।
सभी सहायक साक्ष्यों की प्रतियां संलग्न करें। मूल साक्ष्य सुरक्षित रखें।

3. उचित प्राधिकारी चुनें

कदाचार की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर निर्णय लें कि आपकी शिकायत दर्ज करने के लिए कौन सा प्राधिकारी सबसे उपयुक्त है (पीसीए, एनएचआरसी/एसएचआरसी, एसपी/सीपी, मजिस्ट्रेट, या इनका संयोजन)।

4. डाक, ईमेल या ऑनलाइन/व्यक्तिगत रूप से फाइल भेजें

डाक: डिलीवरी की पुष्टि सुनिश्चित करने के लिए लिखित शिकायत को पावती के साथ पंजीकृत डाक से भेजें।
ईमेल: यदि प्राधिकरण के पास शिकायतों के लिए निर्दिष्ट ईमेल पता है, तो उसे इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजें और भेजे गए ईमेल की एक प्रति अपने पास रखें।
ऑनलाइन: यदि प्राधिकरण के पास ऑनलाइन शिकायत पोर्टल है, तो अपनी शिकायत दर्ज करने के लिए वेबसाइट पर दिए गए निर्देशों का पालन करें। शिकायत दर्ज करने का रिकॉर्ड रखें।
व्यक्तिगत रूप से: चुने गए अधिकारी के कार्यालय में जाएँ और व्यक्तिगत रूप से अपनी शिकायत दर्ज करें। दिनांकित पावती रसीद प्राप्त करें।

5. आरटीआई (सूचना का अधिकार) का पालन करें

यदि आपको उचित समय के भीतर कोई संतोषजनक उत्तर या आपकी शिकायत पर की गई कार्रवाई के बारे में कोई जानकारी प्राप्त नहीं होती है, तो आप अपनी शिकायत की स्थिति और की गई कार्रवाई के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए संबंधित प्राधिकारी के समक्ष सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के अंतर्गत आवेदन दायर कर सकते हैं।

कानूनी उपचार एवं नागरिकों के अधिकार

शिकायत दर्ज करना तो बस पहला कदम है। पुलिस के दुर्व्यवहार का सामना करने पर नागरिकों के पास अन्य कानूनी उपाय और अधिकार भी हैं:

एफआईआर (प्रथम सूचना रिपोर्ट) दर्ज करना: यदि पुलिस का दुर्व्यवहार आईपीसी के तहत संज्ञेय अपराध है, तो आपको पुलिस से एफआईआर दर्ज करने पर जोर देने का अधिकार है, और यदि वे मना करते हैं, तो आप धारा 154 (3) सीआरपीसी [धारा 173 बीएनएसएस] के तहत पुलिस अधीक्षक या पुलिस आयुक्त को आवेदन कर सकते हैं। यदि आप धारा 190 सीआरपीसी [धारा 210 बीएनएसएस] के तहत मजिस्ट्रेट को शिकायत भी कर सकते हैं, तो मजिस्ट्रेट पुलिस को एफआईआर दर्ज करने और जांच करने का आदेश दे सकता है।
आपराधिक शिकायत दर्ज करना: आप पुलिस अधिकारियों द्वारा किए गए अपराधों के लिए सीधे मजिस्ट्रेट के समक्ष आपराधिक शिकायत दर्ज कर सकते हैं।
रिट याचिका दायर करना: गंभीर मानवाधिकार उल्लंघन या अवैध हिरासत के मामलों में, आप भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय के समक्ष रिट याचिका (बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, आदि) दायर कर सकते हैं ।
मुआवजे की मांग: आप पुलिस के दुर्व्यवहार के कारण हुई चोटों, क्षतियों या हानि के लिए सिविल मुकदमों के माध्यम से या एनएचआरसी/एसएचआरसी या उच्च न्यायालयों/सर्वोच्च न्यायालय के आदेशों के माध्यम से रिट याचिकाओं के माध्यम से मुआवजे की मांग कर सकते हैं।
कानूनी सहायता का अधिकार: यदि आप कानूनी प्रतिनिधित्व का खर्च उठाने में असमर्थ हैं, तो आपको संविधान के अनुच्छेद 39ए और विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत मुफ्त कानूनी सहायता पाने का अधिकार है ।

यह भी पढ़ें : मैं एफ.आई.आर. (प्रथम सूचना रिपोर्ट) कैसे दर्ज करूँ?

प्रासंगिक मामले कानून

कुछ मामले इस प्रकार हैं:

प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ

प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ मामले में पुलिस सुधारों पर चर्चा की गई तथा पुलिस कर्मियों के विरुद्ध गंभीर कदाचार के आरोपों की जांच के लिए राज्य और जिला स्तर पर स्वतंत्र पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए) की स्थापना का आदेश दिया गया।

पार्टियाँ

याचिकाकर्ता: प्रकाश सिंह (सेवानिवृत्त आईपीएस अधिकारी) और अन्य।
प्रत्युत्तरदाता: भारत संघ और विभिन्न राज्य सरकारें।

समस्याएँ

सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष मुख्य मुद्दा यह था कि कई दशकों से अनेक समितियों की सिफारिशों के बावजूद पुलिस सुधारों में कमी आई है । याचिकाकर्ताओं ने न्यायालय से यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश मांगे कि पुलिस बल:

अनुचित राजनीतिक प्रभाव से मुक्त।
अपने कार्यों के लिए जवाबदेह।
कार्यात्मक रूप से कुशल.
कानून के शासन और मानव अधिकारों को कायम रखते हुए जनता की प्रभावी ढंग से सेवा करना।

प्रलय

सर्वोच्च न्यायालय ने मौजूदा स्थिति और एक पेशेवर और स्वतंत्र पुलिस बल की आवश्यकता से बेहद चिंतित होकर केंद्र और राज्य सरकारों को कार्यान्वयन के लिए सात बाध्यकारी निर्देश जारी किए। इन निर्देशों का उद्देश्य है:

राज्य सुरक्षा आयोग (एसएससी) का गठन: व्यापक नीतिगत दिशानिर्देश निर्धारित करना और पुलिस के प्रदर्शन का मूल्यांकन करना।
पुलिस महानिदेशक (डीजीपी) के चयन के लिए योग्यता आधारित एवं पारदर्शी प्रक्रिया सुनिश्चित करना तथा कम से कम दो वर्ष का न्यूनतम कार्यकाल सुनिश्चित करना।
अन्य प्रमुख पुलिस अधिकारियों (जैसे महानिरीक्षक, पुलिस अधीक्षक और स्टेशन हाउस अधिकारी) के लिए न्यूनतम दो वर्ष का कार्यकाल सुनिश्चित करना।
पुलिस के जांच और कानून एवं व्यवस्था संबंधी कार्यों को अलग करना।
पुलिस स्थापना बोर्ड (पीईबी) की स्थापना: पुलिस उपाधीक्षक के पद से नीचे के पुलिस अधिकारियों के स्थानांतरण, नियुक्ति, पदोन्नति और अन्य सेवा-संबंधी मामलों पर निर्णय लेना।
राज्य और जिला स्तर पर पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए) की स्थापना: पुलिस अधिकारियों के विरुद्ध सार्वजनिक शिकायतों की जांच करना।
संघ स्तर पर राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग (एनएससी) की स्थापना: केंद्रीय पुलिस संगठनों के प्रमुखों के चयन और नियुक्ति के लिए एक पैनल तैयार करना।

जोगिंदर कुमार बनाम उत्तर प्रदेश राज्य

जोगिंदर कुमार बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामले में व्यक्तिगत स्वतंत्रता के महत्व पर जोर दिया गया तथा गिरफ्तारी के संबंध में दिशानिर्देश निर्धारित किए गए, जिसमें कहा गया कि गिरफ्तारी नियमित रूप से नहीं की जानी चाहिए।

पार्टियाँ

याचिकाकर्ता: जोगिंदर कुमार, एक युवा वकील जिन्हें पूछताछ के लिए पुलिस हिरासत में लिया गया था।
प्रतिवादी: उत्तर प्रदेश राज्य और अन्य (वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक, गाजियाबाद सहित)।

समस्याएँ

सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष प्राथमिक मुद्दे थे:

क्या याचिकाकर्ता की गिरफ्तारी और हिरासत कानूनी और न्यायोचित थी।
क्या पुलिस को किसी व्यक्ति को केवल संदेह के आधार पर गिरफ्तार करने का पूर्ण अधिकार है।
व्यक्तियों को मनमाने ढंग से गिरफ्तार करने और हिरासत में लेने से बचाने के लिए दिशानिर्देशों की आवश्यकता, संविधान के अनुच्छेद 21 और 22(1) के तहत उनके मौलिक अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

प्रलय

सर्वोच्च न्यायालय ने मनमाने ढंग से गिरफ़्तारी की बढ़ती घटनाओं और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के महत्व को समझते हुए एक ऐतिहासिक फ़ैसला सुनाया जिसमें गिरफ़्तारी के दौरान पुलिस को पालन करने के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देश बताए गए। न्यायालय ने कहा कि:

केवल आरोप के आधार पर कोई गिरफ्तारी नियमित रूप से नहीं की जा सकती। किसी अपराध के लिए। संदेह और जांच के आधार पर गिरफ्तारी के लिए उचित औचित्य होना चाहिए।
पुलिस अधिकारी को यह विश्वास होना चाहिए कि व्यक्ति को फरार होने, साक्ष्यों से छेड़छाड़ करने या अन्य अपराध करने से रोकने के लिए गिरफ्तारी आवश्यक है।
हिरासत में लिए गए गिरफ्तार व्यक्ति को यह अधिकार है कि वह अपने किसी मित्र, रिश्तेदार या अन्य व्यक्ति को, जिसे वह जानता हो या जो उसके कल्याण में रुचि रखता हो, यथासंभव उसकी गिरफ्तारी और हिरासत के स्थान के बारे में सूचित करे।
पुलिस अधिकारी गिरफ्तार व्यक्ति को पुलिस थाने लाते समय इस अधिकार की जानकारी देगा।
पुलिस डायरी में यह प्रविष्टि की जाएगी कि गिरफ्तारी की सूचना किसे दी गई।
गिरफ्तारी के कारणों को गिरफ्तारी करने वाले पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज किया जाना चाहिए।
गिरफ्तार व्यक्ति को बिना किसी अनावश्यक देरी के मजिस्ट्रेट के समक्ष पेश किया जाना चाहिए , और यह सुनिश्चित करना मजिस्ट्रेट का कर्तव्य है कि उपर्युक्त आवश्यकताओं का अनुपालन किया गया है।

निष्कर्ष

यदि आप पुलिस द्वारा दुर्व्यवहार या शक्ति के दुरुपयोग का अनुभव करते हैं, तो उनके खिलाफ शिकायत दर्ज करना न केवल अधिकार है बल्कि नागरिक कर्तव्य भी है। ऐसा प्रभावी ढंग से करने के लिए, नागरिकों को अपने विकल्पों को जानना होगा। इन विकल्पों में पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए), मानवाधिकार आयोग, स्थानीय पुलिस स्टेशन या पुलिस शिकायत बोर्ड और/या न्यायालयों से संपर्क करना शामिल हो सकता है। जब भी कोई नागरिक पुलिस के गलत आचरण या शक्ति के दुरुपयोग के बारे में शिकायत करता है, तो वह अधिक अधिकारों का सम्मान करने वाले और जवाबदेह पुलिस बल को सुनिश्चित करने में योगदान दे रहा होता है।

पुलिस के दुर्व्यवहार के बारे में शिकायत करना एक जटिल कार्य लग सकता है, और इसके लिए अक्सर अतिरिक्त प्रयास या दृढ़ता की आवश्यकता होगी। जहाँ भी संभव हो, साक्ष्य इकट्ठा करें और संबंधित मंच का चयन करने से पहले यथासंभव स्पष्ट शिकायत का मसौदा तैयार करें। भारत में, ऐसे कानून और यहाँ तक कि न्यायिक निर्णय भी हैं जो निवारण प्राप्त करने के अधिकार का समर्थन करते हैं, लेकिन गैर-अनुपालन करने वाले या गलती करने वाले पुलिस अधिकारियों को दंडित करने की क्षमता कानून के शासन की धारणा को मजबूत करेगी, और यह नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने में मदद करेगी।

पूछे जाने वाले प्रश्न

कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:

प्रश्न 1. क्या मैं भारत में किसी पुलिस अधिकारी के विरुद्ध कानूनी रूप से शिकायत दर्ज करा सकता हूँ?

हां, भारत में हर नागरिक को पुलिस अधिकारी के खिलाफ दुर्व्यवहार, अधिकार का दुरुपयोग या लापरवाही के लिए शिकायत दर्ज करने का कानूनी अधिकार है। यह अधिकार संविधान, सीआरपीसी, आईपीसी और मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम द्वारा समर्थित है।

प्रश्न 2. भारत में पुलिस दुर्व्यवहार के कुछ सामान्य प्रकार क्या हैं जिनके बारे में मैं शिकायत दर्ज कर सकता हूँ?

पुलिस कदाचार के सामान्य प्रकारों में अधिकार का दुरुपयोग (जैसे, रिश्वत की मांग करना, धमकी देना), उत्पीड़न (जैसे, अनुचित हिरासत, मौखिक दुर्व्यवहार), हिरासत में हिंसा (जैसे, यातना, हिरासत में हमला) और सामान्य कदाचार (जैसे, कर्तव्य का उल्लंघन, साक्ष्यों को गढ़ना) शामिल हैं।

प्रश्न 3. भारत में पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने के लिए सबसे अच्छी जगह कौन सी है?

सबसे अच्छी जगह दुर्व्यवहार की गंभीरता पर निर्भर करती है। गंभीर आरोपों के लिए, पुलिस शिकायत प्राधिकरण (पीसीए) या राष्ट्रीय/राज्य मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी/एसएचआरसी) उपयुक्त हैं। कम गंभीर मुद्दों के लिए, आप स्थानीय पुलिस स्टेशन या पुलिस अधीक्षक/पुलिस आयुक्त के पास जाकर शिकायत दर्ज करा सकते हैं। न्यायिक मजिस्ट्रेट के पास शिकायत दर्ज कराना भी एक विकल्प है।

प्रश्न 4. पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने के लिए मुझे क्या सबूत चाहिए?

जितना संभव हो सके, उतने अधिक सहायक साक्ष्य एकत्रित करें, जैसे वीडियो या ऑडियो रिकॉर्डिंग, चोटों या घटनास्थल की तस्वीरें, मेडिकल रिपोर्ट, संपर्क विवरण के साथ गवाहों के बयान, तथा हिरासत पर्ची या पत्राचार जैसे कोई भी प्रासंगिक दस्तावेज।

प्रश्न 5. भारत में पुलिस के खिलाफ शिकायत दर्ज करने की चरण-दर-चरण प्रक्रिया क्या है?

इस प्रक्रिया में साक्ष्य एकत्र करना, एक स्पष्ट लिखित शिकायत का मसौदा तैयार करना, उचित प्राधिकारी का चयन करना, डाक, ईमेल या ऑनलाइन/व्यक्तिगत रूप से शिकायत भेजना, तथा संभवतः सूचना का अधिकार (आरटीआई) अधिनियम का उपयोग करते हुए प्रगति पर नज़र रखना शामिल है।

अस्वीकरण: यहां दी गई जानकारी केवल सामान्य सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और इसे कानूनी सलाह के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए।

व्यक्तिगत कानूनी मार्गदर्शन के लिए कृपया किसी योग्य आपराधिक वकील से परामर्श लें ।

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