Talk to a lawyer @499

कायदा जाणून घ्या

भारतात भीक मागणारे विरोधी कायदे

Feature Image for the blog - भारतात भीक मागणारे विरोधी कायदे

भारतात भीक मागणे हा गुन्हा नाही. तथापि, बॉम्बे प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, १९५९ आणि इतर राज्यांमधील तत्सम कायदे स्थानिक प्राधिकरणांना सार्वजनिक ठिकाणी भीक मागताना आढळलेल्या व्यक्तींना ताब्यात घेण्याची आणि त्यांचे पुनर्वसन करण्याची परवानगी देतात. हे कायदे अशा व्यक्तींना मदत करण्याच्या उद्देशाने आहेत जे स्वतःचे समर्थन करू शकत नाहीत आणि त्यांना शिक्षेपेक्षा मदतीची गरज आहे. पुनर्वसन प्रक्रियेमध्ये व्यक्तीला अन्न, निवारा, वैद्यकीय सेवा आणि त्यांना स्वावलंबी बनण्यास मदत करण्यासाठी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करणे समाविष्ट असते.

भारतातील 22 राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये भीक मागणे विरोधी कायदे आहेत आणि बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1959 यापैकी बहुतेक कायद्यांचे मॉडेल म्हणून काम करते. कायदे हे काही लोकांच्या टीकेचा विषय आहेत ज्यांचा असा विश्वास आहे की ते उपेक्षित आणि गरीब व्यक्तींना अन्यायकारकपणे लक्ष्य करतात आणि ते भीक मागण्यास कारणीभूत असलेल्या अंतर्निहित सामाजिक आणि आर्थिक समस्यांचे निराकरण करण्यात अयशस्वी ठरतात.

भारतात भीक मागण्याचे नियमन करणारे कायदे

भीक मागणे विरोधी कायद्यासारखा एकसमान कायदा नाही. बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1959 च्या आसपास राज्य कायदे देखील संशोधन केले जातात कारण ते भिकारी कायद्याचे एकमेव व्युत्पन्न आहे. खाली भारतातील भीक मागण्यावर प्रभाव टाकणारे इतर कायदे आहेत.

दिल्ली 2018 BPBA सुधारणा:

ऑगस्ट 2018 मध्ये, दिल्ली उच्च न्यायालयाने बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1959 (BPBA) च्या काही कलमे रद्द केली ज्याने दिल्ली शहरात भीक मागणे गुन्हेगार ठरविले. न्यायालयाने निर्णय दिला की BPBA च्या या कलमांनी भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 14 अंतर्गत समानतेच्या हमींचे उल्लंघन केले आहे, जे वंश, धर्म, लिंग आणि इतर कारणांवरून भेदभाव करण्यास प्रतिबंधित करते. या निर्णयामुळे दिल्लीत भीक मागण्याला गुन्हेगारी ठरवण्यात आले आहे.'

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की भारतात भीक मागणे हा गुन्हा नसला तरी, BPBA आणि इतर राज्यांमधील तत्सम कायदे स्थानिक प्राधिकरणांना सार्वजनिक ठिकाणी भीक मागताना आढळलेल्या व्यक्तींना ताब्यात घेण्याची आणि त्यांचे पुनर्वसन करण्याची परवानगी देतात.

भारतीय दंड संहिता:

भारतीय दंड संहिता, 1860 चे कलम 363A नुसार भीक मागण्याच्या उद्देशाने अल्पवयीन मुलाचे अपहरण करणे किंवा अपंग करणे हा गुन्हा आहे. भिक्षा मागणे म्हणजे काय आणि अल्पवयीन म्हणून कोण पात्र आहे हे देखील ते परिभाषित करते. जर ती व्यक्ती अल्पवयीन मुलाची योग्य पालक नसेल तर भिक मागण्यासाठी मुलाला कामावर ठेवणे किंवा त्याचा वापर करणे हे कलम बेकायदेशीर ठरवते.

याव्यतिरिक्त, भारतीय दंड संहितेचे कलम 268, जे सार्वजनिक उपद्रवांशी संबंधित आहे, असे सांगते की एखादी व्यक्ती सार्वजनिक उपद्रवासाठी दोषी आहे जर त्याने किंवा तिने लोकांना दुखापत, धोका किंवा चिडचिड केली तर. हे अशा परिस्थितीत लागू केले जाऊ शकते ज्यामध्ये भीक मागणे सार्वजनिक उपद्रव मानले जाते.

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की या कायद्यांचा उद्देश मुलांचे शोषण आणि अत्याचारापासून संरक्षण करणे हा आहे, आणि भिक मागणाऱ्या व्यक्तींना शिक्षा देण्याऐवजी. बेईमान व्यक्तींकडून मुलांना भीक मागण्यास भाग पडण्यापासून रोखणे आणि त्यांना सुरक्षित आणि निरोगी जीवन जगण्यासाठी आवश्यक सहाय्य आणि समर्थन प्रदान करणे हे उद्दिष्ट आहे.

बाल न्याय कायदा, 2015

बाल न्याय (मुलांची काळजी आणि संरक्षण) कायदा, 2015 च्या कलम 76 नुसार, भीक मागण्याच्या उद्देशाने मुलाला कामावर ठेवणे किंवा त्याचा वापर करणे किंवा मुलाला भीक मागण्यासाठी प्रवृत्त करणे हा गुन्हा आहे. या गुन्ह्यासाठी पाच वर्षांपर्यंतच्या कारावासाची शिक्षा तसेच एक लाख रुपयांपर्यंत दंडाची तरतूद आहे. जर एखाद्या व्यक्तीने भीक मागण्याच्या उद्देशाने एखाद्या मुलाचे शवविच्छेदन केले किंवा त्याला अपंग केले तर त्याला किंवा तिला कमीत कमी सात वर्षांपर्यंत तुरुंगवासाची शिक्षा, जी दहा वर्षांपर्यंत वाढू शकते आणि पाच लाख रुपये दंड होऊ शकतो.

द चिल्ड्रन ऍक्ट, 1960

बाल न्याय (मुलांची काळजी आणि संरक्षण) कायदा, 2015 च्या कलम 42 मध्ये असे नमूद केले आहे की जो कोणी मुलाला भीक मागण्यासाठी कामावर ठेवतो किंवा मुलाला भीक मागायला लावतो किंवा त्याला भीक मागायला लावतो त्याला एक वर्षापर्यंतच्या कारावासाची किंवा दंडाची शिक्षा होऊ शकते. किंवा दोन्ही. अशा गुन्ह्यास उत्तेजन देणे देखील दंडनीय आहे आणि गुन्हा दखलपात्र स्वरूपाचा आहे.

भिकारी प्रतिबंध कायदा 1960

जानेवारी 2018 मध्ये, दिल्ली उच्च न्यायालयाने बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1959 अंतर्गत तयार केलेले दिल्ली प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग नियम, 1960 हे असंवैधानिक ठरवले. न्यायालयाने असे मानले की हा कायदा समानतेच्या अधिकाराचे आणि जगण्याच्या अधिकाराचे आणि भारतीय संविधानाने हमी दिलेल्या वैयक्तिक स्वातंत्र्याचे उल्लंघन केले आहे. न्यायालयाने असेही नमूद केले की या कायद्यांतर्गत भीक मागण्याची व्याख्या अनियंत्रित होती आणि या कायद्याने भीक मागण्याची मूळ कारणे, जसे की गरिबी, शिक्षणाचा अभाव, सामाजिक संरक्षण आणि जात आणि वंशावर आधारित भेदभाव यावर लक्ष दिलेले नाही. न्यायालयाने निर्णय दिला की राज्याने आपल्या सर्व नागरिकांना जगण्यासाठी आवश्यक असलेल्या गोष्टी पुरविल्या पाहिजेत आणि भीक मागण्याचे गुन्हेगारीकरण समस्येच्या मूळ कारणांना संबोधित करत नाही. वॉरंटशिवाय भिकाऱ्यांना अटक करण्याची आणि ताब्यात ठेवण्याची परवानगी देणाऱ्या कायद्यातील तरतुदीही न्यायालयाने रद्द केल्या, परंतु जबरदस्तीने भीक मागणे किंवा भीक मागणाऱ्या रॅकेटच्या मुद्द्यावर काम करणाऱ्या किंवा लोकांना भीक मागायला लावणाऱ्या दंडाशी संबंधित तरतुदी कायम ठेवल्या.

भारतातील राज्यवार भिक्षुक विरोधी कायदे

अनु. क्र

राज्य

कायदे

आसाम आसाम प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1964
2 आंध्र प्रदेश आंध्र प्रदेश भिकारी प्रतिबंध कायदा, 1977
3 बिहार बिहार प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1951
4 छत्तीसगड १९७३ मध्ये मध्य प्रदेश बिक्षवर्ती निवारण अधिनियम स्वीकारला
दिल्ली बॉम्बे प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, १९५९ स्वीकारला
6 दमण आणि दीव गोवा, दमण आणि दीव प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1972
गोवा गोवा, दमण आणि दीव प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1972
8 गुजरात बॉम्बे प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, १९५९ स्वीकारला
हिमाचल प्रदेश हिमाचल प्रदेश भीक मागणे प्रतिबंधक कायदा, १९७९
10 हरियाणा हरियाणा प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1971
11 झारखंड बिहार प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1951 स्वीकारला
12 जम्मू आणि काश्मीर J&K प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1960
13 केरळ मद्रास प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1945, त्रावणकोर प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1120 आणि कोचीन व्हॅग्रन्सी ऍक्ट, 1120 राज्याच्या विविध भागात लागू आहेत.
14 कर्नाटक कर्नाटक प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1975
१५ मध्य प्रदेश मध्य प्रदेश बोल्शेविस्ट नवरीन अधमिया, 1973
16 महाराष्ट्र बॉम्बे प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, १९५९
१७ पंजाब पंजाब प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1971
१८ सिक्कीम सिक्कीम प्रोहिबिशन ऑफ बेगरी ऍक्ट, 2004
19 तामिळनाडू मद्रास प्रिव्हेंशन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1945
20 उत्तर प्रदेश उत्तर प्रदेश भिक्षुकी प्रतिबंध कायदा, 1972 स्वीकारला
२१ उत्तराखंड उत्तर प्रदेश भिक्षुकी प्रतिबंध कायदा, 1972 स्वीकारला
22 पश्चिम बंगाल पश्चिम बंगाल प्रवासी कायदा, 1943

भिकाऱ्यांना पकडण्याची पोलिसांची ताकद

बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ऍक्ट, 1959 आणि इतर राज्यांमधील संबंधित कायद्यांनुसार, अधिकृत पोलिस अधिकाऱ्याला सार्वजनिक ठिकाणी भीक मागताना आढळलेल्या कोणत्याही व्यक्तीला वॉरंटशिवाय अटक करण्याचा अधिकार आहे. एखादी व्यक्ती खाजगी मालमत्तेवर भीक मागताना आढळल्यास, मालमत्तेच्या मालकाच्या औपचारिक तक्रारीवरच त्यांना अटक केली जाऊ शकते. भिकाऱ्याला अटक केल्यानंतर पोलिस अधिकाऱ्याला त्या व्यक्तीला कोर्टात न्यावे लागते. आरोपी भीक मागण्याच्या कामात सहभागी नसल्याचे न्यायालयाच्या निदर्शनास आल्यास त्यांची सुटका केली जाईल. जर न्यायालयाने ठरवले की आरोपी भीक मागण्यात गुंतला होता, तर न्यायालय योग्य शिक्षा देऊ शकते, ज्यामध्ये राज्य सरकारने विहित केलेल्या प्रमाणित संस्थेत ताब्यात ठेवण्याचा समावेश असू शकतो.

भीक मागण्याची शिक्षा

मागील मागील उपकलम अंतर्गत, न्यायालय एखाद्या भिकाऱ्याला एका वर्षापेक्षा कमी कालावधीसाठी, परंतु प्रमाणित संस्थेत तीन वर्षांपेक्षा जास्त काळासाठी ताब्यात ठेवू शकते. खटल्याच्या परिस्थितीच्या आधारावर, उपरोक्त म्हटल्याप्रमाणे भिकारी असल्याचे आढळून आलेली व्यक्ती पुन्हा भीक मागण्याची शक्यता नाही, असे न्यायालयाचे समाधान झाल्यास न्यायालय भिकाऱ्याला भिक्षेपासून दूर राहण्यासाठी आणि योग्य सल्ल्यानुसार चांगल्या वागणुकीसाठी बंधपत्रावर मुक्त करू शकते. . भिकारी किंवा न्यायालयाला योग्य वाटेल अशी कोणतीही व्यक्ती न्यायालयाच्या आवश्यकतेनुसार जामीनासह किंवा त्याशिवाय बाँडची अंमलबजावणी करू शकते. न्यायालय खालील बाबी विचारात घेईल: (i) भिकाऱ्याचे वय आणि चारित्र्य, (ii) भिकारी ज्या परिस्थितीत राहत होता आणि (iii) प्रोबेशन ऑफिसरचा अहवाल.

कुष्ठरोगाने पीडित किंवा वेडे असलेल्या भिकाऱ्यांच्या वैद्यकीय तपासणीची तरतूद

ताब्यात घेतलेला भिकारी अस्वस्थ मनाचा किंवा कुष्ठरोगी असल्याचे दिसून आल्यास, त्यांना उपचार आणि काळजीसाठी मानसिक रुग्णालय किंवा कुष्ठरोगी आश्रयस्थान किंवा सुरक्षित कोठडीच्या दुसऱ्या ठिकाणी हलविले जाऊ शकते. शिक्षेचा कालावधी संपल्यानंतर, जर एखाद्या वैद्यकीय अधिकाऱ्याने भिकारी किंवा इतरांच्या सुरक्षेसाठी पुढील वैद्यकीय सेवा किंवा उपचार आवश्यक असल्याचे प्रमाणित केले, तर वैद्यकीय अधिकाऱ्याच्या शिफारशींचे पालन केले जाईल. या तरतुदींचा उद्देश मानसिक आजार किंवा कुष्ठरोगाने ग्रस्त भिकाऱ्यांना योग्य काळजी मिळावी हा आहे.

वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न

1. भीक मागण्याविरोधी कायद्याचे स्वरूप उपचारात्मक आहे का?

बॉम्बे प्रिव्हेन्शन ऑफ बेगिंग ॲक्ट, १९५९ सारख्या भारतातील भिक्षाविरोधी कायद्यांचे स्वरूप सामान्यतः उपचारात्मक ऐवजी दंडात्मक मानले जाते. हे कायदे भिकाऱ्यांना अटक करणे, ताब्यात घेणे आणि त्यांचे पुनर्वसन करणे याद्वारे शिक्षा आणि भीक मागणे प्रतिबंधित करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहेत.

2. भीक मागणे विरोधी कायद्यातील तरतुदींमुळे भीक मागणे कमी होईल का?

भारतातील भीक मागणे विरोधी कायद्यातील तरतुदी भीक मागणे कमी करण्यात कितपत यशस्वी झाले आहेत हे ठरवणे कठीण आहे. सार्वजनिक ठिकाणी भिकाऱ्यांची संख्या कमी करण्यावर या कायद्यांचा काहीसा परिणाम झाला असला तरी, गरिबी, शिक्षण आणि सामाजिक सेवांचा अभाव यासारख्या भीक मागण्याच्या मूळ कारणांकडे पुरेशा प्रमाणात लक्ष न दिल्याबद्दल त्यांच्यावर टीकाही झाली आहे. जात आणि वांशिकता.

लेखकाबद्दल:

ॲड. निशांत सक्सेना हे लवाद, कॉर्पोरेट, गुन्हेगारी, कौटुंबिक आणि मालमत्ता कायद्यात विशेष अनुभव असलेले चार वर्षांचे अनुभवी कायदेशीर व्यावसायिक आहेत. उत्तर प्रदेशच्या बार कौन्सिलमध्ये सराव करून, तो कायदेशीर व्यवस्थेतील गुंतागुंत अचूकपणे आणि समर्पणाने नेव्हिगेट करतो.