Talk to a lawyer @499

कायदा जाणून घ्या

झोपडपट्टी पुनर्विकासाशी संबंधित समस्या

Feature Image for the blog - झोपडपट्टी पुनर्विकासाशी संबंधित समस्या

1. झोपडपट्टी म्हणजे काय? 2. उद्देश 3. थीम 4. झोपडपट्ट्यांची वाढ समजून घेणे: जागतिक आणि भारतीय दृष्टीकोन 5. झोपडपट्ट्या अपग्रेड करणे: शाश्वत शहरांची गुरुकिल्ली 6. झोपडपट्टी पुनर्विकासाची गरज 7. झोपडपट्ट्यांचे सामाजिक आर्थिक परिणाम 8. नियोजित आणि शाश्वत शहरी विकासाची गरज 9. इन-सिटू अपग्रेडिंग, रिसेटलमेंट, रिडेव्हलपमेंट 10. झोपडपट्टी पुनर्विकासातील प्रमुख समस्या आणि आव्हाने 11. निष्कर्ष 12. वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न

12.1. Q1. भारतात झोपडपट्टीत किती लोक राहतात?

12.2. Q2. झोपडपट्टीच्या समस्येवर भारत सरकार काय करत आहे?

12.3. Q3. झोपडपट्टी पुनर्विकास प्रकल्पांमध्ये कोणती आव्हाने आहेत?

12.4. Q4. झोपडपट्टी पुनर्विकासामध्ये PMAY-U योजनेची भूमिका काय आहे?

12.5. Q5. झोपडपट्टी पुनर्विकासासाठी विविध धोरणे काय आहेत?

झोपडपट्ट्या, अपर्याप्त घरे आणि मूलभूत सेवांद्वारे वैशिष्ट्यीकृत, जगभरातील शहरी विकासासमोर, विशेषत: भारतासारख्या वेगाने शहरीकरण होत असलेल्या राष्ट्रांमध्ये एक महत्त्वपूर्ण आव्हान आहे. हा लेख झोपडपट्ट्यांच्या वाढीच्या गुंतागुंतींचा अभ्यास करतो, भारतीय संदर्भावर लक्ष केंद्रित करतो, त्यांच्या प्रसारात योगदान देणारे घटक, रहिवाशांवर होणारे परिणाम आणि झोपडपट्टी पुनर्विकास आणि अपग्रेडिंगसाठी वापरल्या जाणाऱ्या विविध धोरणांचा शोध घेतो.

झोपडपट्टी म्हणजे काय?

मानवी वसाहतीवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या कार्यक्रमानुसार, झोपडपट्टी ही “एक संलग्न वस्ती आहे जिथे रहिवाशांना अपुरी घरे आणि मूलभूत सेवा उपलब्ध आहेत. झोपडपट्टीला शहराचा अविभाज्य किंवा समान भाग म्हणून सार्वजनिक प्राधिकरणांकडून अनेकदा ओळखले जात नाही आणि संबोधित केले जात नाही.”

उद्देश

या लेखाचा मुख्य उद्देश झोपडपट्टी पुनर्विकास प्रकल्पांशी संबंधित प्रमुख समस्या आणि आव्हाने शोधणे हा आहे. सांख्यिकी आणि अंतर्निहित घटकांसह झोपडपट्टीच्या वाढीवर जागतिक आणि भारतीय दृष्टीकोन प्रदान करून.

  • झोपडपट्टी पुनर्विकासातील गुंतागुंत समजून घ्या: यशस्वी पुनर्विकास प्रकल्प राबवताना येणाऱ्या आव्हानांवर चर्चा करून, जसे की:

  • सामाजिक आणि आर्थिक विषमता: झोपडपट्टीतील रहिवाशांच्या गरजा आणि समस्यांचे निराकरण करताना पुनर्विकास प्रक्रियेत त्यांचा सहभाग सुनिश्चित करणे.

  • जमिनीची मालकी आणि कार्यकाळातील समस्या: जमिनीचे वाद सोडवणे आणि झोपडपट्टीतील रहिवाशांसाठी सुरक्षित जमिनीचे हक्क सुनिश्चित करणे.

  • वित्तपुरवठा आणि संसाधन वाटप: पुरेसा निधी सुरक्षित करणे आणि शाश्वत पुनर्विकासासाठी संसाधनांचा कार्यक्षमतेने वापर करणे.

  • शहरी नियोजन आणि पायाभूत सुविधांचा विकास: पुनर्विकसित क्षेत्रांना व्यापक शहरी फॅब्रिकमध्ये समाकलित करणे, पुरेशा पायाभूत सुविधा प्रदान करणे आणि दीर्घकालीन टिकाऊपणा सुनिश्चित करणे.

थीम

लेखात आकडेवारी आणि अंतर्निहित घटकांसह झोपडपट्टीच्या वाढीवरील जागतिक आणि भारतीय दृष्टीकोनांवर चर्चा केली जाईल. त्यात सामाजिक आणि आर्थिक असमानता, जमिनीची मालकी आणि कार्यकाळातील समस्या, वित्तपुरवठा आणि संसाधनांचे वाटप आणि शहरी नियोजन आणि पायाभूत सुविधांचा विकास यासारख्या यशस्वी पुनर्विकास प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीमध्ये येणाऱ्या आव्हानांवर चर्चा केली जाईल. PMAY-U, IHSDP आणि ISHUP सारख्या झोपडपट्ट्यांच्या पुनर्विकासाचे उद्दिष्ट असलेले भारतातील विद्यमान कार्यक्रम आणि धोरणे आणि त्यांच्या परिणामकारकतेचे विश्लेषण करण्यात आले.

झोपडपट्ट्यांची वाढ समजून घेणे: जागतिक आणि भारतीय दृष्टीकोन

UN-Habitat च्या मते, 1 अब्जाहून अधिक लोक झोपडपट्ट्यांमध्ये राहतात आणि शहरी लोकसंख्येच्या वाढीमुळे, विशेषतः विकसनशील देशांमध्ये ही संख्या वाढण्याचा अंदाज आहे. अनेक प्रदेशांमधील लहान शहरे आणि शहरे मोठ्या शहरांच्या तुलनेत झोपडपट्ट्यांच्या लोकसंख्येमध्ये जलद वाढ नोंदवतात.

जागतिक स्तरावर, झोपडपट्ट्यांमध्ये अपुरी घरे, स्वच्छ पाणी आणि स्वच्छता यासारख्या मूलभूत सेवांचा अभाव आणि अनेकदा असुरक्षित कार्यकाळ हे वैशिष्ट्य आहे. जलद शहरीकरण, गरिबी आणि असमानता हे जगभर झोपडपट्टीच्या वाढीचे प्रमुख चालक आहेत.

जगातील सर्वाधिक लोकसंख्या असलेला देश म्हणून भारतामध्ये झोपडपट्टीत राहणाऱ्यांचा मोठा वाटा आहे. 2011 च्या जनगणनेमध्ये सुमारे 65 दशलक्ष लोक झोपडपट्ट्यांमध्ये राहतात, त्यानंतर ही संख्या वाढण्याची शक्यता आहे. मुंबई, दिल्ली आणि कोलकाता या प्रमुख शहरांमध्ये झोपडपट्ट्यांची लोकसंख्या मोठी आहे, मुंबईतील धारावी हे सर्वात प्रसिद्ध शहर आहे.

गेल्या दोन दशकांत; खेडे आणि लहान शहरांमधून महानगरांमध्ये स्थलांतर भारतात प्रचंड वाढले आहे. यामुळे शहरी पर्यावरणाची गुणवत्ता आणि शाश्वत विकासाचा ऱ्हास होतो, विशेषत: महानगरांमध्ये. दरवर्षी, जगभरात लाखो पुरुष, स्त्रिया आणि मुले मरण पावतात आणि 25% मृत्यूसाठी एकटा भारत जबाबदार आहे.

गरिबी, कुपोषण, रोग, अस्वास्थ्यकर परिस्थिती आणि भारतीय झोपडपट्ट्यांमध्ये जास्त प्रमाणात ग्रस्त असलेला भारत हा तिसरा सर्वात मोठा देश आहे, जो जगातील इतर कोणत्याही देशापेक्षा मुलांच्या मृत्यूसाठी एकटाच जबाबदार आहे. स्वातंत्र्यानंतर झोपडपट्ट्यांच्या नाट्यमय वाढीमुळे भारताची लोकसंख्या तिप्पट झाली आहे. भारतात सध्या बहुतांश लोकसंख्या झोपडपट्टीत राहणारी आहे. केंद्रीय गृहनिर्माण आणि शहरी व्यवहार मंत्रालयाच्या मते, 2019 मध्ये भारतातील सुमारे 34% लोकसंख्या शहरी भागात राहत होती आणि 2030 पर्यंत हे प्रमाण 40% पर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे, ज्यामुळे झोपडपट्ट्यांच्या विस्तारास हातभार लागेल.

झोपडपट्ट्या अपग्रेड करणे: शाश्वत शहरांची गुरुकिल्ली

ग्रामीण आणि शहरी लोकसंख्येमधील आर्थिक असमानता हा ग्रामीण गरीब लोकसंख्येला आर्थिक उन्नतीच्या शोधात शहरांकडे खेचणारा/प्रवृत्त करणारा एक महत्त्वाचा घटक आहे. स्थलांतर, नैसर्गिक वाढ आणि ग्रामीण भागाचे शहरी म्हणून पुनर्वर्गीकरण याद्वारे शहरे वाढतात. स्थलांतर आणि नागरीकरण प्रक्रिया, शहरांना आवश्यक असलेल्या गरिबांच्या वाढत्या संख्येला जागा उपलब्ध करून देऊ शकत नसल्यामुळे, झोपडपट्ट्या वाढल्या आहेत.

भारतासारख्या विकसनशील देशांनी हे ओळखणे आवश्यक आहे की झोपडपट्टीतील रहिवासी केवळ विकासाचे लाभार्थी नाहीत. विकसनशील शहरांना स्थानिक उपायांची आवश्यकता असते. भारतातील झोपडपट्टी रहिवाशांना सेवा आणि पायाभूत सुविधा देण्यासाठी स्थानिक प्राधिकरणांना आर्थिक आणि मानवी संसाधनांसह सक्षम करणे आवश्यक आहे. भारतातील झोपडपट्टीत राहणाऱ्यांचे जीवन सुधारण्यासाठी शहरांनी स्थानिक दीर्घकालीन धोरणे आखली पाहिजेत.

भारत सरकारने देशातील झोपडपट्ट्या आणि शहरी दारिद्र्य या समस्यांना सामोरे जाण्यासाठी द्विपक्षीय दृष्टीकोन स्वीकारला आहे: यामध्ये शहरी गरिबांना मूलभूत सेवा आणि निवारा प्रदान करणे आणि कौशल्य विकास, रोजगार आणि उत्पन्नाच्या त्यांच्या समस्यांचे निराकरण करणे समाविष्ट आहे. पिढी

प्रधानमंत्री आवास योजना - शहरी (PMAY-U) - यामध्ये इन-सिटू स्लम रिडेव्हलपमेंट (ISSR) त्याच्या चार घटकांपैकी एक आहे ज्या अंतर्गत झोपडपट्टी पुनर्वसन जमिनीचा संसाधन म्हणून वापर केला जाऊ शकतो. एकात्मिक गृहनिर्माण आणि झोपडपट्टी विकास कार्यक्रम (IHSDP) ने राष्ट्रीय झोपडपट्टी विकास कार्यक्रम (NSDP) मध्ये विलीन केले. आणि वाल्मिकी आंबेडकर मलिना बस्ती आवास योजना ( वांबे). त्यात शहरी भागातील झोपडपट्टीवासीयांना पुरेसा निवारा आणि पायाभूत सुविधा उपलब्ध करून देण्याचा प्रयत्न करण्यात आला.

नवीन झोपडपट्ट्यांची निर्मिती रोखण्यासाठी राज्य सरकारांना धोरणे विकसित करावी लागतील. यामध्ये परवडणारी जमीन, वाजवी दरातील साहित्य, रोजगाराच्या संधी आणि मूलभूत पायाभूत सुविधा आणि सामाजिक सेवा यांचा समावेश असावा.

सार्वजनिक गुंतवणुकीने मूलभूत सेवा आणि पायाभूत सुविधा उपलब्ध करून देण्यावर भर दिला पाहिजे. शहरांनी गृहनिर्माण, पाणी, स्वच्छता, ऊर्जा आणि कचऱ्याची विल्हेवाट यासारख्या शहरी सेवांमध्ये गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे. या सेवा आणि पायाभूत सुविधा अनौपचारिक वस्त्यांमध्ये राहणाऱ्या गरीबांपर्यंत पोहोचल्या पाहिजेत.

शहराच्या सर्वात गरीब रहिवाशांच्या वाहतुकीच्या गरजा आणि सुरक्षिततेच्या प्रश्नांना शहरी वाहतूक व्यवस्थेचे नियोजन करण्यासाठी उच्च प्राधान्य असले पाहिजे, जे लोकांच्या निवडींचा विस्तार करू शकतात जिथे राहायचे आणि काम करायचे.

शहरी गरीबांच्या घरांसाठी व्याज अनुदान योजना (ISHUP) - या योजनेमध्ये EWS आणि LIG विभागांना घरे खरेदी किंवा बांधकाम करण्यास सक्षम करण्यासाठी व्याज अनुदानाची तरतूद आहे. हे EWS/LIG व्यक्तींना घरांच्या संपादनासाठी तसेच घरांच्या बांधकामासाठी केंद्र सरकारच्या अनुदानासह गृहकर्ज प्रदान करेल.

झोपडपट्टी पुनर्विकासाची गरज

झोपडपट्ट्या लोकसंख्येच्या उच्च घनतेने वैशिष्ट्यीकृत आहेत, परिणामी राहण्याची जागा अरुंद आणि अपुरी आहे. यामुळे गोपनीयतेचा अभाव, ताण वाढतो आणि स्वच्छता राखण्यात अडचण येते. घरे बहुतेक वेळा तात्पुरत्या साहित्यापासून बांधली जातात, ज्यात टिकाऊपणा आणि सुरक्षितता नसते. उदाहरण: धारावी ही आशियातील सर्वात मोठी झोपडपट्टी आहे. हे 2.5 चौरस किलोमीटरमध्ये पसरलेले आहे आणि लोकसंख्येची घनता 227,136/चौरस किलोमीटर आहे.

अनेक झोपडपट्ट्यांमध्ये स्वच्छ पिण्याचे पाणी, स्वच्छता आणि विश्वासार्ह वीज यासारख्या अत्यावश्यक सेवांवर मर्यादित प्रवेश आहे. दूषित पाणी आणि अस्वच्छतेमुळे आरोग्य धोक्यात येते. शौचालयांच्या टंचाईमुळे रहिवाशांना मोकळ्या जागा किंवा गर्दीच्या सार्वजनिक सुविधांचा वापर करण्यास भाग पाडले जाते, ज्यामुळे आरोग्य आणि प्रतिष्ठेची चिंता वाढते. झोपडपट्ट्यांमधील परिस्थिती, ज्यात खराब स्वच्छता, अपुरे पोषण, आणि जास्त गर्दीची जागा, क्षयरोग आणि कॉलरा सारख्या संसर्गजन्य रोगांच्या प्रसारास हातभार लावतात. आरोग्यसेवेपर्यंत मर्यादित प्रवेश या समस्या वाढवतो. अस्वास्थ्यकर राहणीमान मुलभूत सेवांच्या कमतरतेमुळे उद्भवते, दृश्यमान, उघडी गटारे, मार्गांचा अभाव, कचऱ्याचे अनियंत्रित डंपिंग, प्रदूषित वातावरण इ. त्यांची घरे धोकादायक ठिकाणी बांधली जाऊ शकतात किंवा वस्तीसाठी अयोग्य जमीन, जसे की पूर मैदाने, मध्ये विषारी उत्सर्जन किंवा कचऱ्याची विल्हेवाट लावणारी ठिकाणे आणि भूस्खलनाच्या अधीन असलेली क्षेत्रे असलेल्या औद्योगिक वनस्पतींच्या जवळ. प्रवेशमार्गाचा अभाव आणि जीर्ण संरचनांची उच्च घनता यामुळे सेटलमेंट लेआउट धोकादायक असू शकतो.

झोपडपट्टीतील रहिवाशांचा एक महत्त्वपूर्ण भाग अनौपचारिक क्षेत्रात कार्यरत आहे, जे अस्थिर आणि कमी पगाराच्या नोकऱ्या देतात. नोकरीची सुरक्षितता आणि आरोग्यसेवा आणि निवृत्तीवेतन यांसारख्या फायद्यांचा अभाव या लोकसंख्येच्या आर्थिक असुरक्षिततेला हातभार लावतो. झोपडपट्ट्यांमधील महिलांना विशिष्ट आव्हानांचा सामना करावा लागतो, ज्यात आरोग्यसेवा, विशेषत: पुनरुत्पादक आरोग्य सेवा आणि हिंसाचाराची उच्च असुरक्षितता यांचा समावेश होतो. सांस्कृतिक आणि सामाजिक निकष अनेकदा त्यांची गतिशीलता आणि शिक्षण आणि रोजगाराच्या संधींमध्ये प्रवेश प्रतिबंधित करतात. अनेक झोपडपट्ट्या कायदेशीर परवानगीशिवाय जमिनीवर बांधल्या जातात, ज्यामुळे सरकारला मूलभूत सेवा पुरवणे किंवा नियमांची अंमलबजावणी करणे कठीण होते. या अनिश्चित कायदेशीर स्थितीमुळे रहिवाशांना निष्कासन आणि विस्थापनाला धोका निर्माण होतो.

झोपडपट्ट्यांचे सामाजिक आर्थिक परिणाम

झोपडपट्ट्यांमधील मुलांना दर्जेदार शिक्षण मिळण्यात आव्हानांचा सामना करावा लागतो. उच्च विद्यार्थी-शिक्षक गुणोत्तर आणि अपुऱ्या पायाभूत सुविधांसह या भागातील शाळा सामान्यत: कमी संसाधनांच्या असतात. याचा परिणाम साक्षरता दर कमी आणि शैक्षणिक प्राप्तीमध्ये होतो, ज्यामुळे गरिबीचे चक्र कायम होते. झोपडपट्टीतील रहिवाशांचा एक महत्त्वपूर्ण भाग अनौपचारिक क्षेत्रात कार्यरत आहे, जे अस्थिर आणि कमी पगाराच्या नोकऱ्या देतात. नोकरीची सुरक्षितता आणि आरोग्यसेवा आणि निवृत्तीवेतन यांसारख्या फायद्यांचा अभाव या लोकसंख्येच्या आर्थिक असुरक्षिततेला हातभार लावतो. झोपडपट्ट्यांमधील महिलांना विशिष्ट आव्हानांचा सामना करावा लागतो, ज्यात आरोग्यसेवा, विशेषत: पुनरुत्पादक आरोग्य सेवा आणि हिंसाचाराची उच्च असुरक्षितता यांचा समावेश होतो. सांस्कृतिक आणि सामाजिक निकष अनेकदा त्यांची गतिशीलता आणि शिक्षण आणि रोजगाराच्या संधींमध्ये प्रवेश प्रतिबंधित करतात. अनेक झोपडपट्ट्या कायदेशीर परवानगीशिवाय जमिनीवर बांधल्या जातात, ज्यामुळे सरकारला मूलभूत सेवा पुरवणे किंवा नियमांची अंमलबजावणी करणे कठीण होते. या अनिश्चित कायदेशीर स्थितीमुळे रहिवाशांना निष्कासन आणि विस्थापनाला धोका निर्माण होतो.

नियोजित आणि शाश्वत शहरी विकासाची गरज

झोपडपट्ट्यांमध्ये घरांची स्थिती बहुतांशी अपुरी असते आणि समस्यांमध्ये असुरक्षित कार्यकाळ, जास्त गर्दी आणि मूलभूत सेवांचा अभाव यांचा समावेश होतो ज्यामुळे राहणीमान दयनीय होते. हे देखील खरे आहे की कार्यकाळातील असुरक्षितता स्वतःच गरिबीच्या दुष्टचक्राला सामर्थ्य देते. कार्यकाळाची असुरक्षितता, शहरी दारिद्र्यासह, सामाजिक बहिष्कारांना बळकटी देते आणि झोपडपट्टी आणि झोपडपट्ट्यांचा प्रचार करते. म्हणून आपण त्यांची काळजी घेतली पाहिजे आणि त्यांचे मूलभूत जीवनमान उंचावण्यास मदत केली पाहिजे.

सामाजिक समता आणि सर्वसमावेशकतेला चालना देण्यासाठी झोपडपट्टीचा विकास आवश्यक आहे. हे सुनिश्चित करते की उपेक्षित आणि असुरक्षित लोकसंख्येला सभ्य घरे, शुद्ध पाणी, स्वच्छता, शिक्षण आणि आरोग्यसेवा मिळतील, ज्यामुळे सामाजिक विषमता कमी होईल. सुधारित झोपडपट्टी विकासामुळे आरोग्याचे चांगले परिणाम होतात. स्वच्छ पाणी, स्वच्छता, स्वच्छता सुविधा आणि आरोग्य सेवांचा प्रवेश रोगांचा प्रसार कमी करू शकतो आणि झोपडपट्टीतील रहिवाशांचे एकंदर कल्याण वाढवू शकतो. झोपडपट्टी विकास उपक्रमांमध्ये अनेकदा चांगल्या शैक्षणिक सुविधांच्या तरतुदींचा समावेश होतो. यामुळे झोपडपट्टी भागातील मुलांना दर्जेदार शिक्षण मिळू शकते, गरिबीचे चक्र मोडून उज्वल भविष्य मिळू शकते.

इन-सिटू अपग्रेडिंग, रिसेटलमेंट, रिडेव्हलपमेंट

इन-सीटू अपग्रेडिंगचे प्राथमिक उद्दिष्ट सध्याच्या झोपडपट्टी भागातील राहणीमान सुधारणे, पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा करणे आणि झोपडपट्टीतील रहिवाशांना विस्थापित न करता त्यांना पुरेशी घरे उपलब्ध करून देणे हे आहे. ही प्रक्रिया सुनिश्चित करते की लोक त्यांच्या विद्यमान समुदायांमध्ये राहतील, औपचारिक शहरी वसाहतींमध्ये संक्रमण करताना काम, सोशल नेटवर्क्स आणि सेवांमध्ये प्रवेश कायम ठेवतील. पात्र झोपडपट्टी रहिवाशांना घरे देण्यासाठी खाजगी सहभागासह जमिनीचा संसाधन म्हणून वापर करून इन-सीटू झोपडपट्टी पुनर्वसन हा प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) – सर्वांसाठी घरे या अभियानाचा एक महत्त्वाचा घटक आहे.

या दृष्टिकोनाचा उद्देश झोपडपट्ट्याखालील जमिनीच्या बंदिस्त क्षमतेचा उपयोग करून पात्र झोपडपट्टी रहिवाशांना घरे प्रदान करून त्यांना औपचारिक नागरी वस्तीत आणणे हे आहे. पुनर्विकसित झोपडपट्ट्या सक्तीने डिनोटिफाय केल्या पाहिजेत. सीटू झोपडपट्टी पुनर्विकास (ISSR, प्रधान मंत्री आवास योजना-शहरी योजनेचा भाग) मध्ये , भारतातील झोपडपट्ट्यांचा पुनर्विकास करण्यासाठी खाजगी भांडवल आकर्षित करण्यावर ISSR चा फोकस झोपडपट्टीच्या जमिनीवरील भाड्यातील तफावत प्रतिबिंबित करतो. योजनेची व्यवहार्यता आणि फायदेशीरता, झोपडपट्ट्या, रिअल इस्टेट मार्केट आणि धोरणात्मक प्रोत्साहन यावरील डेटा एकत्रित करण्यासाठी संभाव्य सिम्युलेशन मॉडेलचा वापर करून हा पेपर या धारणाचे विच्छेदन करतो.

पुनर्वसन म्हणजे झोपडपट्टीतील रहिवाशांचे नवीन भागात स्थलांतर करणे, अनेकदा त्यांच्या मूळ घरापासून दूर. काही प्रकरणांमध्ये हा उपाय असू शकतो, परंतु तो उपजीविका आणि सामुदायिक संबंधांमध्ये व्यत्यय आणतो. याउलट, इन-सीटू अपग्रेडिंग कमी व्यत्यय आणणारे आहे कारण ते रहिवाशांना त्यांच्या राहणीमानात सुधारणा असताना त्यांच्या मूळ ठिकाणी राहू देते.

जेव्हा झोपडपट्ट्यांचे भौतिक अपग्रेडिंग शक्य नसते तेव्हा पुनर्वसन हा एक आवश्यक पर्याय असू शकतो, परंतु इन-सीटू अपग्रेडिंगमुळे विस्थापन कमी होते, जे झोपडपट्ट्यांच्या पुनर्वसनाच्या प्रयत्नांमध्ये एक मोठे आव्हान असते.

पुनर्विकास आणि पुनर्वसन धोरणांद्वारे जे झोपडपट्टीतील रहिवाशांना त्यांच्या मूळ समुदायांमध्ये ठेवून त्यांच्या राहणीमानात सुधारणा करण्यावर लक्ष केंद्रित करतात, हा दृष्टीकोन सर्वांसाठी गृहनिर्माण अभियानाच्या व्यापक उद्दिष्टांशी संरेखित करतो आणि अधिक समावेशक, शाश्वत शहरी जागा निर्माण करण्याचे उद्दिष्ट ठेवते.

झोपडपट्टी पुनर्विकासातील प्रमुख समस्या आणि आव्हाने

भारतातील जमिनीची मालकी आणि कार्यकाळ हे सरकारी, खाजगी, विवादित आणि वनजमीन यांचे जटिल मिश्रण आहे. ही गुंतागुंत, अस्पष्ट जमिनीचे शीर्षक आणि असुरक्षित कार्यकाळ, विशेषत: झोपडपट्टीतील रहिवाशांसाठी, महत्त्वपूर्ण आव्हाने निर्माण करते. विकास प्रकल्पांसाठी भूसंपादन करताना अनेकदा विस्थापन आणि पुनर्वसन समस्या निर्माण होतात, भूमाफिया आणि निहित हितसंबंधांच्या सहभागामुळे ते आणखी वाढतात. भूसंपादन, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन कायदा, 2013 मधील न्याय्य नुकसानभरपाई आणि पारदर्शकतेचा अधिकार, भूसंपादनामुळे बाधित झालेल्यांना वाजवी भरपाई, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन प्रदान करून या समस्यांचे निराकरण करण्याचे उद्दिष्ट आहे.

निष्कर्ष

झोपडपट्टी पुनर्विकास हा एक जटिल उपक्रम आहे, ज्यासाठी बहुआयामी दृष्टीकोन आवश्यक आहे जो केवळ भौतिक पायाभूत सुविधाच नाही तर झोपडपट्टी जीवनाच्या सामाजिक, आर्थिक आणि कायदेशीर परिमाणांना देखील संबोधित करतो. PMAY-U आणि IHSDP सारखे सरकारी कार्यक्रम एक आराखडा प्रदान करत असताना, त्यांचे यश प्रभावी अंमलबजावणी, समुदायाचा सहभाग आणि झोपडपट्टी निर्मितीची मूळ कारणे जसे की गरिबी, असमानता आणि परवडणाऱ्या घरांचा अभाव यावर अवलंबून असते.

वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न

झोपडपट्टी पुनर्विकासाशी संबंधित समस्यांवरील काही वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न आहेत:

Q1. भारतात झोपडपट्टीत किती लोक राहतात?

2011 च्या जनगणनेत भारतातील सुमारे 65 दशलक्ष झोपडपट्टीत रहिवासी नोंदवले गेले होते, त्यानंतर ही संख्या वाढण्याची शक्यता आहे.

Q2. झोपडपट्टीच्या समस्येवर भारत सरकार काय करत आहे?

झोपडपट्टीतील रहिवाशांना घरे आणि मूलभूत सेवा देण्यासाठी भारत सरकारने PMAY-U (प्रधानमंत्री आवास योजना-शहरी) आणि IHSDP (एकात्मिक गृहनिर्माण आणि झोपडपट्टी विकास कार्यक्रम) सारखे कार्यक्रम लागू केले आहेत.

Q3. झोपडपट्टी पुनर्विकास प्रकल्पांमध्ये कोणती आव्हाने आहेत?

आव्हानांमध्ये जमिनीच्या मालकीच्या समस्या, वित्तपुरवठा, सामाजिक आणि आर्थिक असमानता आणि पुनर्विकसित क्षेत्रांना व्यापक शहरी फॅब्रिकमध्ये समाकलित करणे समाविष्ट आहे.

Q4. झोपडपट्टी पुनर्विकासामध्ये PMAY-U योजनेची भूमिका काय आहे?

PMAY-U मध्ये पात्र झोपडपट्टी रहिवाशांना घरे उपलब्ध करून देण्यासाठी जमिनीचा संसाधन म्हणून वापर करून इन-सिटू झोपडपट्टी पुनर्विकास (ISSR) समाविष्ट आहे.

Q5. झोपडपट्टी पुनर्विकासासाठी विविध धोरणे काय आहेत?

इन-सीटू अपग्रेडिंग (विद्यमान झोपडपट्ट्या सुधारणे), पुनर्वसन (रहिवाशांचे स्थलांतर) आणि पुनर्विकास (क्षेत्राची पूर्ण पुनर्बांधणी) या मुख्य धोरणे आहेत.