भारतीय दंड संहिता, 1860 (जिसे आगे "आईपीसी" कहा जाएगा) 1860 से भारतीय आपराधिक व्यवस्था की रीढ़ रही है। हालाँकि, विकासशील परिदृश्य को ध्यान में रखते हुए आईपीसी में समय-समय पर बदलाव किए गए। यह महसूस करने के बाद कि वर्तमान समय में सुधार की आवश्यकता है और आधुनिक सामाजिक-कानूनी परिदृश्यों के अनुरूप होने के बाद, भारतीय संसद में भारतीय न्याय संहिता, 2023 (जिसे आगे "बीएनएस" कहा जाएगा) को दूरगामी आपराधिक कानून सुधारों के एक अधिनियम के रूप में लागू करने के लिए एक अधिनियम प्रस्तावित किया गया था।

यह आलेख आईपीसी और बीएनएस के बीच व्यापक तुलना पर आधारित होगा।

आईपीसी और बीएनएस की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

आईपीसी और बीएनएस को निम्नलिखित पृष्ठभूमि के तहत कुछ उद्देश्यों के साथ अधिनियमित किया गया है:

भारतीय दंड संहिता, 1860: उपनिवेशवाद की विरासत

आईपीसी को 1860 में अधिनियमित किया गया था। इसे लॉर्ड मैकाले की अध्यक्षता में प्रथम विधि आयोग द्वारा तैयार किया गया था। इसका उद्देश्य भारत को मौजूदा कानूनों के ढेर को बदलने के लिए एक समान आपराधिक संहिता प्रदान करना था। हालाँकि आईपीसी की उत्पत्ति औपनिवेशिक काल से हुई थी, लेकिन समय के साथ न्यायिक व्याख्याओं और संशोधनों के कारण यह काफी हद तक प्रासंगिक और अनुकूलनीय बना रहा।

बदलाव की जरूरत

आधुनिकीकरण के कारण बदलाव की आवश्यकता थी। इसलिए, भारतीय न्याय संहिता, 2023 को भारत सरकार द्वारा पेश किया गया। भारत में तीन प्रमुख कानूनी सुधारों के एक भाग के रूप में बीएनएस को पेश किया गया था। अन्य दो भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 थे, जो दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 (सीआरपीसी) के स्थान पर और भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 (आईईए) के स्थान पर भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 2023 थे।

बीएनएस के अधिनियमन के पीछे उद्देश्य इस प्रकार हैं:

औपनिवेशिक विरासत को हटाना तथा भारतीय सामाजिक-राजनीतिक परिस्थितियों के अनुसार कानून बनाना।
साइबर धोखाधड़ी, संगठित अपराध और आतंकवाद जैसे नए युग के अपराधों के लिए प्रावधानों का आधुनिकीकरण।
पीड़ितों के अधिकारों को मजबूत करना और त्वरित न्याय सुनिश्चित करना।
प्रक्रियात्मक दक्षता के माध्यम से लंबित मामलों को कम करना।

आईपीसी और बीएनएस के बीच संरचनात्मक और शब्दावली संबंधी अंतर

आईपीसी और बीएनएस के बीच निम्नलिखित संरचनात्मक अंतर हैं:

विशेषता	आईपीसी, 1860	बीएनएस, 2023
अध्याय	23 अध्याय	19 अध्याय.
धारा	511 अनुभाग	356 अनुभाग
भाषा	औपनिवेशिक युग की कानूनी अंग्रेजी	सरलीकृत एवं आधुनिकीकृत भाषा
संरचना	अनुक्रमिक लेकिन कुछ अतिरेक के साथ	अधिक तार्किक एवं सुव्यवस्थित वर्गीकरण
नए परिवर्धन	आधुनिक अपराधों जैसे भीड़ द्वारा हत्या, आतंकवाद या आर्थिक धोखाधड़ी के लिए विशिष्ट प्रावधानों का अभाव	आधुनिक आपराधिक गतिविधियों को कवर करने वाले नए प्रावधान

बीएनएस में प्रमुख परिवर्तन और परिवर्धन

बीएनएस में निम्नलिखित प्रमुख परिवर्तन और परिवर्धन हैं:

राज्य के विरुद्ध अपराध

राज्य के विरुद्ध अपराधों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

राजद्रोह और अलगाववादी गतिविधियाँ

धारा 124ए आईपीसी (राजद्रोह) को धारा 150 बीएनएस से प्रतिस्थापित किया गया है, जिसमें संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाली गतिविधियों की व्यापक परिभाषा शामिल है।
बीएनएस की धारा 150, अलगाववादी गतिविधियों, सशस्त्र विद्रोह, विध्वंसकारी कृत्यों और अलगाववादी विचारधारा को भड़काने वाली कार्रवाइयों को नए कानून के तहत दंडनीय अपराधों की परिभाषा में शामिल करती है।

आतंकवाद और संगठित अपराध

भारतीय दंड संहिता के तहत आतंकवाद को परिभाषित नहीं किया गया है। बीएनएस की धारा 109 में एक समग्र परिभाषा शामिल की गई है और आतंकवादी गतिविधियों पर कठोर दंड का प्रावधान किया गया है।
बीएनएस ने संगठित अपराध, गिरोह हिंसा, अनुबंध हत्या और जबरन वसूली को स्पष्ट रूप से आपराधिक गतिविधियां घोषित किया है।

मानव शरीर के विरुद्ध अपराध

मानव शरीर के विरुद्ध अपराधों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

भीड़ द्वारा हत्या का अपराधीकरण

आईपीसी में भीड़ द्वारा हत्या पर कोई विशेष प्रावधान नहीं था।
बीएनएस धारा 103 में लिंचिंग के कारण मृत्यु होने पर मृत्यु या आजीवन कारावास का प्रावधान है।

बलात्कार कानून को मजबूत बनाना

बीएनएस ने यौन अपराधों पर भारतीय दंड संहिता के अधिकांश प्रावधानों को बरकरार रखा है, लेकिन सामूहिक बलात्कार और बार-बार अपराध करने वालों के लिए कठोर दंड का प्रावधान किया है।
वैवाहिक बलात्कार को अभी भी स्पष्ट रूप से अपराध नहीं माना गया है। हालाँकि, लड़की की उम्र 15 वर्ष से बढ़ाकर 18 वर्ष कर दी गई है।
बीएनएस में डिजिटलीकरण की सहायता से यौन अपराधों के नए पहलुओं को शामिल करने के प्रावधान भी शामिल किए गए हैं।

नाबालिगों से बलात्कार के लिए मृत्युदंड

बीएनएस नाबालिगों से बलात्कार के लिए मौत की सज़ा का प्रावधान करता है। यह आईपीसी के तहत विवेकाधीन था।

साइबर अपराध और आर्थिक अपराध

साइबर अपराधों और आर्थिक अपराधों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

साइबर अपराधों के लिए नए प्रावधान

आईपीसी में साइबर अपराधों के बारे में विशेष रूप से कोई प्रावधान नहीं है। साइबर अपराधों से संबंधित प्रावधानों को सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 जैसे अन्य अधिनियमों के माध्यम से शामिल किया गया है।
बीएनएस की धारा 86 पहचान की चोरी, साइबर धोखाधड़ी, ऑनलाइन मानहानि और एआई-जनित डीपफेक अपराधों को आपराधिक बनाएगी।

वित्तीय धोखाधड़ी के विरुद्ध सख्त कानून

वित्तीय धोखाधड़ी के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

बैंक धोखाधड़ी, पोंजी योजनाएं और पहचान की चोरी जैसे आर्थिक अपराधों को नए प्रावधानों के तहत परिभाषित किया गया है।
बीएनएस के तहत कॉर्पोरेट धोखाधड़ी और कर चोरी के लिए अधिक जुर्माना और कड़ी जांच का प्रावधान है।

परिभाषाएँ और प्रावधान

परिभाषाओं और प्रावधानों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

परिभाषाएं

आईपीसी के अंतर्गत परिभाषाएं विभिन्न अनुभागों में वितरित की गईं।
बीएनएस ने सभी परिभाषाओं को एक अनुभाग में समेकित किया है ताकि उन्हें समझना आसान हो सके।

व्यभिचार और LGBTQ+ अधिकार

व्यभिचार और LGBTQ+ अधिकारों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

व्यभिचार और अप्राकृतिक अपराधों का वैधीकरण

आईपीसी की धारा 497 (व्यभिचार) को 2018 में सुप्रीम कोर्ट ने असंवैधानिक घोषित कर दिया था। बीएनएस व्यभिचार को अपराध के रूप में बहाल नहीं करता है।
नवतेज जौहर बनाम भारत संघ (2018) के बाद आईपीसी की धारा 377 (अप्राकृतिक अपराध) को निरस्त कर दिया गया था। बीएनएस इसे पुनः लागू नहीं करता है।

प्रक्रियात्मक और दंडात्मक सुधार

प्रक्रियात्मक और दंडात्मक सुधारों के संबंध में निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:

सज़ा के तौर पर सामुदायिक सेवा

भारतीय दंड संहिता में दंड के रूप में केवल जुर्माना या कारावास का प्रावधान था।
बीएनएस ने छोटे-मोटे अपराधों के लिए सजा के रूप में सामुदायिक सेवा की शुरुआत की है।

आपराधिक मामलों की सुनवाई के लिए समयसीमा

बीएनएस सभी के लिए त्वरित सुनवाई और समय पर न्याय पर जोर देता है। इसमें कानूनी प्रक्रिया में देरी को कम करने और कुशलतापूर्वक न्याय प्रदान करने के प्रावधान हैं।
बीएनएस समयबद्ध जांच और मुकदमे को पूरा करने का प्रावधान करता है, जिससे न्याय में तेजी आती है।
पुलिस को आरोप पत्र 90 दिनों के भीतर प्रस्तुत करना होगा। जटिल मामलों में 90 दिनों की समयावधि को 180 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।

डिजिटल रिकॉर्ड

आईपीसी ने कानूनी कार्यवाही में इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल रिकॉर्ड के पहलू को स्पष्ट रूप से संबोधित नहीं किया।
बीएनएस ने समकालीन कानूनी व्यवस्था में इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल रिकॉर्ड की भूमिका को स्वीकार किया। इसमें कानूनी मामलों को संभालने में प्रौद्योगिकी के बढ़ते उपयोग को देखते हुए डिजिटल साक्ष्य की स्वीकार्यता और उपयोग से संबंधित प्रावधान शामिल थे।

बीएनएस की आलोचनाएं और चुनौतियां

बीएनएस को अपने अधिनियमन के बाद निम्नलिखित आलोचनाओं और चुनौतियों का सामना करना पड़ा है:

राजद्रोह की पुनः पैकेजिंग

यह तर्क दिया गया है कि बीएनएस की धारा 150 (संप्रभुता के विरुद्ध कार्य) एक नया राजद्रोह कानून है। इस धारा का असहमति जताने वालों के खिलाफ दुरुपयोग होने की संभावना है।

वैवाहिक बलात्कार को मान्यता नहीं

बीएनएस वैवाहिक बलात्कार कानूनों को कानूनी मान्यता देने और उन्हें अपराध बनाने में विफल रही है। बीएनएस ने समाज के पुराने मानदंडों को बरकरार रखा है।

आतंकवादी कृत्य की व्यापक परिभाषा

बीएनएस की धारा 113 के तहत आतंकवादी कृत्यों की व्यापक परिभाषा से कानून प्रवर्तन द्वारा दुरुपयोग हो सकता है।

न्यायिक सुधारों का अभाव

बीएनएस अपने आप में मूल कानून पर जोर देता है, लेकिन परीक्षण प्रक्रिया के कारण होने वाली देरी का हिसाब देने में विफल रहता है।

बीएनएस के बेहतर प्रवर्तन के लिए सिफारिशें

बीएनएस के बेहतर प्रवर्तन के लिए निम्नलिखित सिफारिशें हैं:

स्पष्ट परिभाषाएँ

“आतंकवाद,” “संगठित अपराध,” और “संप्रभुता के विरुद्ध कार्य” जैसे शब्दों को दुरुपयोग से बचने के लिए उचित सुरक्षा उपायों के साथ परिभाषित किया जाना चाहिए। लंबे समय तक हिरासत में रखने जैसे सख्त प्रावधानों को लागू करने से पहले न्यायिक समीक्षा प्रणाली शुरू की जानी चाहिए।

कार्यान्वयन और प्रशिक्षण को मजबूत बनाना

नए प्रावधानों पर पुलिस, अभियोजकों और न्यायाधीशों के लिए राष्ट्रव्यापी प्रशिक्षण आयोजित करें। कानून के आसान प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए क्रमिक संक्रमण काल प्रदान करें।

लिंग-संवेदनशील प्रावधानों को मजबूत करें

वैवाहिक बलात्कार को स्पष्ट रूप से अपराध घोषित किया जाना चाहिए। जहाँ लागू हो, यौन हिंसा को लिंग-तटस्थ तरीके से निपटाया जा सकता है।

निष्कर्ष

बीएनएस भारत के आपराधिक कानून ढांचे में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, जिसका उद्देश्य कानूनी प्रणाली को आधुनिक बनाना और समकालीन चुनौतियों का समाधान करना है। जबकि यह साइबर अपराधों और संगठित अपराध को मान्यता देने और यौन अपराधों के लिए प्रावधानों को मजबूत करने जैसे प्रगतिशील बदलावों को पेश करता है, लेकिन संभावित रूप से अतिव्यापक परिभाषाओं और वैवाहिक बलात्कार के अपराधीकरण की निरंतर अनुपस्थिति के लिए इसकी आलोचना भी होती है। बीएनएस की सफलता न्याय सुनिश्चित करने और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा के बीच संतुलन बनाने पर निर्भर करती है।

पूछे जाने वाले प्रश्न

बीएनएस और आईपीसी की तुलना पर आधारित कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:

प्रश्न 1. बीएनएस में महत्वपूर्ण परिवर्तन क्या हैं?

महत्वपूर्ण परिवर्तनों में आतंकवाद की व्यापक परिभाषा, भीड़ द्वारा हत्या से संबंधित विशेष प्रावधान, नाबालिगों के विरुद्ध यौन अपराधों के लिए कठोर दंड तथा साइबर अपराध से संबंधित नए प्रावधान शामिल हैं।

प्रश्न 2. बीएनएस की आलोचनाएं क्या हैं?

आलोचनाओं में आतंकवाद और संप्रभुता के विरुद्ध कृत्यों की अतिव्यापक परिभाषा, वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित न करना, तथा न्यायिक सुधारों पर ध्यान न देना आदि चिंताएं शामिल हैं।

प्रश्न 3. बीएनएस में सुधार के लिए क्या सिफारिशें हैं?

सिफारिशों में प्रमुख शब्दों की स्पष्ट परिभाषा, कानून प्रवर्तन के लिए बेहतर प्रशिक्षण और न्यायिक प्रणाली में प्रक्रियागत देरी को संबोधित करना शामिल है।

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