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सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश पर महाभियोग
भारत में सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश का महाभियोग एक कठोर प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा करते हुए जवाबदेही सुनिश्चित करना है। यह प्रक्रिया भारतीय संविधान के अनुच्छेद 124(4) और (5) में निर्धारित की गई है और न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 में इसका विस्तृत विवरण दिया गया है। महाभियोग केवल सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर ही शुरू किया जा सकता है, जिससे यह एक गंभीर और दुर्लभ प्रक्रिया बन जाती है।
महाभियोग के लिए आधार
अनुच्छेद 124(4) के तहत किसी न्यायाधीश को केवल निम्नलिखित कारणों से हटाया जा सकता है:
- सिद्ध कदाचार: इसमें भ्रष्टाचार, पक्षपात, पद का दुरुपयोग, या न्यायपालिका की अखंडता और स्वतंत्रता से समझौता करने वाले कार्य शामिल हैं।
- अक्षमता: इसका तात्पर्य शारीरिक या मानसिक स्थिति से है जो न्यायाधीश को अपने पद के कर्तव्यों को पूरा करने से रोकती है।
महाभियोग प्रक्रिया का उद्देश्य इन गंभीर आरोपों से निपटना है, साथ ही न्यायाधीशों को तुच्छ या राजनीति से प्रेरित कार्यों से बचाना है।
महाभियोग की प्रक्रिया
महाभियोग प्रक्रिया जटिल है, जिसमें निष्पक्षता सुनिश्चित करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए जांच और अनुमोदन के कई चरण शामिल हैं। यहाँ चरण-दर-चरण बताया गया है कि यह कैसे काम करता है:
महाभियोग प्रस्ताव की शुरुआत
यह प्रक्रिया संसद में शुरू होती है, जहां सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश पर महाभियोग चलाने का प्रस्ताव निम्नलिखित द्वारा शुरू किया जा सकता है:
- लोक सभा (लोक सभा) के कम से कम 100 सदस्य, या
- राज्य सभा (राज्य परिषद) के कम से कम 50 सदस्य।
सदस्यों को न्यायाधीश के खिलाफ आरोपों का विवरण देते हुए एक लिखित नोटिस प्रस्तुत करना होगा। यह नोटिस फिर लोकसभा के अध्यक्ष या राज्य सभा के सभापति को प्रस्तुत किया जाता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि प्रस्ताव कहाँ से आया है।
प्रस्ताव की स्वीकृति
एक बार नोटिस जमा हो जाने के बाद, स्पीकर (लोकसभा में) या चेयरपर्सन (राज्यसभा में) के पास प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने का विवेकाधिकार होता है। अगर पीठासीन अधिकारी प्रस्ताव को स्वीकार कर लेता है, तो महाभियोग प्रक्रिया औपचारिक रूप से शुरू हो जाती है।
जांच समिति का गठन
यदि प्रस्ताव स्वीकार कर लिया जाता है, तो आरोपों की जांच के लिए तीन सदस्यीय जांच समिति गठित की जाती है। समिति में निम्नलिखित शामिल हैं:
- सर्वोच्च न्यायालय के एक न्यायाधीश,
- एक उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश, और
- एक प्रतिष्ठित विधिवेत्ता (कानून के क्षेत्र में प्रतिष्ठित व्यक्ति)।
जांच समिति की भूमिका दुर्व्यवहार या अक्षमता के आरोपों की गहन जांच करना है। जांच के दायरे में आए न्यायाधीश को अपना बचाव पेश करने का उचित मौका दिया जाता है, और समिति सभी संबंधित पक्षों के साक्ष्य और गवाही की जांच करती है।
पूछताछ और रिपोर्ट
अपनी जांच करने के बाद, समिति उस सदन को रिपोर्ट सौंपती है जहां से प्रस्ताव आया था। रिपोर्ट या तो आरोपों को बरकरार रखेगी (न्यायाधीश को दोषी पाएगी) या उन्हें खारिज कर देगी (न्यायाधीश को निर्दोष पाएगी)।
- यदि समिति न्यायाधीश को दोषी नहीं पाती है तो महाभियोग प्रक्रिया समाप्त हो जाती है।
- यदि समिति न्यायाधीश को आरोपों का दोषी पाती है, तो प्रक्रिया अगले चरण में चली जाती है, जहां इस मामले पर संसद के दोनों सदनों में विचार किया जाता है।
संसद में मतदान
महाभियोग को सफल बनाने के लिए, प्रस्ताव को संसद के दोनों सदनों में पारित होना चाहिए। प्रस्ताव पारित करने की आवश्यकताएं कठोर हैं:
- प्रस्ताव को प्रत्येक सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।
- इसके अतिरिक्त, बहुमत सदन की कुल संख्या का कम से कम आधा होना चाहिए।
यह उच्च सीमा यह सुनिश्चित करती है कि महाभियोग का प्रयोग हल्के ढंग से नहीं किया जाएगा तथा यह केवल राजनीतिक विचारधाराओं के बीच व्यापक सहमति से ही आगे बढ़ सकता है।
राष्ट्रपति द्वारा निष्कासन
अगर लोकसभा और राज्यसभा दोनों ही सदनों में महाभियोग प्रस्ताव को आवश्यक बहुमत से पारित कर दिया जाता है, तो प्रस्ताव भारत के राष्ट्रपति के पास भेजा जाता है। राष्ट्रपति तब न्यायाधीश को औपचारिक रूप से पद से हटा देते हैं, इस प्रकार महाभियोग प्रक्रिया पूरी हो जाती है।
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प्रक्रिया की मुख्य विशेषताएं
- कठोर जांच: उच्च स्तरीय समिति द्वारा जांच और दोनों सदनों में मतदान सहित बहु-चरणीय प्रक्रिया यह सुनिश्चित करती है कि केवल दुर्व्यवहार या अक्षमता के मजबूत और विश्वसनीय मामलों के आधार पर ही महाभियोग चलाया जा सकता है।
- न्यायिक स्वतंत्रता: प्रक्रिया की जटिलता न्यायाधीशों को मनमाने या राजनीतिक कारणों से हटाए जाने से बचाती है। इसे न्यायपालिका की स्वतंत्रता को बनाए रखने के साथ-साथ जवाबदेही के लिए एक तंत्र प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- उच्च सीमा: संसद के दोनों सदनों में दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता का उद्देश्य महाभियोग के राजनीतिक रूप से प्रेरित या तुच्छ प्रयासों को रोकना है।
अतिरिक्त सुरक्षा उपाय
- संबंधित न्यायाधीश को जांच के दौरान बचाव प्रस्तुत करने का अधिकार है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कार्यवाही निष्पक्ष और न्यायसंगत हो।
- जांच समिति में वरिष्ठ न्यायाधीशों और कानूनी विशेषज्ञों की भागीदारी से आरोपों का वस्तुनिष्ठ और पेशेवर मूल्यांकन संभव हो पाता है।
- संसद में भारी बहुमत की आवश्यकता यह सुनिश्चित करती है कि महाभियोग का प्रयोग केवल न्यायिक कदाचार या अक्षमता के सबसे गंभीर मामलों में ही किया जाएगा।
प्रक्रिया का सारांश
- आरंभ: महाभियोग का प्रस्ताव संसद के किसी भी सदन में सांसदों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है।
- स्वीकृति: अध्यक्ष या सभापति प्रस्ताव को स्वीकार करते हैं।
- जांच: तीन सदस्यीय समिति आरोपों की जांच करती है और रिपोर्ट प्रस्तुत करती है।
- संसदीय मतदान: यदि न्यायाधीश दोषी पाया जाता है, तो संसद के दोनों सदनों को दो-तिहाई बहुमत से प्रस्ताव पारित करना होगा।
- निष्कासन: भारत का राष्ट्रपति औपचारिक रूप से न्यायाधीश को पद से हटाता है।
निष्कर्ष
भारत में सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के लिए महाभियोग प्रक्रिया न्यायिक स्वतंत्रता के साथ जवाबदेही को संतुलित करने के लिए डिज़ाइन की गई है। यह सुनिश्चित करता है कि न्यायाधीशों को केवल कदाचार या अक्षमता के सिद्ध कृत्यों के लिए ही हटाया जा सकता है, और केवल पूरी तरह से और निष्पक्ष जांच के बाद ही। साक्ष्य, जांच और संसदीय अनुमोदन की उच्च सीमा इसे एक दुर्लभ घटना बनाती है, जो देश के सर्वोच्च न्यायालय से एक न्यायाधीश को हटाने की गंभीरता को दर्शाती है।
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