आईपीसी धारा 121: भारत सरकार के खिलाफ युद्ध छेड़ना, या युद्ध छेड़ने का प्रयास करना, या युद्ध छेड़ने के लिए उकसाना

भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) भारत में आपराधिक अपराधों को संबोधित करने के लिए 1860 में लागू किया गया एक व्यापक कानूनी ढांचा है। इसके विभिन्न प्रावधानों में से, धारा 121 विशेष महत्व रखती है क्योंकि यह सबसे गंभीर अपराधों में से एक से संबंधित है: भारत सरकार के खिलाफ युद्ध छेड़ना, युद्ध छेड़ने का प्रयास करना या ऐसे कृत्यों को बढ़ावा देना। यह धारा राष्ट्र की संप्रभुता और अखंडता को बनाए रखने के लिए भारतीय कानूनी प्रणाली की प्रतिबद्धता का प्रतिनिधित्व करती है।

यह आलेख भारतीय दंड संहिता की धारा 121 के अर्थ, कानूनी निहितार्थ, ऐतिहासिक संदर्भ, न्यायिक व्याख्या और सामाजिक प्रासंगिकता पर गहराई से विचार करता है, तथा सरकार और भारत के लोकतांत्रिक ताने-बाने को खतरा पहुंचाने वाले कृत्यों के निवारक के रूप में इसकी भूमिका का विश्लेषण करता है।

कानूनी प्रावधान

भारतीय दंड संहिता की धारा 121 में कहा गया है:
"जो कोई भारत सरकार के विरुद्ध युद्ध छेड़ेगा, या ऐसा युद्ध छेड़ने का प्रयास करेगा, या ऐसे युद्ध छेड़ने के लिए दुष्प्रेरित करेगा, उसे मृत्युदंड या आजीवन कारावास से दंडित किया जाएगा और वह जुर्माने से भी दंडनीय होगा।"

यह धारा तीन विशिष्ट कार्यों को अपराध घोषित करती है:

1. भारत सरकार के विरुद्ध युद्ध छेड़ना : इसमें सरकार को उखाड़ फेंकने या कमजोर करने के उद्देश्य से हिंसक कृत्यों या विद्रोहों में सक्रिय भागीदारी शामिल है।

2. युद्ध छेड़ने का प्रयास : इसमें ऐसी गतिविधियों में संलग्न होने के प्रयास या तैयारी शामिल हैं जो युद्ध छेड़ने के समान होंगी, भले ही वे प्रयास सफल न हों।

3. युद्ध छेड़ने के लिए उकसाना : युद्ध छेड़ने के लिए दूसरों को समर्थन देना, उकसाना या प्रोत्साहित करना इस श्रेणी में आता है, यहां तक कि अप्रत्यक्ष संलिप्तता भी दंडनीय है।

सजा की गंभीरता - मृत्यु या आजीवन कारावास - अपराध की गंभीरता को दर्शाती है, तथा राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालने वाले कृत्यों के प्रति राज्य की शून्य-सहिष्णुता के दृष्टिकोण को रेखांकित करती है।

आईपीसी की धारा 121 के प्रमुख तत्व

धारा 121 को समझने के लिए प्रावधान में प्रयुक्त विशिष्ट शब्दों पर स्पष्टता की आवश्यकता है:

1. युद्ध छेड़ना

भारतीय कानून के तहत युद्ध छेड़ने का मतलब सिर्फ़ सशस्त्र संघर्ष या विदेशी संस्थाओं द्वारा आक्रमण करना नहीं है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया है कि इस शब्द में भारत सरकार के अधिकार को चुनौती देने के इरादे से कोई भी संगठित विद्रोह, बगावत या बड़े पैमाने पर हिंसक विद्रोह शामिल है। इसमें सार्वजनिक व्यवस्था, सुरक्षा या स्थिरता को बाधित करने वाली आक्रामकता के कार्य शामिल हैं।

उदाहरण के लिए, सरकार को उखाड़ फेंकने या उसकी नीतियों को प्रभावित करने के लिए बड़े पैमाने पर किए गए दंगे या सशस्त्र विद्रोह को युद्ध के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

2. युद्ध छेड़ने का प्रयास

युद्ध छेड़ने की दिशा में जानबूझकर कदम उठाना प्रयास कहलाता है, भले ही योजना सफल न हो। हथियार खरीदना, लोगों की भर्ती करना या विद्रोह की योजना बनाना जैसे तैयारी संबंधी कार्य प्रयास माने जाने के लिए पर्याप्त हैं।

न्यायपालिका अक्सर यह निर्धारित करते समय इरादे, तैयारी और क्षमता पर विचार करती है कि कोई कार्य धारा 121 के तहत प्रयास के रूप में योग्य है या नहीं।

3. उकसाना

उकसावे का मतलब युद्ध छेड़ने के कृत्य को भड़काना, सहायता करना या समर्थन करना है। इसमें सैन्य, वित्तीय या वैचारिक सहायता शामिल है। उदाहरण के लिए, विद्रोहियों को शरण देना, हथियार उपलब्ध कराना या विद्रोह भड़काने के लिए प्रचार करना उकसावे के रूप हैं।

युद्ध छेड़ने के मुख्य कृत्य के समान ही उकसावे को कठोर दंड दिया गया है, तथा राज्य की मंशा सभी प्रकार की मिलीभगत को रोकने की है।

आईपीसी की धारा 121 का मुख्य विवरण

ऐतिहासिक मामले कानून

राम नंदन बनाम राज्य

इस मामले में, मुख्य मुद्दा यह था कि क्या आईपीसी की धारा 124 ए, जो राजद्रोह को अपराध बनाती है, अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकार का उल्लंघन करती है। राम नंदन को विद्रोह भड़काने वाला भाषण देने के लिए दोषी ठहराया गया था। न्यायालय ने दोषसिद्धि को बरकरार रखा, धारा 124 ए की व्याख्या करते हुए कहा कि इसमें हिंसा भड़काने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि यह केवल सरकार के प्रति असंतोष पैदा करने का प्रयास है। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि कानून सार्वजनिक व्यवस्था के हित में उचित प्रतिबंध लगाता है, इसके व्यापक अनुप्रयोग के लिए आलोचना के बावजूद, जो संभावित रूप से वैध असहमति को दबा सकता है। बाद के फैसलों ने अधिक संतुलित दृष्टिकोण का आह्वान किया है।

केदार नाथ सिंह बनाम बिहार राज्य

यहां, मुख्य मुद्दा यह था कि क्या आईपीसी की धारा 124 ए, जो राजद्रोह को अपराध बनाती है, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) द्वारा गारंटीकृत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करती है। अपीलकर्ताओं को देशद्रोही भाषण देने के लिए दोषी ठहराया गया था, और उच्च न्यायालय ने दोषसिद्धि को बरकरार रखा। सर्वोच्च न्यायालय ने धारा 124 ए की संवैधानिकता को बरकरार रखते हुए स्पष्ट किया कि राजद्रोह केवल हिंसा या सार्वजनिक अव्यवस्था को भड़काने वाले भाषण पर लागू होता है। बिना किसी उकसावे के सरकार की कड़ी आलोचना करना राजद्रोह नहीं माना जाता। इस निर्णय ने राजद्रोह कानून के दायरे को सीमित कर दिया, जिसमें अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और वैध सरकारी आलोचना की सुरक्षा पर जोर दिया गया।

निष्कर्ष

आईपीसी की धारा 121 भारत की संप्रभुता और संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करने के संकल्प का प्रमाण है। विद्रोह, आतंकवाद और अन्य खतरों से निपटने के ज़रिए यह राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने में अहम भूमिका निभाती है। हालाँकि, इस धारा में निहित शक्ति का विवेकपूर्ण तरीके से इस्तेमाल किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इसका दुरुपयोग न हो या इसे मनमाने ढंग से लागू न किया जाए।

भारत जैसे लोकतंत्र में, जहाँ असहमति और बहस शासन का अभिन्न अंग हैं, वैध आलोचना और राज्य को वास्तव में ख़तरा पहुंचाने वाले कार्यों के बीच अंतर करना अनिवार्य है। सुरक्षा और व्यक्तिगत अधिकारों के बीच संतुलन बनाकर, धारा 121 न्याय और लोकतंत्र के सिद्धांतों को कायम रखते हुए अपने उद्देश्य को प्रभावी ढंग से पूरा करना जारी रख सकती है।

आईपीसी की धारा 121 पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

आईपीसी की धारा 121 पर आधारित कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:

प्रश्न 1. आईपीसी की धारा 121 के अंतर्गत क्या अपराध है?

आईपीसी की धारा 121 भारत सरकार के खिलाफ युद्ध छेड़ना, युद्ध छेड़ने का प्रयास करना या युद्ध को बढ़ावा देना अपराध है। इसमें विद्रोह का आयोजन करना, ऐसे कृत्यों की तैयारी करना या ऐसा करने में दूसरों का समर्थन करना शामिल है। अपराधियों को जुर्माने के साथ आजीवन कारावास या मृत्युदंड की सजा हो सकती है।

प्रश्न 2. भारतीय न्यायपालिका आईपीसी धारा 121 की व्याख्या कैसे करती है?

न्यायपालिका आईपीसी की धारा 121 को पारंपरिक युद्ध और आतंकवाद या उग्रवाद दोनों के कृत्यों को संबोधित करने वाला मानती है। इसमें प्रत्यक्ष भागीदारी या अप्रत्यक्ष भागीदारी जैसे कि ऐसे कृत्यों को बढ़ावा देना या भड़काना शामिल है। न्यायालय इस कानून की व्याख्या करते समय इरादे, हिंसा और सरकारी कामकाज में व्यवधान का आकलन करते हैं।

प्रश्न 3. क्या आईपीसी की धारा 121 का दुरुपयोग किया जा सकता है, और इसके लिए क्या सुरक्षा उपाय मौजूद हैं?

जबकि आईपीसी की धारा 121 का दुरुपयोग किया जा सकता है, न्यायिक निगरानी, निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार और निर्दोषता की धारणा जैसे सुरक्षा उपाय मौजूद हैं। कानून को सावधानीपूर्वक लागू किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इसका मनमाने ढंग से उपयोग न किया जाए। समय-समय पर समीक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा और व्यक्तिगत अधिकारों के बीच संतुलन बनाने में मदद करती है।

संदर्भ

1. https://blog.ipleaders.in/offences-against-the-state-all-you-need-to-know-about-it/

2. https://www.indiatoday.in/education-today/gk-current-affairs/story/use-and-misuse-of-sedition-law-section-124a-of-ipc-divd-1607533-2019-10-09