आईपीसी धारा-147 दंगा करने पर सजा

दंगे सार्वजनिक शांति और व्यवस्था को बाधित करते हैं, जिससे व्यक्तियों और संपत्ति को नुकसान होता है। ऐसे अपराधों की गंभीरता को समझते हुए, भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 147 में दंगे के लिए दंड का प्रावधान है। यह प्रावधान दंगे को परिभाषित करता है, इसके आवश्यक तत्वों को स्थापित करता है, और दंड निर्धारित करता है, सार्वजनिक सुरक्षा की आवश्यकता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के बीच संतुलन बनाता है। इस लेख में, हम धारा 147 के आवश्यक पहलुओं, इसके निहितार्थों और विभिन्न कानूनी परिदृश्यों में इसके अनुप्रयोग पर विस्तार से चर्चा करेंगे।

कानूनी प्रावधान

भारतीय दंड संहिता की धारा 147 'दंगा करने की सज़ा' में कहा गया है

जो कोई भी दंगा करने का दोषी होगा, उसे दो वर्ष तक की अवधि के कारावास या जुर्माने या दोनों से दंडित किया जाएगा।

आईपीसी धारा 147 के आवश्यक तत्व

भारतीय दंड संहिता, 1860 (आईपीसी) की धारा 147 के अंतर्गत किसी व्यक्ति को दंगा करने के लिए दोषी ठहराने के लिए निम्नलिखित आवश्यक तत्व स्थापित किए जाने चाहिए:

• गैरकानूनी सभा का अस्तित्व: सभा को धारा 141 के तहत गैरकानूनी सभा के रूप में माना जाना चाहिए। एक गैरकानूनी सभा में पांच या अधिक लोग शामिल होते हैं जिनका एक ही इरादा होता है कि वे कोई अपराध करें या कानूनी प्राधिकार का विरोध करें।

• बल या हिंसा का प्रयोग: गैरकानूनी सभा के एक या अधिक सदस्यों को बल या हिंसा का प्रयोग करना होगा।

• सामान्य उद्देश्य के लिए अभियोजन: बल या हिंसा का गैरकानूनी प्रयोग उस सामान्य उद्देश्य के समर्थन में होना चाहिए जिसके लिए गैरकानूनी सभा बुलाई गई थी।

• अभियुक्त की भागीदारी: यह स्थापित किया जाना चाहिए कि अभियुक्त गैरकानूनी सभा का हिस्सा था और उसने साझा उद्देश्य को आगे बढ़ाने में भाग लिया।

जब ये सभी तथ्य सिद्ध हो जाएं तो आरोपी को धारा 147 के तहत दंडित किया जा सकता है।

धारा 147 के तहत सजा

धारा 147 में दंगा करने पर निम्नलिखित दंड का प्रावधान है:

• कारावास: अभियुक्त को दो वर्ष तक के कारावास की सजा दी जा सकती है। कारावास निम्नलिखित प्रकार का हो सकता है

  • साधारण कारावास: ऐसे कारावास में कठोर श्रम की आवश्यकता नहीं होती।

  • कठोर कारावास: ऐसे कारावास में कठोर श्रम शामिल होता है।

• जुर्माना: अदालत सज़ा के तौर पर अभियुक्त पर जुर्माना लगा सकती है

• जुर्माने के साथ कारावास: कुछ मामलों में, कारावास और जुर्माना दोनों एक साथ लगाया जा सकता है।

उचित सजा पर निर्णय लेने का विवेक मामले के तथ्यों, गंभीरता और परिस्थितियों के आधार पर न्यायालय पर निर्भर करता है।

आईपीसी धारा 147 की मुख्य जानकारी

सबूत का बोझ

निम्नलिखित को साबित करने का भार अभियोजन पक्ष पर है:

• प्रश्नगत सभा धारा 141 के अंतर्गत गैरकानूनी थी।

• अभियुक्त गैरकानूनी सभा में शामिल था।

• सामान्य उद्देश्यों को पूरा करने के लिए बल या हिंसा का प्रयोग किया गया।

अभियोजन पक्ष का यह दायित्व है कि वह न्यायालय के समक्ष पर्याप्त साक्ष्य प्रस्तुत करे। इन पर्याप्त साक्ष्यों में शामिल हैं:

• गवाहों की गवाही

• वीडियो या फोटोग्राफिक साक्ष्य

• चोट की रिपोर्ट

• संपत्ति की क्षति, आदि।

आईपीसी धारा 147 पर केस लॉ

भारतीय दंड संहिता की धारा 147 पर आधारित कुछ मामले इस प्रकार हैं:

श्री मोहम्मद असलम @ टारगेट असलम बनाम राज्य आज़ाद नगर पुलिस स्टेशन द्वारा (2021)

इस मामले में श्री मोहम्मद असलम के खिलाफ़ आपराधिक कार्यवाही को रद्द करने की याचिका शामिल थी, जिस पर आईपीसी की धारा 143, 147, 149 और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2008 की धारा 66 के तहत आरोप लगाए गए थे। आरोप एक ऐसी घटना से उत्पन्न हुए थे जिसमें श्री असलम और अन्य लोगों को कथित तौर पर अपमानजनक टीपू सुल्तान वीडियो देखते हुए और सार्वजनिक शांति को भंग करने वाले नारे लगाते हुए फोटो खिंचवाए गए थे। अदालत ने पाया कि धारा 147 के तहत अपराध करने के सामान्य इरादे से गैरकानूनी सभा के साक्ष्य की आवश्यकता होती है। आरोप पत्र की समीक्षा करने पर, अदालत ने पाया कि इसमें धारा 147 के तहत अपराध का समर्थन करने के लिए आवश्यक तत्वों की कमी थी और कहा कि कोई सामान्य आपराधिक उद्देश्य स्थापित नहीं किया गया था। नतीजतन, श्री असलम के खिलाफ धारा 147 और संबंधित अपराधों के तहत आरोप रद्द कर दिए गए।

मारूफ राणा बनाम उत्तर प्रदेश राज्य

यहां , अपीलकर्ताओं को धारा 302 के साथ धारा 149 (अवैध सभा) और स्वतंत्र रूप से धारा 147 (दंगा) के तहत दोषी ठहराया गया था। अभियोजन पक्ष ने आरोप लगाया कि अपीलकर्ता एक गैरकानूनी सभा का हिस्सा थे, जिसके कारण मृतक की मृत्यु हुई। उच्च न्यायालय ने दोषसिद्धि को बरकरार रखा। अपील पर सर्वोच्च न्यायालय ने गैरकानूनी सभा के गठन और सामान्य उद्देश्य के बारे में सबूतों की जांच की। सबूतों में विसंगतियां पाते हुए और अपीलकर्ताओं की उपस्थिति और भागीदारी पर संदेह करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने उन्हें बरी कर दिया, धारा 147 और 149 के तहत दोषसिद्धि के लिए गैरकानूनी सभा में उनकी सदस्यता के स्पष्ट सबूत की आवश्यकता पर जोर दिया।

दंगों में कानून प्रवर्तन की भूमिका

दंगों को रोकने के लिए पुलिस और कानून प्रवर्तन एजेंसियां अग्रिम मोर्चे पर हैं। इसमें शामिल हैं:

• संवेदनशील क्षेत्रों की निगरानी: सांप्रदायिक या राजनीतिक तनाव वाले स्थानों की पहचान करना तथा हिंसा होने से पहले उन क्षेत्रों में कर्मियों को तैनात करना।

• निगरानी और खुफिया जानकारी एकत्र करना: खुफिया जानकारी एकत्र करने और क्या हो सकता है इसका पूर्वानुमान लगाने के लिए ड्रोन और डिजिटल निगरानी उपकरण जैसी प्रौद्योगिकी का उपयोग करना।

• सामुदायिक पुलिसिंग: दंगों को रोकने के लिए सद्भावना स्थापित करने तथा शिकायतों का सक्रियतापूर्वक समाधान करने के लिए स्थानीय समुदायों तक पहुंचना।

हिंसा की ऐसी स्थितियों को नियंत्रित करने में कानून और व्यवस्था एजेंसियां महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं:

• गैरकानूनी सभाओं को तितर-बितर करना: आंसू गैस, पानी की बौछारें, रबर की गोलियां आदि जैसे गैर-घातक हथियारों और गोला-बारूद का उपयोग करके दंगाइयों को तितर-बितर करना, जो दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 129 के दायरे में आते हैं।

• गिरफ्तारी और अभियोजन: भारतीय दंड संहिता की धारा 147, 148 और 149 के साथ-साथ सार्वजनिक संपत्ति क्षति निवारण अधिनियम जैसे अन्य अधिनियमों के अंतर्गत व्यक्तियों की पहचान और गिरफ्तारी।

• व्यवस्था की बहाली: प्रशासनिक मशीनरी के साथ संपर्क स्थापित कर सीआरपीसी की धारा 144 के तहत कर्फ्यू लगाया जाएगा, जो बिना अनुमति के एकत्र होने पर रोक लगाता है तथा पुलिस की प्रत्यक्ष उपस्थिति से शांति बहाल की जाएगी।

कानून प्रवर्तन के समक्ष चुनौतियाँ

• पक्षपात के आरोप: कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अक्सर पक्षपात के आरोपों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से राजनीतिक रूप से संवेदनशील मामलों में।

• संसाधनों की कमी: दंगों की प्रभावी रोकथाम और प्रबंधन के लिए कार्मिक, उपकरण और प्रशिक्षण अपर्याप्त हैं।

• विलंबित प्रतिक्रिया: कुछ मामलों में, विलंबित पुलिस हस्तक्षेप से हिंसा और बढ़ जाती है तथा जान-माल की हानि होती है।

कानून प्रवर्तन और नागरिक अधिकारों में संतुलन

धारा 147 जैसे दंगा-रोधी कानून भले ही निवारक हों, लेकिन इनके क्रियान्वयन में सार्वजनिक व्यवस्था और व्यक्तिगत अधिकारों के बीच संतुलन बनाए रखना चाहिए। असहमति को दबाने या कमज़ोर समूहों को निशाना बनाने के लिए दुरुपयोग किए जाने पर ऐसे कानून अपनी वैधता खो देते हैं। प्रमुख सुधारों में शामिल हैं:

• पारदर्शी जांच: कानूनों के दुरुपयोग को रोकने के लिए निष्पक्ष जांच और न्यायिक निगरानी सुनिश्चित करना।

• कानून प्रवर्तन प्रशिक्षण: न्यूनतम बल और अधिकतम दक्षता के साथ दंगों से निपटने के लिए विशेष प्रशिक्षण प्रदान करना।

• संवाद को बढ़ावा देना: दंगों के मूल कारणों से निपटने के लिए समुदायों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और नीति निर्माताओं के बीच संवाद को बढ़ावा देना।

निष्कर्ष

आईपीसी की धारा 147 दंगों में शामिल लोगों को दंडित करके सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी प्रावधान के रूप में कार्य करती है। जवाबदेही सुनिश्चित करते हुए, यह वैधानिक सभाओं के महत्व पर जोर देता है और सामूहिक शक्ति के दुरुपयोग को हतोत्साहित करता है। न्याय को बनाए रखने और ऐसे कानूनों के दुरुपयोग को रोकने के लिए न्यायिक निगरानी के साथ-साथ प्रभावी प्रवर्तन आवश्यक है। कानून प्रवर्तन द्वारा संतुलित दृष्टिकोण और अंतर्निहित सामाजिक तनावों को दूर करने के लिए सक्रिय उपाय दंगों की घटनाओं को कम करने और एक सामंजस्यपूर्ण और सुरक्षित वातावरण को बढ़ावा देने में मदद कर सकते हैं।

पूछे जाने वाले प्रश्न

आईपीसी की धारा 147 पर कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं:

प्रश्न 1. क्या आईपीसी की धारा 147 के तहत दंगा करना जमानतीय अपराध है?

हां, आईपीसी की धारा 147 के तहत दंगा करना एक जमानती अपराध है, जिससे आरोपी को कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार जमानत लेने की अनुमति मिलती है।

प्रश्न 2. क्या आईपीसी धारा 147 के तहत मामलों का निपटारा अदालत के बाहर किया जा सकता है?

नहीं, धारा 147 के अंतर्गत अपराध समझौता योग्य नहीं हैं, अर्थात उन्हें पक्षों के बीच समझौते के माध्यम से सुलझाया नहीं जा सकता।

प्रश्न 3. क्या दंगा करने की मंशा साबित किए बिना किसी गैरकानूनी सभा पर मुकदमा चलाया जा सकता है?

नहीं, अभियोजन पक्ष को यह स्थापित करना होगा कि गैरकानूनी सभा ने एक सामान्य उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए बल या हिंसा का प्रयोग किया, जो दंगा साबित करने के लिए आवश्यक है।