भारतीय दंड संहिता
आईपीसी धारा 151 - पांच या अधिक व्यक्तियों का एकत्र होना

3.1. परिस्थिति 1: तितर-बितर होने का आदेश
4. भारतीय दंड संहिता धारा 151 के तहत दंड और सजा 5. भारतीय दंड संहिता धारा 151 से संबंधित न्यायनिर्णय5.1. केम्पे गोवडा व अन्य वि. राज्य मैसूर (1953)
5.2. कोम्मा नीलकंठ रेड्डी व अन्य वि. राज्य आंध्र प्रदेश (1978)
6. हालिया बदलाव 7. सारांश 8. मुख्य बातें और त्वरित तथ्ययदि सभा से सार्वजनिक शांति भंग होने की संभावना हो, तो ऐसी सभा में सम्मिलित होना या ऐसे सभा का हिस्सा बने रहना, जब उसे वैध रूप से तितर-बितर होने का आदेश दिया गया हो, तो यह एक दंडनीय अपराध है। भारतीय दंड संहिता (IPC) का कलम 151 उस अपराध से संबंधित है, जब किसी व्यक्ति ने पांच या अधिक व्यक्तियों की सभा में सम्मिलित होकर या उसमें बने रहकर सार्वजनिक शांति को बाधित करने का प्रयास किया हो, और उस सभा को वैध रूप से तितर-बितर होने का आदेश दिया गया हो।धारा 129 भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 (जिसे "CrPC" कहा जाता है) के तहत, एक मजिस्ट्रेट और पुलिस स्टेशन के अधिकारी को यह अधिकार होता है कि वे पांच या उससे अधिक व्यक्तियों की सभा को तितर-बितर करें, यदि वह सभा सार्वजनिक शांति को बाधित करने की संभावना रखती है।
कानूनी प्रावधान: धारा 151 - पांच या अधिक व्यक्तियों की सभा में जानबूझकर सम्मिलित होना या बने रहना, जब उसे तितर-बितर होने का आदेश दिया गया हो
जो व्यक्ति जानबूझकर किसी पांच या उससे अधिक व्यक्तियों की सभा में सम्मिलित होता है या बना रहता है, जो सार्वजनिक शांति को बाधित करने की संभावना रखते हैं, और ऐसे सभा को तितर-बितर होने का वैध आदेश दिया गया हो, उसे छह महीने तक की कैद, जुर्माना या दोनों में से कोई एक सजा हो सकती है।
स्पष्टीकरण: यदि सभा एक अवैध सभा है, जैसा कि धारा 141 में परिभाषित किया गया है, तो अपराधी को धारा 145 के तहत दंडित किया जाएगा।
भारतीय दंड संहिता धारा 151 का सरलीकरण
भारतीय दंड संहिता की धारा 151 उस कृत्य से संबंधित है जब कोई व्यक्ति पांच या उससे अधिक लोगों की सभा में सम्मिलित होता है या बने रहता है, जब उस सभा को संबंधित प्राधिकृत अधिकारी द्वारा तितर-बितर होने का आदेश दिया गया हो। यदि सभा से सार्वजनिक शांति भंग होने की संभावना है, तो अधिकारी को उस सभा को तितर-बितर करने का आदेश देने का अधिकार होता है। यदि वैध आदेश देने के बाद भी सभा तितर-बितर नहीं होती, तो सभा में सम्मिलित व्यक्ति को धारा 151 के तहत दंडित किया जाएगा। धारा 151 के तहत सजा छह महीने तक की कैद, जुर्माना या दोनों हो सकती है।
धारा 151 में दिए गए 'स्पष्टीकरण' से यह अंतर स्पष्ट होता है कि धारा 145 और 151 के बीच क्या भेद है। यदि कहा गया सभा "अवैध सभा" मानी जाती है जैसा कि धारा 141 के तहत निर्धारित किया गया है, तो उस सभा में सम्मिलित व्यक्तियों को धारा 145 के तहत दंडित किया जाएगा।
धारा 151 के तहत अपराध के लिए दोषसिद्धि प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित तत्वों का होना आवश्यक है:
- सभा में पांच या अधिक लोग शामिल हों;
- सभा से सार्वजनिक शांति को खतरा हो;
- सभा को तितर-बितर होने का आदेश दिया गया हो और वह आदेश वैध हो;
- यह सिद्ध करना होगा कि आरोपी ने तितर-बितर होने के आदेश के बाद सभा में सम्मिलित होने या उसमें बने रहने का कृत्य किया;
- अंत में, यह दिखाना होगा कि आरोपी ने जानबूझकर सभा में सम्मिलित होने का निर्णय लिया।
भारतीय दंड संहिता धारा 151 को समझाने वाले व्यावहारिक उदाहरण
कल्पना करें: बीस लोग एक सार्वजनिक पार्क में एक नए स्थानीय नियम के खिलाफ विरोध करने के लिए एकत्र होते हैं। पहले विरोध शांतिपूर्वक होता है, लेकिन जैसे-जैसे भीड़ बढ़ती है, कुछ तनाव उत्पन्न होने लगता है। भीड़ बहुत शोर मचाने लगती है; भीड़ में लोग उग्र हो रहे हैं और लड़ाई शुरू होने वाली है, या संपत्ति को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।
परिस्थिति 1: तितर-बितर होने का आदेश
- पुलिस फिर घटनास्थल पर पहुँची और उन्हें विश्वास था कि यह प्रदर्शन सार्वजनिक शांति को बाधित करेगा। इसलिए, उन्होंने समूह को वैध आदेश के द्वारा तितर-बितर होने और पार्क छोड़ने को कहा। समूह के कुछ सदस्य, जिनमें जॉन भी शामिल थे, ने जाने से इनकार कर दिया और चिल्लाने तथा विरोध जारी रखा।
- परिणाम: जॉन और जो लोग पीछे रह गए वे धारा 151 के तहत दोषी होंगे, क्योंकि उन्होंने जानबूझकर एक ऐसी सभा में सम्मिलित होने का निर्णय लिया, जो पांच या उससे अधिक व्यक्तियों की थी, जब तितर-बितर होने का आदेश दिया गया था और उनके आचरण से शांति भंग होने की संभावना थी।
- शिक्षा:जॉन और जो लोग पीछे रह गए, उन पर छह महीने तक की कैद, जुर्माना, या दोनों में से कोई एक सजा हो सकती है।
परिस्थिति 2: अवैध सभा
- यदि इसके साथ-साथ, सभा को पहले ही धारा 141 के तहत "अवैध सभा" घोषित किया गया है (शायद इसलिए क्योंकि इस विरोध को पुलिस ने मंजूरी नहीं दी थी और न ही इसे धारा 129 के तहत समर्थन प्राप्त था, और पुलिस ने कई बार इसे तितर-बितर करने का आदेश दिया था), तो जॉन और अन्य लोगों पर धारा 145 के तहत अधिक सख्त आरोप लगाए जा सकते हैं।
- परिणाम: चूँकि अब सभा एक अवैध सभा बन चुकी है, जॉन पर धारा 145 के तहत आरोप लगाए जा सकते हैं, जिसमें आम तौर पर अधिक कड़ी सजा होती है।
इसलिए, दोनों मामलों में, निम्नलिखित मुख्य बिंदु हैं:
- भीड़ शायद सार्वजनिक शांति को बाधित करने वाली थी।
- उन्हें वैध रूप से तितर-बितर होने का आदेश दिया गया था लेकिन वे ऐसा करने में विफल रहे।
- जो सभा के सदस्य तितर-बितर होने के आदेश के बाद भी सभा में बने रहते हैं, उन्हें कानून के अनुसार दंडित किया जाएगा।
भारतीय दंड संहिता धारा 151 के तहत दंड और सजा
भारतीय दंड संहिता की धारा 151 के तहत दोषसिद्धि होने पर, दोषी व्यक्ति को निम्नलिखित दंड दिए जा सकते हैं:
- किसी भी प्रकार की कारावास की सजा, जो छह महीने तक बढ़ सकती है, या
- सिर्फ जुर्माना, या
- कारावास और जुर्माना दोनों, जैसा मामला हो।
भारतीय दंड संहिता धारा 151 से संबंधित न्यायनिर्णय
केम्पे गोवडा व अन्य वि. राज्य मैसूर (1953)
केम्पे गोवडा व अन्य वि. राज्य मैसूर (1953) का मामला छह व्यक्तियों की दोषसिद्धि से संबंधित है, जिन पर आरोप था कि वे उस स्थान से तितर-बितर होने से इनकार कर रहे थे, जहां वे सभी फसलें काट रहे थे। न्यायालय ने विचार किया कि पुलिस निरीक्षक का तितर-बितर होने का आदेश अवैध था क्योंकि आरोपियों की भूमि पर मौजूदगी, जिसे उन्होंने एक रजिस्टर्ड बिक्री पत्र के माध्यम से मालिकाना हक बताया था, अपने आप में सार्वजनिक शांति का उल्लंघन नहीं करती थी। दोषसिद्धि को खारिज किया गया और यह निर्देश दिया गया कि याचिकाकर्ताओं द्वारा अदा की गई जुर्माने की राशि वापस की जाए। इस न्यायनिर्णय में भारतीय दंड संहिता (IPC) की धारा 151 के व्याख्या और अनुप्रयोग के बारे में कई स्पष्टीकरण दिए गए हैं।
न्यायालय ने यह स्पष्ट किया कि केवल पुलिस निरीक्षक के आदेश की अवज्ञा करना धारा 151 के तहत आरोपों को लागू करने के लिए पर्याप्त नहीं है। न्यायालय ने कहा कि मजिस्ट्रेट को यह साबित करने के लिए साक्ष्य प्रस्तुत करने की आवश्यकता है कि सभा से सार्वजनिक शांति को खतरा था। इसके अलावा, धारा 151 के तहत "वैध" निर्देश की आवश्यकता पर जोर दिया गया। न्यायालय ने देखा कि "वैध" का अर्थ है आदेश देने वाली प्राधिकृति की क्षमता और सार्वजनिक शांति के उल्लंघन का वास्तविक खतरा। यदि इनमें से कोई भी शर्त नहीं है, तो आदेश "वैध" नहीं माना जाएगा। इसलिए, न्यायालय ने कहा कि यदि आरोपी अपनी भूमि पर फसलें काटने का प्रयास कर रहे थे, जिसे उन्होंने अपना माना था, तो उनका कृत्य केवल धारा 151 के तहत आदेश की आवश्यकता को सही नहीं ठहराता है। भूमि विवादों के कारण सार्वजनिक शांति को रोकने के लिए भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता के अन्य प्रावधानों का सहारा लिया जाना चाहिए।
कोम्मा नीलकंठ रेड्डी व अन्य वि. राज्य आंध्र प्रदेश (1978)
कोम्मा नीलकंठ रेड्डी व अन्य वि. राज्य आंध्र प्रदेश (1978) में 25 आरोपियों के खिलाफ FIR दर्ज की गई थी, जिसे तीन पुलिस अधिकारियों ने घटनास्थल पर प्रस्तुत किया था। निचली अदालत में आरोपियों की बरी होने के बाद, आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय ने इसे पलट दिया और अपीलकर्ताओं ने सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया। अपील पुलिस गवाहों की विश्वसनीयता और धारा 149 और 151 के तहत आरोप लगाने से संबंधित है, जो अवैध सभा और सामान्य इरादा से संबंधित हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने केवल उन तीन आरोपियों की दोषसिद्धि की, जो हिंसा में सीधे शामिल थे, लेकिन बाकी अपीलकर्ताओं को अपर्याप्त साक्ष्य के कारण बरी कर दिया। न्यायनिर्णय धारा 151 के अनुप्रयोग के बारे में स्पष्ट मार्गदर्शन प्रदान करता है। न्यायालय ने कहा कि धारा 151 तब लागू होगी जब "सभा को तितर-बितर करने का वैध आदेश दिया गया हो" और साक्ष्य यह दिखाए कि ऐसा आदेश दिया गया था। न्यायालय ने कहा कि पुलिस अधिकारियों द्वारा केवल दो समूहों को चेतावनी देना, जो पत्थर फेंक रहे थे, को "तितर-बितर होने का वैध आदेश" नहीं माना जा सकता।
हालिया बदलाव
इसके प्रविधान से लेकर अब तक, भारतीय दंड संहिता धारा 151 में कोई संशोधन नहीं किया गया है।
सारांश
भारतीय दंड संहिता की धारा 151 उन व्यक्तियों पर लागू होती है जो पांच या पांच से अधिक व्यक्तियों की सभा में बने रहते हैं, यदि यह सभा सार्वजनिक विघटन करने की संभावना रखती है। तितर-बितर होने के वैध आदेश का पालन नहीं करने पर छह महीने तक की सजा, जुर्माना, या दोनों हो सकते हैं, जैसा कि भारतीय दंड संहिता की धारा 151 के प्रावधानों में निर्धारित है।
मुख्य बातें और त्वरित तथ्य
- सजा: किसी भी प्रकार की कारावास की सजा जो छह महीने तक बढ़ सकती है, या जुर्माना, या दोनों।
- जो सभा धारा 141 के तहत अवैध मानी जाती है, उसे धारा 145 के तहत कड़ी सजा का सामना करना पड़ सकता है।
- तितर-बितर होने का आदेश वैध होना चाहिए।
- संख्या: धारा 151 के तहत सभा गठित करने के लिए पांच या अधिक व्यक्ति आवश्यक हैं।
- शांति भंग का खतरा: सभा का उद्देश्य सार्वजनिक शांति को बाधित करना होना चाहिए।
- सभा ने तितर-बितर होने का आदेश न मानने का कृत्य किया है।
- कॉग्निज़ेबल: भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) की अनुसूची 1 के अनुसार, धारा 151 के तहत अपराध एक संज्ञानात्मक अपराध है।
- जमानती: भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) की अनुसूची 1 के अनुसार, धारा 151 के तहत अपराध जमानती अपराध है।
- न्यायालय: भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) की अनुसूची 1 के अनुसार, धारा 151 के तहत अपराध किसी भी मजिस्ट्रेट द्वारा विचारणीय है।
- अविच्छेदनीय: भारतीय दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) की धारा 320 के अनुसार, धारा 151 के तहत अपराध अविच्छेदनीय अपराध है।