कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न

यौन उत्पीड़न एक ऐसा शब्द है जिसका इस्तेमाल आज के समाज में अक्सर किया जाता है। सामान्य तौर पर, इसे अनुचित यौन गतिविधि के रूप में वर्णित किया जा सकता है। चाहे कोई विकसित देश हो, विकासशील देश हो या अविकसित, कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न एक वैश्विक मुद्दा है। महिलाओं के खिलाफ अत्याचार और क्रूरता दुनिया भर में व्याप्त हैं। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसका पुरुषों और महिलाओं दोनों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। आज समाज में सबसे कमजोर समूह होने के नाते, महिलाओं को इसका अधिक बार सामना करना पड़ता है। इस वजह से, कार्यस्थल में यौन उत्पीड़न एक बड़ा मुद्दा है और अब यह उन विषयों में से एक है जो बहुत अधिक नकारात्मक ध्यान आकर्षित करते हैं।

यह देखा गया है कि यौन उत्पीड़न एक ऐसा शब्द है जिसे परिभाषित करना चुनौतीपूर्ण है क्योंकि इसमें कई तरह की गतिविधियाँ शामिल हैं। इस शब्द को प्रभावी ढंग से परिभाषित करने के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों तरह के प्रयास किए गए हैं। यह वाक्यांश अक्सर विभिन्न व्याख्याओं के लिए खुला रहता है। कुछ लोगों को लगता है कि यौन उत्पीड़न के दावे में शामिल होने से बचने के लिए महिला सहकर्मियों के साथ मेलजोल से बचना सबसे अच्छा है। कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के बारे में सच्चाई यह है कि कानून का दुरुपयोग करने वाले लोगों की तुलना में कम रिपोर्टिंग के बारे में चिंता का अधिक कारण है।

कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के सामान्य रूप

यौन उत्पीड़न में कई चीजें शामिल हैं:

1. यौन उत्पीड़न में कई चीजें शामिल हैं:
2. यौन उत्पीड़न या बलात्कार, चाहे वास्तविक हो या प्रयास किया गया हो।
3. जानबूझकर और अनचाहे ढंग से छूना, झुकाना, कोने में ले जाना या चुटकी लेना।
4. यौन रूप से स्पष्ट ताने, चुटकुले, टिप्पणियाँ या प्रश्न।
5. उनके चेहरे पर सीटी बज रही है।
6. होंठ चटकाने, चीखने और चुंबन की आवाजें।
7. किसी कर्मचारी के शरीर, बाल या कपड़े को छूना।
8. किसी के सामने स्वयं को यौन दृष्टि से छूना।

कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को नियंत्रित करने वाले कानून

यौन उत्पीड़न अनुच्छेद 14 और 15 के तहत समानता के महिला के मौलिक अधिकारों, अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार, तथा किसी भी पेशे में संलग्न होने या व्यवसाय करने के अधिकार का उल्लंघन करता है, जिसमें यौन उत्पीड़न से मुक्त सुरक्षित वातावरण का अधिकार भी शामिल है।

2013 में, यौन उत्पीड़न पर आईपीसी में महत्वपूर्ण संशोधन किए गए, जिसने भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली द्वारा यौन उत्पीड़न को जिस तरह से देखा जाता है, उसे बदल दिया। भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 354A, जो यौन उत्पीड़न को परिभाषित करती है, को 2013 के आपराधिक कानून संशोधन अधिनियम में शामिल किया गया, जो 3 अप्रैल, 2013 को प्रभावी हुआ। "यौन उत्पीड़न" शब्द और संबंधित अपराधों को भारतीय दंड संहिता, 1860 में परिभाषित किया गया है, और निम्नलिखित दंड सूचीबद्ध हैं:

धारा 354ए

अवांछित शारीरिक संपर्क और प्रगति, जिसमें अवांछित और स्पष्ट यौन प्रस्ताव, यौन अनुग्रह की मांग या अनुरोध, किसी अन्य व्यक्ति की सहमति के बिना उसकी अश्लील सामग्री देखना, और अवांछित यौन टिप्पणी करना शामिल है, सभी को आपराधिक संहिता की धारा 354 ए के तहत यौन उत्पीड़न माना जाता है।

दंड : जुर्माना और तीन वर्ष तक की जेल।

धारा 354बी

किसी महिला को निर्वस्त्र करना - तीन से सात वर्ष की जेल और जुर्माना - संभावित दंड है।

धारा 354सी

किसी महिला की अनुमति के बिना उसकी तस्वीरें लेना या देखना धारा 354सी के तहत आता है। ( वॉयरिज्म )। पहली बार अपराध करने पर एक से तीन साल की जेल और जुर्माना हो सकता है। जुर्माने के अलावा, तीन से सात साल की जेल की सजा भी है।

धारा 354डी

धारा 354डी किसी महिला का पीछा करने और उससे संपर्क करने का प्रयास करने पर रोक लगाती है, भले ही उसने संकेत दिया हो कि वह संपर्क नहीं करना चाहती है। इंटरनेट या किसी अन्य इलेक्ट्रॉनिक संचार माध्यम का उपयोग करने वाली महिला को देखना (पीछा करना)।

पहली बार अपराध करने पर तीन साल तक की जेल और जुर्माना हो सकता है। कई बार अपराध करने पर जुर्माना और पांच साल तक की जेल हो सकती है।

पॉश अधिनियम, 2013

कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 - POSH अधिनियम, 2013, विशाखा मामले में जारी सुझावों के जवाब में विधायिका द्वारा अधिनियमित किया गया था, जिसे अक्सर कार्यस्थल में महिलाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विशाखा दिशानिर्देश के रूप में जाना जाता है। धारा 3 (1), जो इस बात पर जोर देती है कि कार्यस्थलों को महिलाओं के संबंध में किसी भी प्रकार के यौन उत्पीड़न पर प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है, स्पष्ट रूप से इस अधिनियम के उद्देश्य को बताती है। इसमें संरचित और असंरचित दोनों वातावरणों में काम करने वाली महिला कर्मचारी शामिल हैं, जैसे वाणिज्यिक क्षेत्र या गैर-सरकारी समूह। घर और अन्य आवासीय संरचनाएं घरेलू कर्मचारियों के कार्यस्थलों के रूप में काम करती हैं। अप्रिय व्यवहार पर प्रतिबंध, इसकी रोकथाम और इसके निवारण के लिए व्यापक ढांचे के साथ, यह यौन उत्पीड़न संरक्षण की नीति है।

यह अधिनियम न केवल उत्पीड़क, दंड और महिलाओं की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है, बल्कि यह नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों की सुरक्षा और यौन उत्पीड़न के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए बढ़ी हुई ज़िम्मेदारियाँ और दायित्व भी देता है, जिसमें इसकी रोकथाम के लिए आवश्यक अतिरिक्त कदम भी शामिल हैं। यह अधिनियम प्रत्येक जिले में एक स्थानीय शिकायत समिति (LCC) और 10 से अधिक कर्मचारियों वाली किसी भी फर्म के लिए एक आंतरिक शिकायत समिति (ICC) की स्थापना को अनिवार्य बनाता है। अधिनियम के अनुसार, किसी महिला द्वारा उत्पीड़न की शिकायत की जाँच 90 दिनों के भीतर पूरी होनी चाहिए। प्रत्येक कार्यालय एक परिवहन सेवा प्रदान करता है जो कार्यस्थल द्वारा प्रदान की जाती है; इस अधिनियम के तहत, पीड़ित को शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।

कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के विरुद्ध शिकायत दर्ज करना

आईपीसी के अनुसार, यौन उत्पीड़न एक संज्ञेय अपराध है, जो पुलिस को बिना वारंट के गिरफ्तारी करने और यहां तक कि स्वतंत्र जांच शुरू करने का अधिकार देता है। भारत के प्रक्रियात्मक नियमों के अनुसार, आचरण या अपराध के बारे में जानकारी रखने वाला कोई भी व्यक्ति इसकी रिपोर्ट कर सकता है, जिसमें पीड़ित, उसके रिश्तेदार और अजनबी शामिल हैं। यह दो तरीकों में से एक में पूरा किया जा सकता है: या तो पुलिस को एफआईआर के रूप में जानकारी देकर, उसके बाद जांच और परीक्षण करके, या स्थानीय न्यायिक मजिस्ट्रेट के पास शिकायत दर्ज करके, जिसमें निजी पक्षों द्वारा अभियोजन शामिल है।

एफआईआर दर्ज करना: अपराध का शिकार व्यक्ति पुलिस को फोन करके या सीधे पुलिस स्टेशन जाकर मौखिक बयान दे सकता है। अगर अलग बात सामने आती है तो रिसीविंग पुलिस अधिकारी पर कार्रवाई की जाएगी; इस मामले में, वह पुलिस अधिकारी महिला पुलिस अधिकारी या कोई भी महिला अधिकारी होनी चाहिए। रिसीविंग पुलिस अधिकारी अपने कर्तव्यों से विमुख हुए बिना अपराध दर्ज करेगा। जब यौन उत्पीड़न किया जाता है या प्रयास किया जाता है और पीड़िता किसी भी तरह से अक्षम होती है, तो उसे अपने घर या अपनी पसंद के किसी अन्य सुविधाजनक स्थान पर सूचना दर्ज करवाने से लाभ होगा। अगर थाने का प्रभारी अधिकारी एफआईआर दर्ज करने से मना करता है तो सूचक संबंधित जिले के पुलिस अधीक्षक से बात कर सकता है। अगर स्थानीय पुलिस स्टेशन और वरिष्ठ अधिकारी दोनों ही एफआईआर दर्ज करने से मना करते हैं तो सूचक हलफनामे के रूप में जांच करने के लिए मार्गदर्शन मांगने के लिए मजिस्ट्रेट से संपर्क कर सकता है।

आगे के मामलों को संबंधित उच्च न्यायालय के समक्ष रिट याचिका या निर्देश के लिए याचिका के रूप में दायर किया जा सकता है और एफआईआर दर्ज करने के लिए निर्देश मांगा जा सकता है, भले ही मजिस्ट्रेट ऐसी जांच का निर्देश देने से इनकार करते हुए आदेश जारी कर दे या पुलिस अपनी ओर से निष्क्रिय हो।

यौन उत्पीड़न आयोग के बारे में जानकारी रखने वाला कोई पीड़ित या कोई व्यक्ति दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 200 के अनुसार न्यायिक मजिस्ट्रेट के पास शिकायत दर्ज करा सकता है। शिकायतकर्ता और कोई भी गवाह, यदि कोई हो, शिकायत को लिखित रूप में दर्ज करने और शिकायतकर्ता, गवाहों और मजिस्ट्रेट द्वारा हस्ताक्षर करने से पहले मजिस्ट्रेट द्वारा पूछताछ की जाती है। आरोपी को सम्मन भेजा जाएगा और यदि विद्वान मजिस्ट्रेट यह निर्धारित करता है कि जांच या जांच के साथ या उसके बिना आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त सबूत हैं तो जांच और मुकदमा जारी रहेगा।

यौन उत्पीड़न से बचने के सुझाव

चाहे सार्वजनिक हो या निजी क्षेत्र, सभी नियोक्ताओं या कार्यस्थल पर नियंत्रण रखने वालों को यौन उत्पीड़न को रोकने के लिए आवश्यक सावधानी बरतनी चाहिए। उन्हें इस दायित्व के दायरे के प्रति अंधभक्ति दिखाए बिना निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को प्रतिबंधित करने वाली एक स्पष्ट नीति की घोषणा, प्रचार और उचित माध्यमों से प्रसार किया जाना चाहिए।

सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों की आचरण और अनुशासनात्मक नीतियों द्वारा यौन उत्पीड़न को प्रतिबंधित किया जाना चाहिए, तथा अपराधियों के लिए उपयुक्त और पर्याप्त दंड का प्रावधान किया जाना चाहिए।

निजी नियोक्ताओं के संबंध में कार्रवाई की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उपर्युक्त प्रतिबंध औद्योगिक रोजगार (स्थायी आदेश) अधिनियम, 1946 के तहत बनाए गए स्थायी आदेशों में शामिल किए जाएं।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि कार्यस्थल पर महिलाओं के प्रति कोई शत्रुतापूर्ण माहौल न हो तथा किसी भी महिला कर्मचारी को यह महसूस करने का उचित आधार न हो कि उसे अपने काम के संबंध में कोई असुविधा हो रही है, कार्य, अवकाश, स्वास्थ्य और स्वच्छता के संबंध में उचित कार्य स्थितियां प्रदान की जानी चाहिए।

झूठी शिकायतें और परिणाम

अधिनियम के अनुसार, यदि कोई शिकायत दुर्भावनापूर्ण उद्देश्य से दर्ज की जाती है और उसके समर्थन में साक्ष्य प्रस्तुत किए जाते हैं, तो धारा 14 के तहत परिणाम भुगतने होंगे, और यदि कोई झूठी शिकायत जाली दस्तावेज़ों द्वारा समर्थित है, तो संगठन के सेवा विनियमों के अनुसार सख्त कार्रवाई की जाएगी। इस धारा की एक कमज़ोरी यह है कि ऐसे उदाहरण हो सकते हैं जहाँ मामला पूरी तरह से साबित नहीं हो सकता है, जिस बिंदु पर यह एक तुच्छ शिकायत बन जाती है। इसके परिणामस्वरूप महिलाओं को दुर्भावनापूर्ण और झूठी शिकायत करने के लिए दंडित किया जा सकता है, जो फिर से अधिनियम के मूल उद्देश्य के विरुद्ध है।

इन स्थितियों में जुर्माना लगाया जाना चाहिए या निर्धारित किया जाना चाहिए, क्योंकि संगठन या इकाई का पंजीकरण रद्द करने से दोहरी सजा होगी, क्योंकि ऐसा करने से व्यवसाय और वहां काम करने वाले निर्दोष लोगों को नुकसान होगा।

यदि अंततः यह निर्धारित हो जाता है कि किसी व्यक्ति ने धोखाधड़ीपूर्ण शिकायत दर्ज की है, तो ICC नियम 10 के अनुसार गलत शिकायत दर्ज करने वाले व्यक्ति को दंडित करेगा।

निष्कर्ष

कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिस पर अब बहुत अधिक प्रतिकूल ध्यान दिया जा रहा है। हालाँकि, भारत कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को जेल की सजा और अन्य दंड के योग्य एक आपराधिक अपराध के रूप में औपचारिक रूप देने में देर से आगे आया है। कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के मामलों का गंभीर तथ्य यह है कि कानूनी प्रणाली का दुरुपयोग करने वाले व्यक्तियों की तुलना में कम रिपोर्टिंग एक बड़ी चिंता का विषय है। वर्तमान कानून की शुरूआत के साथ, नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों द्वारा कानून के उल्लंघन के लिए उत्तरदायी ठहराए जाने के तरीके में एक आदर्श बदलाव आया है। इस क़ानून के पारित होने से पहले कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के लिए प्रतिनिधि दायित्व मौजूद नहीं था।

हालाँकि भारत सरकार ने सरकारी कार्यालयों में 2013 अधिनियम के क्रियान्वयन की निगरानी के लिए कदम उठाए हैं, लेकिन निजी क्षेत्र में इसे कैसे लागू किया जा रहा है, इसकी निगरानी के लिए कोई व्यवस्था नहीं है। राज्य की उदासीनता से जो नुकसान हो रहा है, वह अक्षम्य और अपरिवर्तनीय है।

लेखक के बारे में:

एडवोकेट निशांत सक्सेना एक अनुभवी कानूनी पेशेवर हैं, जिनके पास मध्यस्थता, कॉर्पोरेट, आपराधिक, पारिवारिक और संपत्ति कानून में विशेषज्ञता के साथ चार साल का अनुभव है। उत्तर प्रदेश बार काउंसिल में प्रैक्टिस करते हुए, वह सटीकता और समर्पण के साथ कानूनी प्रणाली की जटिलताओं को समझते हैं।