संयुक्त राष्ट्र संकल्प क्या है?

1945 में संयुक्त राष्ट्र की स्थापना विश्व शांति और सुरक्षा, विश्वसनीयता बनाए रखने और वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से की गई थी। तो अब सवाल यह उठता है कि संयुक्त राष्ट्र के ये प्रस्ताव कैसे तैयार किए जाते हैं?

संयुक्त राष्ट्र निकाय ने एक औपचारिक पाठ अपनाया जिसे संयुक्त राष्ट्र संकल्प के रूप में जाना जाता है। संकल्प संयुक्त राष्ट्र के अंगों की राय या इच्छा की औपचारिक अभिव्यक्ति हैं, यह संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र) द्वारा लिया गया एक आधिकारिक निर्णय है, जिसके लिए इसके सदस्यों ने मतदान किया है और उनसे इसका पालन करने की अपेक्षा की जाती है। आमतौर पर, संयुक्त राष्ट्र का कोई भी व्यक्ति संकल्प जारी कर सकता है, लेकिन व्यावहारिक रूप से ज्यादातर सुरक्षा परिषद या महासभा द्वारा जारी किए जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र शांति बनाए रखने के लिए कई कार्य करता है और इसे आम तौर पर तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है।

सबसे पहले, संयुक्त राष्ट्र वह करता है जिसे शांति स्थापना कहा जाता है। ऐसे मामलों में, यह संघर्ष में दो पक्षों को अलग करने के लिए अपने नियंत्रण में सशस्त्र बलों (सदस्य देशों द्वारा योगदान) को भेजता है। शांति वार्ता के दौरान संयुक्त राष्ट्र के सैनिक पक्षों को एक दूसरे पर हमला करने से रोकने के लिए मौजूद होते हैं।

दूसरा, संयुक्त राष्ट्र सामूहिक सुरक्षा प्रदान कर सकता है या उसे खतरे में डाल सकता है। कुछ मामलों में, संयुक्त राष्ट्र कुछ देशों पर सैन्य कार्रवाई या आर्थिक प्रतिबंध लगा सकता है। संयुक्त राष्ट्र का एकमात्र उद्देश्य देशों को ऐसी किसी भी कार्रवाई से रोकना है जो अंतरराष्ट्रीय शांति को बाधित कर सकती है।

अंत में, संयुक्त राष्ट्र शांति बनाए रखने के लिए कई कम प्रत्यक्ष कार्य करता है। इसकी कई एजेंसियाँ हैं जो गरीबी और संघर्ष के अन्य कारणों को मिटाने के लिए आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने के लिए हैं। संयुक्त राष्ट्र द्वारा देशों को एक दूसरे के साथ बातचीत करने के लिए एक मंच दिया जाता है, जिससे उम्मीद है कि निरंतर संपर्क देशों को सद्भाव में अपने मतभेदों को हल करने के लिए प्रोत्साहित करने में मदद करेगा।

प्रस्ताव की संरचना

संयुक्त राष्ट्र संकल्प एक मानक प्रारूप में तैयार किया गया है, जिसमें तीन भाग हैं - शीर्षक, प्रस्तावना खंड और संचालन खंड। प्रत्येक खंड की अपनी विशिष्टताएँ होती हैं, शीर्षक में संकल्प जारी करने वाले निकाय का नाम होता है, जैसे कि सुरक्षा परिषद या महासभा, प्रस्तावना खंड उस ढांचे को इंगित करता है जिसके माध्यम से समस्या को देखा जाता है, और संचालन खंड में उस कार्रवाई का तरीका होता है जिसे जारी करने वाला निकाय अपनाएगा। प्रत्येक संचालन खंड एक विशिष्ट कार्रवाई के लिए कहता है

संकल्प के प्रकार

संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव मूल प्रस्ताव और प्रक्रियात्मक प्रस्ताव दोनों हो सकते हैं। मूल प्रस्ताव में मामले का क्या और क्यों शामिल होता है और प्रक्रियात्मक प्रस्ताव में यह शामिल होता है कि मामले को कैसे हल किया जाए।   मामले का.

• मूल संकल्प से तात्पर्य उन निर्णयों से है जो काफी महत्वपूर्ण होते हैं जैसे कानूनी सिद्धांत और अधिकारों के नियम, अधिकार और कर्तव्य, अपराध और दंड को परिभाषित करने वाले कानून
• प्रक्रियात्मक समाधान में वे विधियां और साधन शामिल होते हैं जिनके द्वारा मूलभूत मदें बनाई और प्रशासित की जाती हैं, अर्थात अधिकारों और कर्तव्यों के मामलों को लागू किया जाता है।

इसके अतिरिक्त, प्रस्तावों को उस संस्था के आधार पर भी वर्गीकृत किया जा सकता है जिसमें से वे उत्पन्न होते हैं, जैसे संयुक्त राष्ट्र महासभा प्रस्ताव और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रस्ताव।

संयुक्त राष्ट्र महासभा का प्रस्ताव एक घोषणा या निर्णय होता है जिस पर संयुक्त राष्ट्र के प्रत्येक सदस्य देश द्वारा महासभा में मतदान किया जाता है। महासभा के प्रस्ताव को पारित होने के लिए आम तौर पर साधारण बहुमत यानी 50% से अधिक मतों की आवश्यकता होती है। हालाँकि, यदि महासभा यह निर्धारित करती है कि मुद्दा एक महत्वपूर्ण प्रश्न है, तो दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है "महत्वपूर्ण प्रश्न" वे हैं जो अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव, संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों के प्रवेश, सदस्यता के अधिकारों और विशेषाधिकारों के निलंबन, सदस्यों के निष्कासन, ट्रस्टीशिप प्रणाली के संचालन या बजटीय प्रश्नों से महत्वपूर्ण रूप से संबंधित हैं।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र का एक प्रस्ताव है जिसे सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) के पंद्रह सदस्यों द्वारा अपनाया जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर ( अनुच्छेद 27 में) निर्दिष्ट करता है कि गैर-प्रक्रियात्मक मामलों पर एक मसौदा प्रस्ताव अधिनियमित किया जाता है। "प्रक्रियात्मक मामलों" पर मसौदा प्रस्तावों को किसी भी नौ परिषद सदस्यों द्वारा सकारात्मक वोट के आधार पर अपनाया जा सकता है। पाँच स्थायी सदस्य चीन, फ्रांस , रूस , यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका के लोग हैं । अगर हम 29 दिसंबर 2020 तक को ध्यान में रखें, तो सुरक्षा परिषद द्वारा 2560 प्रस्ताव पारित किए गए हैं।

संयुक्त राष्ट्र प्रस्तावों की वैधता

  जैसा कि हमने पहले चर्चा की कि संकल्प दो प्रकार के होते हैं:-

• संयुक्त राष्ट्र महासभा का प्रस्ताव और
• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का दूसरा प्रस्ताव।

सामान्य अर्थ में संकल्प शब्द में सिफ़ारिशें और निर्णय दोनों शामिल हैं। दूसरी ओर, न्यायालय बाध्यकारी संकल्पों के लिए 'निर्णय' और गैर-बाध्यकारी संकल्पों के लिए 'सिफारिश' शब्द सुरक्षित रखता है। एक संकल्प 'बाध्यकारी' तब होता है जब वह अपने अभिभाषक पर दायित्व बनाने में सक्षम होता है

आम सभा के निर्णय का बाध्यकारी प्रभाव

आम बोलचाल में, महासभा के प्रस्तावों को गैर-बाध्यकारी माना जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 10 और 14 में महासभा के प्रस्तावों को "सिफारिशें" कहा गया है; महासभा के प्रस्तावों की अनुशंसात्मक प्रकृति पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) द्वारा बार-बार जोर दिया गया है । हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र के आंतरिक मामलों से निपटने वाले कुछ महासभा के प्रस्ताव, जैसे कि बजटीय निर्णय या निचले स्तर के अंगों को निर्देश, स्पष्ट रूप से उनके अभिभाषकों पर बाध्यकारी हैं। पाँच संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय समूहों में सदस्यता के आधार पर महासभा का विभाजन।

1. अफ़्रीकी समूह
2. एशिया-प्रशांत समूह
3. मध्य और पूर्वी यूरोपीय समूह
4. लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्य (GRULAC)
5. पश्चिमी यूरोपीय एवं अन्य समूह (WEOG)

महासभा के निर्णय स्पष्ट रूप से उनके वैध अभिभाषकों पर बाध्यकारी होते हैं। वे संयुक्त राष्ट्र को भी बाध्य कर सकते हैं, और परिणामस्वरूप सभी सदस्य देशों को, उदाहरण के लिए, बजट में उनके नियमित योगदान के माध्यम से। इस सामान्यीकृत प्रभाव में वे लोग शामिल हैं जिन्होंने निर्णय के विरुद्ध मतदान किया, जैसे कि ट्रस्टी राज्य अपने ट्रस्टीशिप से संबंधित प्रश्नों में। इसलिए महासभा के निर्णयों का बाध्यकारी दायरा संयुक्त राष्ट्र के संपूर्ण आंतरिक क्षेत्र को कवर करता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का बाध्यकारी प्रभाव

हालाँकि, सुरक्षा परिषद द्वारा पारित प्रस्ताव अंतर्राष्ट्रीय कानून की शक्ति के कारण हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पास कुछ शक्तियाँ और ज़िम्मेदारियाँ हैं जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निर्धारित हैं। सुरक्षा परिषद किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जाँच कर सकती है जो अंतर्राष्ट्रीय घर्षण का कारण बन सकती है या विवाद को जन्म दे सकती है, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि विवाद या स्थिति के जारी रहने से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरा है या नहीं। सुरक्षा परिषद में पंद्रह सदस्य होते हैं, जिनमें से पाँच प्रमुख देश स्थायी होते हैं:-

1. चीन
2. रूस
3. अमेरिका
4. द यूके
5. फ्रांस

अन्य दस का चुनाव दो वर्ष के कार्यकाल के आधार पर किया जाता है