सीआरपीसी धारा 201 – मामले का संज्ञान लेने में सक्षम न होने वाले मजिस्ट्रेट द्वारा प्रक्रिया

“ धारा 201 – मामले का संज्ञान लेने में सक्षम न होने वाले मजिस्ट्रेट द्वारा प्रक्रिया:

यदि शिकायत ऐसे मजिस्ट्रेट के समक्ष की जाती है जो अपराध का संज्ञान लेने में सक्षम नहीं है तो वह:

1. यदि शिकायत लिखित में है, तो उसे उस आशय के पृष्ठांकन के साथ उचित न्यायालय में प्रस्तुत करने के लिए वापस कर दें;

2. यदि शिकायत लिखित में नहीं है, तो शिकायतकर्ता को उचित न्यायालय में जाने का निर्देश दें।”

सीआरपीसी धारा 201 का सरलीकृत स्पष्टीकरण

दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 (जिसे आगे “सीआरपीसी” कहा जाएगा) की धारा 201 में मजिस्ट्रेट की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जब उसके पास शिकायत सुनने का अधिकार क्षेत्र नहीं होता है:

1. यदि शिकायत लिखित में है: मजिस्ट्रेट शिकायतकर्ता को शिकायत वापस लौटा देगा, ताकि वह उसे उचित न्यायालय में प्रस्तुत कर सके, तथा ऐसा लौटाने के कारणों का उल्लेख करेगा।

2. यदि शिकायत लिखित नहीं है: मजिस्ट्रेट शिकायतकर्ता को उस न्यायालय में भेजेंगे जो मामले का संज्ञान लेने के लिए सक्षम है।

धारा 201 के मुख्य पहलू

सीआरपीसी की धारा 201 के निम्नलिखित महत्वपूर्ण पहलू हैं:

धारा 201 का उद्देश्य

• धारा 201 ऐसे न्यायालयों में मामलों की सुनवाई की अनुमति देकर कानूनी प्रक्रिया को विफल होने से रोकती है, जिनका कोई क्षेत्राधिकार नहीं है।

• यह प्रक्रियागत गलती, देरी, या यहां तक कि अधिकार क्षेत्र की कमी के कारण अवैध सुनवाई को रोकता है।

• मामलों को उचित प्राधिकारी को हस्तांतरित करके, यह न्यायिक प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखता है और न्यायिक अधिकारियों की वैधानिक सीमाओं का सम्मान करता है।

अक्षमता के प्रकारों पर विचार

• विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार का अभाव: जब मजिस्ट्रेट के पास किसी विशेष प्रकार के अपराध को संबोधित करने की शक्ति नहीं होती है।

• प्रादेशिक अक्षमता: जब अपराध मजिस्ट्रेट को आवंटित प्रादेशिक क्षेत्र से बाहर हो।

मजिस्ट्रेट की भूमिका

• मजिस्ट्रेट को शिकायत का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए तथा क्षेत्राधिकार निर्धारित करना चाहिए।

• अधिकार क्षेत्र न होने की स्थिति में मजिस्ट्रेट का यह कर्तव्य है:

  • लिखित शिकायतें लौटाएं: वापसी के कारणों को स्पष्ट रूप से बताएं तथा शिकायतकर्ता को बताएं कि शिकायत कहां प्रस्तुत करनी है।

  • मौखिक शिकायतों के लिए मार्गदर्शिका: शिकायतकर्ता को उचित न्यायालय में जाने का निर्देश दें।

कारणों का समर्थन

• लिखित शिकायत के मामले में, अनुमोदन एक आधिकारिक रिकॉर्ड होता है जो यह बताता है कि मजिस्ट्रेट मामले पर विचार क्यों नहीं कर सकता। यह शिकायतकर्ता को आगे की प्रक्रिया के बारे में स्पष्टता देता है और पारदर्शिता भी सुनिश्चित करता है।

सीआरपीसी धारा 201 के निहितार्थ

• न्यायिक संसाधनों का संरक्षण: धारा 201 यह सुनिश्चित करती है कि शिकायतों की सुनवाई सक्षम न्यायालयों में की जाए, ताकि मजिस्ट्रेट के अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों पर न्यायिक समय और संसाधन बर्बाद न हों।

• निष्पक्ष सुनवाई: धारा 201 यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है कि मामलों की सुनवाई उचित निर्णय के लिए आवश्यक कानूनी प्राधिकार और विशेषज्ञता वाले न्यायालयों में की जाए।

• प्रक्रियात्मक एकरूपता: यह बिना क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेटों द्वारा प्राप्त शिकायतों के निपटान के लिए एक मानक प्रक्रिया बनाता है, जिससे प्रक्रिया में भ्रम और अंतर कम होता है।

व्यावहारिक परिदृश्य और चित्रण

दृष्टांत 1: प्रादेशिक अक्षमता: एक शिकायतकर्ता न्यायालय Y के अधिकार क्षेत्र में घटित एक अपराध के संबंध में न्यायालय X में मामला दायर करता है। शिकायत प्राप्त होने पर, न्यायालय X का मजिस्ट्रेट धारा 201 के अंतर्गत शिकायतकर्ता को न्यायालय Y में शिकायत दायर करने के लिए समर्थन के साथ शिकायत वापस करने के लिए बाध्य है।

उदाहरण 2: विषय वस्तु क्षेत्राधिकार का अभाव: विशेष अधिनियमों (जैसे कि नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थ अधिनियम) के तहत अपराध से संबंधित मामला न्यायिक मजिस्ट्रेट के पास दायर किया जाता है, जिसके पास मामले पर आगे बढ़ने का अधिकार नहीं होता है। इसमें, मजिस्ट्रेट धारा 201 के तहत कार्य करता है, जिसमें वह शिकायतकर्ता को उचित विशेष न्यायालय में जाने का निर्देश देगा।

ऐतिहासिक निर्णय

देवेन्द्र किशनलाल डागलिया बनाम द्वारकेश डायमंड्स प्रा. लिमिटेड एवं अन्य। (2013)

न्यायालय ने माना कि मजिस्ट्रेट सीआरपीसी की धारा 201 का उपयोग समन जारी होने के बाद उसे वापस लेने के लिए नहीं कर सकता। यह निष्कर्ष इस तथ्य से निकलता है कि सीआरपीसी की धारा 201 केवल तभी लागू होती है जब मजिस्ट्रेट के पास शिकायत प्राप्त होने पर अपराध का संज्ञान लेने का अधिकार नहीं होता है।

न्यायालय ने निम्नलिखित निर्णय दिया:

• सम्मन जारी करना: धारा 204 सीआरपीसी के तहत सम्मन जारी करना इस बात का संकेत है कि मजिस्ट्रेट, शिकायत पर विचार करने के बाद, महसूस करता है कि आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त आधार हैं और उसके पास मामले से निपटने का अधिकार है।

• समीक्षा शक्ति का अभाव: समन जारी करने का निर्णय लेने के बाद, CrPC के तहत ऐसा कोई प्रावधान नहीं है, जो उसे इस समन की समीक्षा करने या वापस बुलाने की अनुमति दे। CrPC या किसी अंतर्निहित शक्ति के बिना, पीड़ित केवल उच्च न्यायालय जा सकता है और CrPC की धारा 482 या भारतीय संविधान के अनुच्छेद 227 के तहत निवारण की मांग कर सकता है।

• धारा 201 सीआरपीसी का सीमित दायरा: धारा 201 सीआरपीसी उन स्थितियों के लिए प्रदान की जाती है जहां शिकायत प्राप्त करने वाले मजिस्ट्रेट के पास कथित अपराध पर कोई अधिकार क्षेत्र नहीं होता है। ऐसी स्थिति में, मजिस्ट्रेट शिकायतकर्ता को शिकायत वापस भेजने के लिए बाध्य है, और उसे उस न्यायालय में शिकायत दर्ज करने के लिए कहता है जिसके पास कथित अपराध पर अधिकार क्षेत्र होगा।

• पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू नहीं: न्यायालय ने माना कि धारा 201 सीआरपीसी को पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू नहीं किया जा सकता, क्योंकि मजिस्ट्रेट ने पहले ही धारा 204 सीआरपीसी के तहत अपने विवेक का प्रयोग कर लिया है और सम्मन जारी कर दिया है।

अशरफ नदीन हुसैन बनाम ज़ाबिर मिफ्ता रहमान (2017)

इस मामले में न्यायालय ने निम्नलिखित निर्णय दिया:

• मजिस्ट्रेट को शिकायतकर्ता का बयान दर्ज करने से पहले यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके पास क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र है। इसका मतलब है कि अधिकार क्षेत्र के लिए शिकायत याचिका और संलग्न सामग्री की जांच करना।

• अभियुक्त के खिलाफ़ प्रक्रिया जारी करने का तात्पर्य है कि न्यायालय के पास पर्याप्त आधार और क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र है। एक बार ऐसा होने पर, न्यायालय अधिकार क्षेत्र के प्रश्न पर फिर से विचार नहीं कर सकता।

• धारा 201 सीआरपीसी केवल अभियुक्त को समन जारी करने से पहले ही लागू होती है। मजिस्ट्रेट द्वारा धारा 204 सीआरपीसी के तहत समन जारी करने के बाद, वे धारा 201 में प्रक्रिया पर वापस नहीं जा सकते। समन जारी करने की समीक्षा या वापस लेने का कोई अधिकार नहीं है।

• बरी होने का आधार क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र की कमी नहीं हो सकती। यदि न्यायालय के पास जारी करने की प्रक्रिया के बाद अधिकार क्षेत्र की कमी है, तो उसे शिकायत को उचित न्यायालय में दाखिल करने के लिए वापस करना होगा।

न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि पूर्ण सुनवाई के बाद क्षेत्रीय अधिकारिता के अभाव के आधार पर आरोपी को बरी करना निचली अदालत का गलत निर्णय था।

निष्कर्ष

दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 201 एक महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक सुरक्षा है जो यह सुनिश्चित करती है कि मामलों की सुनवाई अधिकार क्षेत्र वाले उचित न्यायालयों द्वारा की जाए। अधिकार क्षेत्र से वंचित मजिस्ट्रेटों द्वारा उठाए जाने वाले कदमों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके, यह प्रक्रियात्मक देरी को रोकता है और न्यायिक प्रक्रिया की निष्पक्षता को बनाए रखता है। यह धारा न केवल न्यायिक संसाधनों का संरक्षण करती है बल्कि शिकायतकर्ताओं और प्रतिवादियों दोनों के अधिकारों की भी रक्षा करती है। अपने संरचित दृष्टिकोण के माध्यम से, धारा 201 कानूनी प्रणाली की अखंडता को मजबूत करती है।

पूछे जाने वाले प्रश्न

सीआरपीसी धारा 201 के बारे में कुछ सामान्य प्रश्न इस प्रकार हैं, जो इसके उद्देश्य और प्रक्रिया को समझने में मदद करेंगे।

प्रश्न 1: सीआरपीसी के अंतर्गत धारा 201 का उद्देश्य क्या है?

धारा 201 यह सुनिश्चित करती है कि मामलों की सुनवाई सक्षम न्यायालयों में की जाए, जिससे प्रक्रियागत देरी को रोका जा सके तथा क्षेत्राधिकार की सीमाओं का पालन करते हुए निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित की जा सके।

प्रश्न 2: यदि किसी मजिस्ट्रेट के पास किसी शिकायत पर अधिकार क्षेत्र न हो तो उसे क्या करना चाहिए?

मजिस्ट्रेट को लिखित शिकायत को या तो पृष्ठांकन के साथ वापस करना होगा या मौखिक शिकायत के लिए शिकायतकर्ता को उचित न्यायालय में भेजना होगा।

प्रश्न 3: क्या धारा 201 मजिस्ट्रेट को समन जारी होने के बाद उसे वापस लेने की अनुमति देती है?

नहीं, एक बार धारा 204 के तहत समन जारी होने के बाद, धारा 201 को पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जा सकता। समन को केवल उच्च न्यायालयों में ही चुनौती दी जा सकती है।

प्रश्न 4: धारा 201 में प्रादेशिक और विषयवस्तु क्षेत्राधिकार के बीच क्या अंतर है?

प्रादेशिक क्षेत्राधिकार से तात्पर्य उस भौगोलिक क्षेत्र से है जहां न्यायालय का अधिकार होता है, जबकि विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार से तात्पर्य उन मामलों के प्रकार से है जिन पर न्यायालय सुनवाई कर सकता है।

प्रश्न 5: क्या धारा 201 के अंतर्गत अधिकार क्षेत्र की कमी के कारण कोई मामला खारिज किया जा सकता है?

नहीं, मामला खारिज नहीं किया जाता; इसके बजाय, शिकायत को उचित निर्णय के लिए सक्षम न्यायालय को वापस भेज दिया जाता है।