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मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता के बीच अंतर
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भारत में मुकदमेबाजी के माध्यम से विवाद समाधान एक लंबी और महंगी प्रक्रिया हो सकती है। परंपरागत रूप से, विवादों को सुलझाने के लिए न्यायालय प्राथमिक विधि के रूप में काम करते रहे हैं। हालाँकि, हाल के वर्षों में, मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता ने प्रभावी विकल्पों के रूप में प्रमुखता प्राप्त की है। ये वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) विधियाँ पारंपरिक मुकदमेबाजी की तुलना में तेज़, अधिक किफायती समाधान प्रदान करती हैं, जिससे न्यायालयों पर बोझ कम होता है। विवाद की विशिष्ट प्रकृति के आधार पर सबसे उपयुक्त विधि का चयन करने के लिए मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता के बीच अंतर को समझना महत्वपूर्ण है।
मध्यस्थता करना
इसे एक निजी प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिसके तहत पक्षकार अपने विवादों को एक या अधिक निष्पक्ष तीसरे पक्ष द्वारा हल करने के लिए सहमत होते हैं, जिन्हें मध्यस्थ के रूप में जाना जाता है। मध्यस्थों द्वारा दिया गया निर्णय कानून की शक्ति है जो बाध्यकारी है और इसे न्यायालय द्वारा पारित डिक्री की तरह लागू किया जा सकता है। भारत में मध्यस्थता मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 (जिसे आगे “अधिनियम” के रूप में संदर्भित किया गया है) द्वारा शासित है। अधिनियम ने मध्यस्थता कार्यवाही करने के लिए व्यापक कानूनी तंत्र प्रदान किया है।
मध्यस्थता की मुख्य विशेषताएं
- पक्षों की सहमति: मध्यस्थता विवाद समाधान का एक सहमतिपूर्ण तरीका है। पक्षों को लिखित समझौते में विवाद को मध्यस्थता के लिए भेजने पर स्पष्ट रूप से सहमत होना चाहिए।
- तटस्थता: पीठासीन मध्यस्थ निष्पक्ष और स्वतंत्र होते हैं। उन्हें पार्टियों द्वारा चुना जाता है या किसी निर्दिष्ट संस्था द्वारा नियुक्त किया जाता है।
- मध्यस्थ निर्णय की बाध्यता: मध्यस्थों द्वारा दिया गया निर्णय अंतिम होता है और पक्षों पर बाध्यकारी होता है। इसे न्यायालय के आदेश के रूप में लागू किया जा सकता है।
- गोपनीयता: मध्यस्थता की कार्यवाही गोपनीय होती है, जिससे पक्षों की पहचान निजी बनी रहती है।
- लचीलापन: मध्यस्थता हमेशा प्रक्रियात्मक और समयबद्ध दोनों ही मामलों में लचीलेपन की विशेषता रखती है। पक्ष मध्यस्थता कार्यवाही के दौरान पालन किए जाने वाले नियमों का निर्धारण कर सकते हैं।
- लागत प्रभावी: मध्यस्थता के माध्यम से विवाद का समाधान करना लागत प्रभावी प्रकृति का है।
विवाद की प्रकृति जहां मध्यस्थता का उपयोग किया जाता है: वाणिज्यिक विवादों में मध्यस्थता का उपयोग अत्यधिक प्रचलित है, मुख्यतः निर्माण, बैंकिंग, अचल संपत्ति और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के क्षेत्रों में।
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समझौता
सुलह एक ऐसी प्रक्रिया है जो स्वैच्छिक प्रकृति की होती है, जहाँ निष्पक्ष तीसरे पक्ष के सुलह प्रयासों से दोनों पक्षों को पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समझौते तक पहुँचने में मदद मिलती है। भारत में, सुलह को मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 के प्रावधानों के अनुसार विनियमित किया जाता है। मध्यस्थता के विपरीत, सुलहकर्ता को पक्षों पर अपना आदेश लागू करने की कोई शक्ति नहीं है। सुलह का परिणाम समाधान पर सहमत होने के लिए शामिल पक्षों की तत्परता पर निर्भर करता है। यदि दोनों पक्ष सुलह द्वारा किए गए समझौते को स्वीकार करते हैं, तो निष्कर्ष पक्षों पर बाध्यकारी होगा।
सुलह की मुख्य विशेषताएं
- स्वैच्छिकता: समझौता पूरी तरह से स्वैच्छिकता है। पक्षों को इसमें भाग लेने के लिए तैयार होना चाहिए और समझौते के माध्यम से विवाद को हल करने के लिए सहमत होना चाहिए।
- तटस्थता: मध्यस्थ एक निष्पक्ष मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है, जो पक्षों को अपने मतभेदों को सुलझाने के लिए एक सामान्य आधार खोजने में मदद करता है।
- गैर-बाध्यकारी: सुलह द्वारा किया गया समझौता कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होता है। पक्ष हमेशा समझौते को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए स्वतंत्र होते हैं।
- गोपनीयता: सुलह प्रक्रिया अनिवार्यतः गोपनीय होती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि इसमें शामिल पक्षों की गोपनीयता बनी रहे।
- लचीलापन: सुलह प्रक्रिया में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया और विवाद को हल करने की समय-सीमा के मामले में लचीलापन होता है। दोनों पक्ष अपनी-अपनी परिस्थितियों के हिसाब से अपनी-अपनी पसंद की प्रक्रिया अपनाने के लिए स्वतंत्र हैं।
विवाद की प्रकृति जहां सुलह का उपयोग किया जाता है: सुलह का उपयोग पारिवारिक विवादों, श्रम विवादों, उपभोक्ता विवादों और कुछ वाणिज्यिक विवादों में किया जाता है। यह संघर्ष के समाधान के बाद पक्षों के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध बनाए रखने में सहायता करता है।
मध्यस्थता
मध्यस्थता में, मध्यस्थ के रूप में जाना जाने वाला एक स्वतंत्र तीसरा पक्ष दो पक्षों के बीच विवाद को प्रस्तुत करता है और औपचारिक मध्यस्थता प्रक्रिया के माध्यम से उन्हें पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान की ओर ले जाता है। मध्यस्थ की भूमिका एक सुविधाकर्ता की होती है जो पक्षों को समाधान तक पहुंचाता है। मध्यस्थता का उपयोग अक्सर अन्य विवाद समाधान तकनीकों के साथ किया जाता है। भारत में मध्यस्थता को मध्यस्थता अधिनियम, 2023 द्वारा विनियमित किया जाता है।
मध्यस्थता के आवश्यक गुण
- स्वैच्छिक: मध्यस्थता एक स्वैच्छिक प्रक्रिया है। इसमें भाग लेने, सहयोग करने और यहां तक कि बातचीत करने के लिए भी इच्छुक होना चाहिए।
- तटस्थता: मध्यस्थ एक तटस्थ सुविधाकर्ता के रूप में कार्य करता है तथा पक्षों को सामान्य आधार की ओर मार्गदर्शन करता है।
- गैर-बाध्यकारी: मध्यस्थता का नतीजा कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होता। यह पक्षों को समझौते को स्वीकार या अस्वीकार करने का अधिकार देता है।
- गोपनीयता: मध्यस्थता का एक सामान्य सिद्धांत यह है कि इसकी कार्यवाही गोपनीय होती है ताकि पक्षकार अपनी गोपनीयता बनाए रख सकें।
- लचीलापन: प्रक्रिया और समय-सीमा के संदर्भ में मध्यस्थता के लिए अधिक लचीली प्रणाली लागू होती है, जिससे पक्षों को अपनी आवश्यकताओं के अनुसार प्रक्रिया को तैयार करने की सुविधा मिलती है।
विवाद की प्रकृति जहां मध्यस्थता का उपयोग किया जाता है: मध्यस्थता का उपयोग ज्यादातर पारिवारिक विवादों, वैवाहिक विवादों, सामुदायिक विवादों और कभी-कभी वाणिज्यिक विवादों में किया जाता है, जहां रिश्तों को बनाए रखने की आवश्यकता होती है।
मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता के बीच मुख्य अंतर
मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता में कुछ मुख्य अंतर हैं। ये अंतर इस प्रकार हैं:
विशेषता | मध्यस्थता करना | समझौता | मध्यस्थता |
अपनाई जाने वाली प्रक्रिया की प्रकृति | अदालती | सुविधाजनक | सुविधाजनक |
तीसरे पक्ष की भूमिका | तीसरा पक्ष विवाद का निर्णय करता है | किसी समझौते तक पहुंचने में सहायता करता है | संचार को सुगम बनाता है |
परिणाम की बाध्यता | न्यायालय के आदेश के समान ही बाध्यकारी | जब पक्षकार समझौते पर पहुंच जाते हैं तो यह बाध्यकारी होता है | जब पक्ष समझौते की शर्तों पर सहमत हो जाते हैं तो यह बाध्यकारी होता है |
नियंत्रण की डिग्री | उच्च | मध्यम | कम |
लागत | मुकदमेबाजी की तुलना में यह अधिक महंगा हो सकता है, लेकिन अक्सर जटिल मुकदमेबाजी की तुलना में कम महंगा होता है | सामान्यतः मुकदमेबाजी की तुलना में कम खर्चीला | सामान्यतः मुकदमेबाजी की तुलना में कम खर्चीला |
निर्धारित समय - सीमा | मुकदमेबाजी की तुलना में अपेक्षाकृत तेज | मुकदमेबाजी से भी तेज | मुकदमेबाजी से भी तेज |
परिणाम पर नियंत्रण | मध्यस्थ परिणाम तय करता है | पक्षकार स्वयं मध्यस्थ की सहायता से परिणाम तय करते हैं | मध्यस्थ की मदद से पक्षकार स्वयं परिणाम तय करते हैं |
औपचारिकता | जायदा औपचारिकत | कम औपचारिक और लचीला | कम औपचारिक और लचीला |
गोपनीयता | गोपनीयता और गोपनीयता बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करता है | गोपनीयता और गोपनीयता बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है और विशेष रूप से ऐसा वातावरण बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है जहां पक्षकार खुलकर संवाद करने में स्वतंत्र महसूस करें | गोपनीयता और गोपनीयता बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है और विशेष रूप से ऐसा वातावरण बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है जहां पक्षकार खुलकर संवाद करने में स्वतंत्र महसूस करें |
सर्वोत्तम वैकल्पिक विवाद समाधान विधि का चयन
कुछ स्थितियों में मध्यस्थता, सुलह या मध्यस्थता उपयुक्त हो सकती है। हालाँकि, इनमें से कौन सा सबसे अच्छा काम करेगा, इसका निर्धारण कई कारकों पर निर्भर करता है। इनमें शामिल हैं:
- विवाद की प्रकृति: यह किस प्रकार का मामला है, यह कितना संवेदनशील है, तथा लागू की जाने वाली विधि के निर्धारण में शामिल तकनीकी बातें।
- पक्षों के बीच संबंध: पक्षों के बीच संबंध यह निर्धारित कर सकता है कि किस पद्धति का उपयोग किया जाए, यह इस बात पर निर्भर करता है कि विवाद के समाधान के बाद दोनों पक्ष अच्छे संबंध बनाए रखना चाहते हैं या नहीं।
- समय और लागत की बाधाएं: प्रत्येक प्रक्रिया के लिए आवश्यक समय और लागत को भी ध्यान में रखना होगा।
- तीसरे पक्ष की उपलब्धता और योग्यता: यह तीसरे पक्ष की उपलब्धता और योग्यता के बारे में है, इस मामले में मध्यस्थ, सुलहकर्ता या मध्यस्थ। यह प्रक्रिया उपलब्धता और योग्यता के आधार पर विवाद को हल करने के लिए वैकल्पिक विवाद समाधान पद्धति के आपके चयन को निर्धारित करेगी।
निष्कर्ष
भारत में, मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता पारंपरिक अदालती कार्यवाही के लिए मूल्यवान विकल्प प्रदान करते हैं, जिनमें से प्रत्येक अलग-अलग लाभ और सीमाएँ प्रदान करता है। मध्यस्थता औपचारिक, बाध्यकारी समाधानों के लिए आदर्श है, जबकि सुलह और मध्यस्थता सौहार्दपूर्ण समाधानों के लिए अधिक उपयुक्त हैं जहाँ पक्षों के बीच संबंधों को बनाए रखना प्राथमिकता नहीं है। विवाद समाधान विधि का चुनाव संघर्ष की प्रकृति, पक्षों के बीच संबंध और वांछित परिणाम पर निर्भर करता है। जैसे-जैसे मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता के बीच अंतर अधिक व्यापक रूप से समझा जाता है, ये वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) तंत्र अदालत के बोझ को कम करने, समय बचाने, गोपनीयता सुनिश्चित करने और लचीले, लागत प्रभावी समाधान प्रदान करने की अपनी क्षमता के लिए लोकप्रियता प्राप्त कर रहे हैं।
लेखक के बारे में
एडवोकेट यूसुफ आर. सिंह बॉम्बे हाई कोर्ट में एक अनुभवी स्वतंत्र अधिवक्ता हैं, जिनके पास 20 से अधिक वर्षों का विविध कानूनी अनुभव है। नागपुर विश्वविद्यालय से कानून और वाणिज्य की डिग्री रखने वाले, वे रिट याचिकाओं, सिविल मुकदमों, मध्यस्थता, वैवाहिक मामलों और कॉर्पोरेट आपराधिक मुकदमेबाजी में माहिर हैं। मुकदमेबाजी और प्रारूपण में विशेष विशेषज्ञता के साथ, सिंह ने सरकारी, कॉर्पोरेट और स्वतंत्र कानूनी क्षेत्रों में काम किया है, वरिष्ठ प्रबंधन को सलाह दी है और जटिल कानूनी चुनौतियों में ग्राहकों का प्रतिनिधित्व किया है। निरंतर सीखने वाले, वे वर्तमान में अनुबंध प्रारूपण और कानूनी प्रौद्योगिकियों में उन्नत प्रमाणपत्र प्राप्त कर रहे हैं, जो पेशेवर विकास और विकसित कानूनी परिदृश्य के अनुकूल होने के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।