सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 300ए के तहत भूमि अधिग्रहण के लिए प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों की रूपरेखा तैयार की

सर्वोच्च न्यायालय ने गुरुवार को प्रक्रियागत दिशा-निर्देशों को रेखांकित किया, जिनका सरकार और उसके निकायों को भूमि अधिग्रहण करते समय पालन करना चाहिए, जिससे संविधान के अनुच्छेद 300ए के तहत नागरिक के संपत्ति के अधिकार की रक्षा हो सके। यह फैसला कोलकाता नगर निगम और अन्य बनाम बिमल कुमार शाह और अन्य के मामले में आया।

न्यायमूर्ति पी.एस. नरसिम्हा और न्यायमूर्ति अरविंद कुमार की पीठ ने इस बात पर जोर दिया कि उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना भूमि का कोई भी अधिग्रहण कानूनी अधिकार के दायरे से बाहर होगा। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि अनुच्छेद 300ए के तहत भूमि मालिक को निम्नलिखित प्रक्रियात्मक अधिकार दिए गए हैं:

1. सूचना का अधिकार: राज्य का यह कर्तव्य है कि वह व्यक्ति को सूचित करे कि वह उसकी संपत्ति का अधिग्रहण करना चाहता है।

2. सुनवाई का अधिकार: राज्य को अधिग्रहण पर किसी भी आपत्ति को सुनना होगा।

3. तर्कपूर्ण निर्णय का अधिकार: राज्य अधिग्रहण के संबंध में अपने निर्णय के बारे में व्यक्ति को सूचित करने के लिए बाध्य है।

4. केवल सार्वजनिक उद्देश्य के लिए अधिग्रहण: राज्य को यह प्रदर्शित करना होगा कि अधिग्रहण सार्वजनिक उद्देश्य के लिए है।

5. उचित मुआवजे का अधिकार: राज्य का कर्तव्य है कि वह उचित मुआवजा प्रदान करे तथा क्षतिपूर्ति और पुनर्वास सुनिश्चित करे।

6. कुशल संचालन का अधिकार: राज्य को अधिग्रहण प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक और निर्धारित समयसीमा के भीतर संचालित करना चाहिए।

7. निष्कर्ष का अधिकार: कार्यवाही को अंतिम निष्कर्ष तक पहुंचना चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप संपत्ति का अधिकार प्राप्त हो।

पीठ ने स्पष्ट किया कि ये प्रक्रियात्मक सिद्धांत, निजी संपत्ति के अनिवार्य अधिग्रहण को सक्षम करने वाले वैध प्राधिकार के अभिन्न अंग हैं तथा अब इन्हें प्रशासनिक कानून न्यायशास्त्र में शामिल कर लिया गया है।

न्यायालय ने ये टिप्पणियां कोलकाता नगर निगम के भूमि अधिग्रहण से संबंधित कलकत्ता उच्च न्यायालय के निर्णय के विरुद्ध अपीलों को खारिज करते हुए कीं। उच्च न्यायालय ने कोलकाता नगर निगम अधिनियम की धारा 352 के तहत अधिग्रहण को रद्द करते हुए यह निर्णय दिया था कि उचित मुआवजे के साथ अधिग्रहण की वैध शक्ति से ही अधिग्रहण की शक्ति और प्रक्रिया पूरी नहीं होगी।

सर्वोच्च न्यायालय ने कहा, "किसी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित करने से पहले आवश्यक प्रक्रियाओं का निर्धारण अनुच्छेद 300 ए के तहत 'कानून के अधिकार' का एक अभिन्न अंग है, और कोलकाता नगर निगम अधिनियम की धारा 352 में किसी भी प्रक्रिया का प्रावधान नहीं है।"

अंत में, सर्वोच्च न्यायालय ने भूमि अधिग्रहण में उचित प्रक्रिया का पालन करने की आवश्यकता पर जोर देते हुए, कोलकाता नगर निगम पर 5 लाख रुपए का जुर्माना लगाया, जो प्रतिवादी-भूमि मालिक को देना होगा।

वरिष्ठ अधिवक्ता जयदीप गुप्ता ने कोलकाता नगर निगम का प्रतिनिधित्व किया, जबकि वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी, हुज़ेफ़ा अहमदी और रंजीता रोहतगी पश्चिम बंगाल राज्य और भूमि मालिकों की ओर से पेश हुए।

लेखक: अनुष्का तरानिया

समाचार लेखक, एमआईटी एडीटी यूनिवर्सिटी