पोस्को अधिनियम, 2012 के बारे में सब कुछ

दुनिया भर में, बाल यौन शोषण की रिपोर्टें आम होती जा रही हैं। भारत में बाल यौन शोषण एक ऐसा अपराध है जिसकी रिपोर्ट कम की जाती है, जहाँ यह महामारी के स्तर पर पहुँच गया है। पिछले 20 वर्षों में, युवाओं में यौन संचारित बीमारियों की संख्या में वृद्धि हुई है। यौन शोषण का अनुभव करने वाले बच्चों का आमतौर पर अपराधी से किसी न किसी तरह का संबंध होता है। नतीजतन, बाल यौन शोषण की समस्या से निपटने के लिए अधिक सटीक और अधिक कठोर दंड की आवश्यकता है।

यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 को बाल यौन शोषण और शोषण के भयानक अपराधों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए विकसित किया गया था। यह एक संपूर्ण यौन शोषण कानून है जो किए जा सकने वाले यौन अपराधों की सीमा को बढ़ाता है, दुर्व्यवहार की रिपोर्टिंग की आवश्यकता होती है, और पीड़ितों की जांच के लिए दिशानिर्देश बनाता है।

जबकि शोषित युवा पहले पीड़ित बन सकता है और फिर उनके खिलाफ हो सकता है, एक सुरक्षित बच्चा एक संभावित राष्ट्रीय संसाधन है। एक बच्चे को बड़ा होने और अपनी पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए इन चीजों की आवश्यकता होती है: सुरक्षा, सुरक्षा, सद्भाव, प्यार और देखभाल। हालाँकि, इसमें शामिल सभी पक्षों का यह कर्तव्य है कि वे ऐसा माहौल बनाएँ जो बच्चे के समग्र विकास का समर्थन करे।

हमें बच्चों को देश का सबसे ज़रूरी और महत्वपूर्ण घटक मानना चाहिए क्योंकि मानवीय मूल्य बदल रहे हैं और मानवीय विचार लोकप्रिय हो रहे हैं। सभी बच्चों के कल्याण को सुनिश्चित करने के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए सहयोग करना हमारी ज़िम्मेदारी है।

भारत में बाल यौन शोषण

बाल यौन शोषण की समस्या पूरी दुनिया में व्याप्त है। 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 430 मिलियन बच्चे हैं, और गरीबी, बेहतर जीवन स्तर के लिए आवश्यक वस्तुओं तक पहुँच की कमी और शिक्षा की कमी जैसी समस्याएं बाल यौन शोषण की समस्या को और भी बदतर बना देती हैं।

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (2016) के निष्कर्षों से यह स्पष्ट हो गया है कि 2012 के यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण अधिनियम के तहत दर्ज मामलों में से 36,022 (34.4%) बच्चों के साथ बलात्कार के थे। उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश राज्यों में बाल शोषण के मामलों का उच्चतम प्रतिशत (क्रमशः 15.3%, 13.6% और 13.1%) दर्ज किया गया।

किशोरों में यौन शोषण की व्यापकता पर हाल ही में किए गए एक अध्ययन के अनुसार, केरल में 36% लड़के और 35% लड़कियों ने अपने जीवन में कभी न कभी यौन शोषण का अनुभव किया है। भारत सरकार ने यौन शोषण की व्यापकता को स्थापित करने के लिए 17,220 बच्चों और किशोरों पर इसी तरह का सर्वेक्षण किया और चौंकाने वाले परिणामों से पता चला कि देश में हर दूसरा बच्चा यौन शोषण का शिकार हुआ है; उनमें से 52.94% लड़के और 47.06% लड़कियाँ हैं। यौन उत्पीड़न के सबसे ज़्यादा मामले असम (57.27%), उसके बाद दिल्ली (41%), आंध्र प्रदेश (33.87%) और बिहार (33.27%) में दर्ज किए गए।

पोक्सो अधिनियम, 2012

यौन शोषण और शोषण से बच्चों के लिए कानूनी सुरक्षा बढ़ाने के लिए, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम 2012 का मसौदा तैयार किया गया था। POCSO अधिनियम 2012 में "बच्चे" को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है जो 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है। अधिनियम की लिंग तटस्थता के कारण, दोनों लिंगों के बच्चों को सुरक्षा प्रदान की जाती है।

पोक्सो अधिनियम, 2012 की आवश्यकता

गोवा का बाल अधिनियम, 2003 और नियम, 2004, POCSO अधिनियम, 2012 के लागू होने से पहले भारत में एकमात्र कानून था, जो बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने का प्रयास करता था। भारतीय दंड संहिता, 1860 की धाराएँ 375, 354 और 377 बाल यौन शोषण को अपराध के रूप में परिभाषित करती हैं।

इन कानूनों में युवा पुरुषों की शील या यौन शोषण से उनकी सुरक्षा शामिल नहीं है। इसके अतिरिक्त, "शील" और "अप्राकृतिक अपराध" जैसे शब्दों को संहिता में परिभाषित नहीं किया गया है। चूँकि उस समय कोई प्रासंगिक कानून नहीं था, इसलिए एक ऐसा क़ानून बनाना ज़रूरी था जो देश में बढ़ते बाल यौन शोषण के मामलों के मुद्दे को स्पष्ट रूप से संबोधित करता हो। कई गैर सरकारी संगठनों, कार्यकर्ताओं और महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के प्रयासों के परिणामस्वरूप, 14 नवंबर, 2012 को POCSO अधिनियम, 2012 लागू किया गया।

पोक्सो अधिनियम, 2012 का दायरा

भारत में POCSO अधिनियम, 2012 के अतिरिक्त और भी कई कानून बाल यौन शोषण की चिंताओं को संबोधित करते हैं। POCSO अधिनियम को अपने आप में एक पूर्ण संहिता नहीं माना जा सकता, क्योंकि दंड प्रक्रिया संहिता, 1973, भारतीय दंड संहिता, 1860, किशोर न्याय अधिनियम और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 के प्रावधान एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं, प्रक्रिया को समाहित करते हैं और अपराधों को निर्दिष्ट करते हैं।

पोक्सो अधिनियम, 2012 की प्रयोज्यता

2012 के POCSO अधिनियम में 46 धाराएँ हैं। यह सवाल उठता है कि क्या यह उस तारीख से पहले की परिस्थितियों से संबंधित है, क्योंकि इसे 20 जून, 2012 को आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित किया गया था, लेकिन यह 14 नवंबर, 2012 तक प्रभावी नहीं हुआ।

अधिनियम में बच्चों के खिलाफ़ अपराधों के लिए दंड का प्रावधान है। POCSO अधिनियम की धारा 2(1)(d) में बच्चे की परिभाषा दी गई है। "बच्चे" की परिभाषा "अठारह वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति" के रूप में की गई है। इससे पता चलता है कि POCSO अधिनियम अठारह वर्ष से कम आयु के लोगों के खिलाफ़ किए गए अपराधों पर लागू होता है।

पोक्सो अधिनियम, 2012 का महत्व

• बाल यौन शोषण के मामलों में वृद्धि के जवाब में, 2012 का POCSO अधिनियम पारित किया गया था। यह नाबालिगों को यौन शोषण और पोर्नोग्राफी से बचाने के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करता है और इन कानूनों को लागू करने की प्रक्रिया का विवरण देता है।
• चूँकि बच्चों के साथ यौन दुर्व्यवहार के मामले स्कूलों, चर्चों, पार्कों, छात्रावासों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर होते हैं, इसलिए किसी भी स्थान को नाबालिगों के लिए सुरक्षित होने की गारंटी नहीं दी जा सकती। इन नए जोखिमों के मद्देनजर एक अलग कानून की आवश्यकता थी जो ऐसे अपराधों की घटनाओं को कम करने और उन्हें करने वालों को दंडित करने के लिए एक मजबूत आधार प्रदान कर सके।
• इस अधिनियम ने यौन शोषण के पीड़ितों के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा विकसित करने और बच्चों के अधिकारों और सुरक्षा के महत्व पर जोर देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। अधिक जागरूकता के परिणामस्वरूप बाल यौन शोषण की घटनाओं की रिपोर्टिंग में वृद्धि हुई है। अधिनियम के तहत, गैर-भेदन और गंभीर भेदन यौन हमला दोनों ही अपराध हैं।

POCSO अधिनियम की मुख्य विशेषताएं

पोक्सो अधिनियम की कुछ प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

• अधिनियम के अनुसार, 18 वर्ष से कम आयु के लोगों को "बच्चा" माना जाता है। यह अधिनियम लिंग-विशिष्ट नहीं है।
• अधिनियम में यौन दुर्व्यवहार के विभिन्न प्रकारों को परिभाषित किया गया है, जिनमें प्रवेशात्मक और गैर-प्रवेशात्मक हमला, पोर्नोग्राफी और यौन उत्पीड़न शामिल हैं, परंतु इन्हीं तक सीमित नहीं है।
• उदाहरण के लिए, जब कोई युवा मानसिक रूप से बीमार होता है, तो यौन उत्पीड़न को "गंभीर" माना जाता है। इसके अलावा, जब कोई भरोसेमंद पद पर बैठा व्यक्ति - जैसे कि डॉक्टर, शिक्षक, पुलिस अधिकारी या परिवार का कोई सदस्य - दुर्व्यवहार करता है।
• बच्चे को फिर से कानूनी व्यवस्था का शिकार बनने से रोकने के लिए पर्याप्त उपाय किए जाते हैं। अधिनियम के अनुसार, जांच के दौरान एक पुलिस अधिकारी बच्चे के संरक्षक के रूप में कार्य करता है।
• अधिनियम में यह अनिवार्य किया गया है कि यह सुनिश्चित करने के लिए कुछ कदम उठाए जाएं कि जांच प्रक्रिया यथासंभव बच्चों के अनुकूल हो तथा उल्लंघन की रिपोर्ट किए जाने के एक वर्ष के भीतर मामले का निपटारा हो जाए।
• अधिनियम में इन अपराधों और उनसे जुड़ी चीजों से संबंधित मामलों की सुनवाई के लिए विशेष अदालतों के गठन का प्रावधान है।
• अधिनियम की धारा 45 संघीय सरकार को नियम बनाने का अधिकार देती है। अधिनियम के क्रियान्वयन की निगरानी के लिए राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) और राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एससीपीसीआर) को नामित प्राधिकरण के रूप में स्थापित किया गया है। दोनों को कानूनी दर्जा प्राप्त है।
• किसी विवाद की स्थिति में, अधिनियम की धारा 42 ए के अनुसार, पोक्सो अधिनियम को किसी भी अन्य कानून के प्रावधानों पर वरीयता दी जाएगी।
• यौन अपराधों की रिपोर्ट अधिनियम के अनुसार ही की जानी चाहिए। अधिनियम के अनुसार, किसी को बदनाम करने के लिए झूठी शिकायत दर्ज कराना गैरकानूनी है।
• कानून में 2019 में संशोधन करके न्यूनतम सजा को सात साल से बढ़ाकर दस साल कर दिया गया। इसमें आगे कहा गया है कि 16 साल से कम उम्र के बच्चे पर यौन हमला करने वाले व्यक्ति को 20 साल से लेकर आजीवन कारावास और जुर्माना भरना होगा।
• अधिनियम में बाल पोर्नोग्राफी को बच्चों की यौन गतिविधि के किसी भी दृश्य प्रतिनिधित्व के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें चित्र, वीडियो, डिजिटल छवियां या कंप्यूटर द्वारा निर्मित ऐसे चित्रण शामिल हैं जो वास्तविक बच्चे से अलग न पहचाने जा सकें।
• यह अधिनियम इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह बाल पोर्नोग्राफ़ी को उचित रूप से परिभाषित करता है और इसे अवैध बनाता है। संशोधनों में इसे आईटी अधिनियम के साथ सामंजस्य स्थापित करने और युवाओं को पोर्नोग्राफ़िक सामग्री प्रसारित करने पर दंड लगाने का भी प्रस्ताव है।
• मृत्युदंड की संभावना को शामिल करके, यह अधिनियम बच्चों के विरुद्ध यौन अपराधों के लिए दंड को और अधिक सशक्त बनाता है।

पोस्को अधिनियम में क्या शामिल है?

पोक्सो अधिनियम, 2012 एक विस्तृत कानून है जिसमें 9 अध्याय हैं जो अपराध, दंड और प्रक्रियाओं को कवर करते हैं।

प्रवेशात्मक यौन हमला:

POCSO अधिनियम की धारा 3 में प्रवेशात्मक यौन हमले को परिभाषित किया गया है, और कानून की धारा 4 में सजा का प्रावधान है, जिसे 2019 के संशोधन द्वारा सख्त कर दिया गया था।

गंभीर प्रवेशात्मक यौन हमला:

POCSO अधिनियम की धारा 5 उन परिस्थितियों को निर्दिष्ट करती है जिनमें एक भेदक यौन हमला एक गंभीर भेदक यौन हमला माना जाता है। उदाहरण के लिए, पुलिस स्टेशन के पास कानून प्रवर्तन कर्मियों द्वारा, उनके अधिकार क्षेत्र में कार्यरत सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा, तथा जेलों, अस्पतालों या शैक्षणिक संस्थानों में कार्यरत सिविल सेवकों द्वारा बच्चों पर किए गए भेदक यौन हमलों को गंभीर भेदक यौन हमले के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। वे POCSO अधिनियम की धारा 6 के तहत दंडनीय हैं।

यौन उत्पीड़न:

पोक्सो अधिनियम की धारा 7 के अनुसार, यौन हमले को यौन इरादे से किए गए किसी भी कार्य के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिसमें प्रवेश के बिना शारीरिक संपर्क शामिल होता है, जिसमें बच्चे की योनि, लिंग, गुदा या स्तन को छूना या बच्चे को ऐसे व्यक्ति या किसी अन्य व्यक्ति की योनि, लिंग, गुदा या स्तन को छूने के लिए मजबूर करना शामिल होता है।

गंभीर यौन उत्पीड़न:

पोक्सो अधिनियम की धारा 9 और 10 के अंतर्गत बच्चों के विरुद्ध गंभीर यौन हमले के लिए प्रावधान हैं।

यौन उत्पीड़न:

यौन उत्पीड़न को POCSO अधिनियम की धारा 11 में परिभाषित किया गया है। इसमें बाल यौन शोषण के छह मामले शामिल हैं।

• पहला, यदि कोई व्यक्ति किसी बच्चे से यौन संबंधी बातें करता है, आवाज लगाता है या कुछ दिखाता है।
• दूसरा, यदि कोई किसी बच्चे को अपना शरीर उजागर करने के लिए मजबूर करता है ताकि वे या कोई और उसे देख सके।
• तीसरा, यदि कोई व्यक्ति किसी बच्चे को किसी भी प्रकार के अश्लील मीडिया के संपर्क में लाता है।
• चौथा, यदि कोई व्यक्ति लगातार किसी बच्चे पर नज़र रखता है या उसका साइबर स्टॉक करता है।
• पांचवां, यदि कोई व्यक्ति किसी बच्चे के शरीर के किसी भाग का वास्तविक या कृत्रिम चित्रण करने या इलेक्ट्रॉनिक, फिल्म या डिजिटल मीडिया के माध्यम से किसी बच्चे को यौन गतिविधि में संलिप्त दिखाने की धमकी देता है।
• छठा, यदि कोई किसी बच्चे को अश्लील परिस्थिति में फंसाता है।

कामोद्दीपक चित्र:

कोई भी व्यक्ति जो किसी बच्चे का वास्तविक या कृत्रिम यौन कृत्यों में उपयोग करता है या अश्लील प्रयोजनों के लिए टेलीविजन या इंटरनेट पर कार्यक्रमों या विज्ञापनों में बच्चे को अभद्र या अश्लील रूप में चित्रित करता है, वह POCSO अधिनियम की धारा 13 के अनुसार इस धारा के तहत अपराध का दोषी है, तथा धारा 14 और 15 के तहत दंड के अधीन है।

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अधिनियम में शामिल अपराधों के लिए दंड

• बच्चे पर पेनेट्रेटिव यौन हमला (धारा 3): न्यूनतम दस वर्ष की जेल की सजा, अधिकतम आजीवन कारावास की सजा और जुर्माना (धारा 4)। न्यूनतम बीस वर्ष की जेल और अधिकतम आजीवन कारावास, जिसका अर्थ है कि अपराधी को अपने शेष प्राकृतिक जीवन के लिए कारावास में रहना होगा, साथ ही जुर्माना भी देना होगा, सोलह वर्ष से कम आयु के बच्चे पर पेनेट्रेटिव यौन हमले के लिए दंड हैं।
• गंभीर यौन उत्पीड़न (धारा 5): न्यूनतम सजा बीस वर्ष, अधिकतम आजीवन कारावास, तथा जुर्माना (धारा 6)
• यौन उत्पीड़न (धारा 7): न्यूनतम सजा तीन वर्ष, अधिकतम सजा पांच वर्ष, तथा जुर्माना। प्रवेश के बिना यौन संपर्क (धारा 8)।
• अधिकार प्राप्त व्यक्ति द्वारा गंभीर यौन हमला (धारा 9): न्यूनतम पांच वर्ष की सजा, अधिकतम सात वर्ष की सजा, तथा जुर्माना (धारा 10)।
• बाल यौन उत्पीड़न (धारा 11): तीन वर्ष का कारावास और जुर्माना (धारा 12)।
• पोर्नोग्राफ़िक उद्देश्यों के लिए बच्चे का उपयोग (धारा 14) - कम से कम पाँच साल की जेल और जुर्माना, और बाद में दोषसिद्धि की स्थिति में सात साल की जेल और जुर्माना अध्याय 14 (1)।
• किसी नाबालिग को अश्लील प्रयोजनों के लिए उपयोग करने के बाद कम से कम 10 वर्ष बीत जाने चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप यौन उत्पीड़न हुआ हो (16 वर्ष से कम आयु के बच्चे के मामले में, 20 वर्ष से कम नहीं)।
• किसी बच्चे का अश्लील प्रयोजनों के लिए उपयोग करने पर, जिसके परिणामस्वरूप गंभीर यौन दुर्व्यवहार होता है, न्यूनतम 20 वर्ष की जेल और जुर्माना लगाया जाता है।
• किसी नाबालिग को अश्लील प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाने के बाद न्यूनतम तीन वर्ष और अधिकतम पांच वर्ष का समय बीत जाना चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप यौन उत्पीड़न होता है।
• यदि किसी बच्चे का उपयोग अश्लील प्रयोजनों के लिए किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप गंभीर यौन उत्पीड़न होता है, तो सजा कम से कम पांच वर्ष से लेकर अधिकतम सात वर्ष तक हो सकती है।
• जो कोई भी व्यक्ति किसी भी रूप में बाल पोर्नोग्राफिक सामग्री को साझा करने या प्रसारित करने के इरादे से संग्रहीत करता है या उस तक उसकी पहुंच है, तथा उसे आवश्यकतानुसार नहीं हटाता, नष्ट नहीं करता या उचित प्राधिकारी को इसकी सूचना नहीं देता, तो उसे कम से कम 5,000 रुपये का जुर्माना देना होगा; दूसरी बार या उसके बाद अपराध करने पर जुर्माना कम से कम 10,000 रुपये है।
• कानून द्वारा अपेक्षित रिपोर्टिंग या अदालत में साक्ष्य के रूप में उपयोग के अलावा, कोई भी व्यक्ति जो किसी भी रूप में बच्चों से संबंधित अश्लील सामग्री को संग्रहीत करता है या अपने कब्जे में रखता है, जिसका उपयोग किसी भी समय प्रसारित, प्रचारित, प्रदर्शित या वितरित करने के लिए किया जाता है, उसे निम्नलिखित में से एक दंड दिया जाएगा: अधिकतम तीन वर्ष की जेल की सजा, जुर्माना, या दोनों।
• कोई भी व्यक्ति जो किसी भी तरह से व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए बच्चों को दिखाने वाली अश्लील सामग्री रखता है या रखता है, उसे पहली बार दोषी पाए जाने पर दंडित किया जा सकता है: कम से कम तीन साल की जेल, अधिकतम पांच साल की सजा; जुर्माना; या दोनों। दूसरी या बाद की सजा: न्यूनतम पांच साल की सजा और अधिकतम सात साल की सजा, साथ ही जुर्माना।

पोक्सो अधिनियम, 2012 के सामान्य सिद्धांत

POCSO अधिनियम के तहत मुकदमा चलाते समय कुछ नियमों का पालन करना ज़रूरी है। ये नियम नीचे सूचीबद्ध हैं:

सम्मानपूर्वक व्यवहार पाने का अधिकार:

पोक्सो अधिनियम में कई ऐसे तत्व हैं जो इस बात पर जोर देते हैं कि बच्चों के साथ सम्मान और अत्यधिक करुणा से पेश आना कितना महत्वपूर्ण है।

जीवन और अस्तित्व का अधिकार:

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 में जीवन के अधिकार को मूल अधिकार माना गया है। यह बहुत ज़रूरी है कि एक युवा को समाज की बुराइयों से बचाया जाए और वह सुरक्षित माहौल में बड़ा हो सके।

भेदभाव के विरुद्ध अधिकार:

भारतीय संविधान के अनुसार, यह एक और दायित्व होने के साथ-साथ एक आवश्यक मौलिक अधिकार भी है। किसी बच्चे के साथ उसके लिंग, धर्म, संस्कृति या किसी अन्य कारक के आधार पर भेदभाव नहीं किया जाना चाहिए, और जांच और कानूनी प्रक्रियाएँ न्यायसंगत और समतापूर्ण होनी चाहिए।

निवारक उपायों का अधिकार:

बच्चों को, जो अभी भी विकासशील और अपरिपक्व हैं, उचित प्रशिक्षण मिलना चाहिए ताकि वे सही और गलत में अंतर कर सकें और उनके विरुद्ध होने वाले दुर्व्यवहार को रोक सकें।

सूचना का अधिकार:

एक बच्चे को यह जानने का अधिकार है कि अभियुक्त को सजा दिलाने के लिए न्यायिक प्रक्रिया किस प्रकार काम कर रही है।

गोपनीयता का अधिकार:

धारा 23 जैसे प्रावधानों का मुख्य लक्ष्य, POCSO अधिनियम के तहत अपराधों के पीड़ित बच्चों के गोपनीयता अधिकारों की रक्षा करना है, ताकि पीड़ित के सर्वोत्तम हित में कानूनी प्रक्रियाओं की गोपनीयता को बनाए रखा जा सके।

चुनौतियाँ और विवाद

बाल यौन शोषण एक जटिल मुद्दा है जिसके कानूनी, सामाजिक, चिकित्सीय और मनोवैज्ञानिक क्षेत्रों में निहितार्थ हैं। निम्नलिखित कानूनी प्रावधानों में कुछ कमियाँ हैं:

सहमति:

यदि कोई बच्चा या किशोर मेडिकल जांच करवाने से मना कर देता है, लेकिन परिवार या जांच अधिकारी जोर देते हैं, तो इस मामले में POCSO अधिनियम चुप है और कोई विशेष निर्देश नहीं देता है। इन परिस्थितियों में, सहमति के मुद्दे को तुरंत स्थापित करने की आवश्यकता है। हालाँकि, बच्चे की जान बचाने के लिए आपातकालीन देखभाल शुरू की जानी चाहिए, चाहे वैधता या सहमति के साथ कोई भी मुद्दा क्यों न हो।

चिकित्सा मूल्यांकन:

POCSO अधिनियम की धारा 27(2) के अनुसार, एक महिला चिकित्सक को बालिका या किशोर पीड़िता का चिकित्सा मूल्यांकन करना आवश्यक है। हालाँकि, कानून में यह अनिवार्य है कि ऑन-कॉल चिकित्सा अधिकारी आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करे। दूसरी ओर, आपराधिक कानून संशोधन अधिनियम और भारतीय दंड संहिता की धारा 166A में यह अनिवार्य है कि ड्यूटी पर मौजूद सरकारी चिकित्सा अधिकारी बलात्कार पीड़िता का बिना चूके मूल्यांकन करे। उपलब्ध महिला डॉक्टरों की कमी के कारण, एक अस्पष्ट कानूनी परिदृश्य उत्पन्न होता है।

उपचार लागत:

कानून के अनुसार, जीवित बचे लोगों को चिकित्सा पेशे और संस्थान से मुफ्त चिकित्सा देखभाल मिलनी चाहिए। यदि अपर्याप्त सुविधाएं हैं या महंगे उपचार की आवश्यकता है, तो राज्य को व्यय का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी होना चाहिए; अन्यथा, अस्पताल घटिया चिकित्सा देखभाल प्रदान कर सकता है या जीवित बचे लोगों को व्यापक देखभाल प्रदान करने से इनकार कर सकता है।

सहमति से यौन अंतरंगता:

2012 का POCSO अधिनियम किशोरों के बीच या एक किशोर और एक वयस्क के बीच यौन संपर्क को गैरकानूनी मानता है क्योंकि 18 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के साथ यौन संपर्क पर कानून के प्रतिबंध में कोई अपवाद नहीं किया गया है, चाहे सहमति, लिंग, वैवाहिक स्थिति या पीड़ित या आरोपी की उम्र कुछ भी हो। यह सलाह दी जाती है कि कोई भी सहमति से किया गया यौन व्यवहार जिसे प्रवेशक यौन हमला माना जा सकता है, अपराध नहीं होना चाहिए जब यह दो सहमति देने वाले बच्चों के बीच होता है ताकि 2012 के POCSO व्यवहार के तहत अभियोजन को रोका जा सके। हालांकि, 20138 में बलात्कार कानूनों के संबंध में भारतीय दंड संहिता में सबसे हालिया संशोधन स्पष्ट रूप से कहता है कि सेक्स के लिए सहमति की उम्र 18 वर्ष तय की गई है इसका एक और गंभीर दुष्परिणाम यह है कि प्रसूति एवं स्त्री रोग विशेषज्ञों को बच्चों (18 वर्ष से कम) पर किए गए एमटीपी (गर्भावस्था की चिकित्सीय समाप्ति) की प्रत्येक घटना का दस्तावेजीकरण करना आवश्यक है।

बाल विवाह:

2012 का POCSO अधिनियम बाल विवाह और बाल विवाह के समापन पर रोक लगाता है। भले ही भारत में धर्मनिरपेक्ष कानून द्वारा बाल विवाह निषिद्ध है, लेकिन कुछ व्यक्तिगत कानूनों द्वारा इसे अधिकृत किया गया है, जिससे मामले जटिल हो जाते हैं। कानून में संशोधन किए जाने के दौरान इन मुद्दों का ध्यान रखा जाना चाहिए।

प्रशिक्षण:

चिकित्सा, शैक्षणिक, न्यायिक, कानूनी और कानून प्रवर्तन संस्थाओं को POCSO अधिनियम, 2012 के बारे में तुरंत निर्देश दिया जाना चाहिए। जानकारी प्राप्त करना, उसका ट्रैक रखना और लोगों में जागरूकता बढ़ाना मुख्य चुनौतियाँ हैं। इसमें शामिल सभी पक्षों को प्रशिक्षित करना व्यापक देखभाल और न्याय प्रदान करने के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है। बाल-अनुकूल साक्षात्कार, व्यवस्थित मूल्यांकन, साक्ष्य एकत्र करना, एचआईवी और एसटीडी के लिए प्रोफिलैक्सिस, पारिवारिक परामर्श और नियमित अनुवर्ती कार्रवाई का शिक्षण भी सभी मेडिकल छात्रों और प्राथमिक देखभाल प्रदाताओं के लिए तत्काल आवश्यक है।

मानसिक स्वास्थ्य पेशेवर की भूमिका:

बाल यौन उत्पीड़न के मामलों में जननांग आघात के लक्षण शायद ही कभी स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं। इसलिए, बाल यौन शोषण के शिकार का आकलन करने के लिए इतिहास एकत्र करने, फोरेंसिक पूछताछ और चिकित्सा जांच में विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। बच्चे से अदालत में पूछताछ करते समय बच्चे के मानसिक स्वास्थ्य विशेषज्ञ को मौजूद होना चाहिए।

बाल यौन शोषण से व्यक्ति के मानसिक स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभाव पड़ सकता है जो अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों हो सकता है। मानसिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों को पीड़ित को व्यक्तिगत परामर्श, पारिवारिक चिकित्सा और पुनर्वास प्रदान करना चाहिए ताकि मानसिक विकार उभरने पर अनुवर्ती देखभाल प्रदान की जा सके।

रिपोर्टिंग:

यह सर्वविदित है कि बाल यौन शोषण की अधिकांश घटनाएं रिपोर्ट नहीं की जाती हैं। इसके अलावा, बाल यौन शोषण को स्वीकार करना और रिपोर्ट करना कई परिवार के सदस्यों के साथ-साथ पीड़ितों के लिए एक बहुत ही चुनौतीपूर्ण और बहुत ही व्यक्तिगत निर्णय है। अपराध के परिणामस्वरूप, पीड़ित और परिवार के सदस्य शर्मिंदगी और अपमान की भावनाओं के अलावा पश्चाताप, रोष, हताशा और भावनात्मक दर्द महसूस करते हैं। चिकित्सा जांच, आपराधिक न्याय प्रणाली और अशिक्षित समाज के सदस्यों के परिणामस्वरूप एक बार फिर पीड़ित बनने के डर से, वे चुप रहते हैं और लंबे समय तक दर्द सहते रहते हैं।

प्रवर्धन डिजिटल प्रौद्योगिकियों का परिणाम है

डिजिटल और मोबाइल तकनीक के कारण बाल शोषण और दुर्व्यवहार में वृद्धि हुई है। बाल शोषण के कुछ हालिया रूपों में ऑनलाइन बदमाशी, उत्पीड़न और बाल पोर्नोग्राफ़ी शामिल हैं।

अप्रभावी कानून:

भारत सरकार द्वारा पारित 2012 का बाल यौन अपराध संरक्षण अधिनियम (POCSO अधिनियम) बाल यौन शोषण से निपटने में अप्रभावी रहा। न्यूनतम सजा दर पिछले पांच वर्षों में POCSO कानून के तहत सजा की दर औसतन केवल 32% है, और 90% मामले अभी भी लंबित हैं।

न्यायिक विलंब:

पोक्सो अधिनियम में स्पष्ट रूप से यह अनिवार्य किया गया है कि सम्पूर्ण सुनवाई और दोषसिद्धि प्रक्रिया एक वर्ष में पूरी हो जानी चाहिए, इसके बावजूद कठुआ बलात्कार मामले में मुख्य आरोपी को दोषी घोषित करने में 16 महीने लग गए।

बच्चों के प्रति अरुचिकर:

बच्चे की उम्र का अनुमान लगाने में परेशानी होना। विशेष रूप से मानसिक उम्र की तुलना में जैविक उम्र को तरजीह देने वाले नियम।

निष्कर्ष

2012 का POCSO अधिनियम बाल यौन शोषण के हर पहलू को संबोधित करने वाला व्यापक कानून है। 2019 का यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (संशोधन) अधिनियम पारित किया गया, जिसने अधिनियम में बदलाव किया और अपराधों के लिए सज़ा को सख्त किया।

बाल यौन शोषण के प्रति लोगों को संवेदनशील बनाना बहुत ज़रूरी है ताकि इन अपराधों की रिपोर्ट करने में कोई झिझक न हो। उनकी ओर से किसी भी तरह की लापरवाही की संभावना को खत्म करने के लिए, जांच अधिकारियों को अच्छी तरह से प्रशिक्षित होना चाहिए, और जांच और परीक्षण के चरणों में शामिल चिकित्सा चिकित्सकों जैसे विशेषज्ञों को प्रभावी होना चाहिए। POCSO अधिनियम पहले से ही इस प्रक्रिया को बच्चों के अनुकूल बनाता है, और न्यायिक अधिकारियों, मजिस्ट्रेटों और पुलिस अधिकारियों को बाल पीड़ितों को उन पर भरोसा दिलाने के लिए इस रणनीति को अपनाना चाहिए।

पूछे जाने वाले प्रश्न

पोक्सो अधिनियम 2012 में न्यूनतम सजा क्या है?

2012 के POCSO अधिनियम के तहत 3 साल की सज़ा न्यूनतम है। हालाँकि, यह उस धारा द्वारा शासित होती है जिसके अंतर्गत अपराध आता है। उदाहरण के लिए, धारा 4 के तहत, 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चे के साथ यौन उत्पीड़न के लिए न्यूनतम सजा 20 साल की जेल और अदालत द्वारा निर्धारित जुर्माना है।

POCSO अधिनियम का पूर्ण रूप क्या है?

POCSO यानी यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण, इसका पूरा नाम है। महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने इसे वर्ष 2012 में पेश किया था और अगले वर्ष यानी 2019 में इसमें बदलाव किए गए।

पोक्सो अधिनियम की धारा 4 क्या है?

POCSO अधिनियम की धारा 4 के अनुसार, 16 वर्ष से कम आयु के बच्चे पर यौन उत्पीड़न का दोषी पाए जाने पर न्यूनतम 20 वर्ष की जेल और जुर्माना लगाया जा सकता है। हालांकि, अगर यही कृत्य 16 से 18 वर्ष की आयु के बच्चे के खिलाफ किया जाता है, तो आरोपी को न्यूनतम 10 वर्ष की जेल और न्यायालय द्वारा निर्धारित जुर्माना लगाया जाएगा।

POCSO अधिनियम की आयु सीमा क्या है?

POCSO अधिनियम की अधिकतम आयु 18 वर्ष है, और इस आयु से कम आयु के नाबालिग के साथ यौन उत्पीड़न, मारपीट या बाल पोर्नोग्राफी का उपयोग करने का दोषी पाए जाने पर कानून के कई प्रावधानों के तहत दंडित किया जाएगा।

POCSO अधिनियम की धारा 7 क्या है?

जो व्यक्ति किसी नाबालिग के गुप्तांगों को छूता है या किसी अन्य प्रकार का यौन व्यवहार करता है, उसे POCSO अधिनियम 2012 की धारा 7 के तहत दोषी माना जाएगा और उसे न्यूनतम तीन वर्ष की सजा होगी।

पोक्सो अधिनियम 2012 के अंतर्गत बच्चा कौन है?

POCSO अधिनियम 2012 के तहत किसी व्यक्ति को बच्चा माना जाता है यदि उसकी आयु 18 वर्ष से कम है। इस अधिनियम द्वारा दिए गए उपाय लिंग की परवाह किए बिना सभी पर लागू होते हैं।

पोक्सो अधिनियम के अंतर्गत कौन से अपराध आते हैं?

POCSO ने बाल पोर्नोग्राफी, साइबरबुलिंग और यौन उत्पीड़न और हमले के अपराधों को नोट किया। कानून के पारित होने के बाद से, बच्चों के खिलाफ यौन अपराधों की अधिक रिपोर्ट की गई है। इस अधिनियम द्वारा कवर किए गए अपराध और मामले जमानत के अधीन नहीं हैं।

लेखक के बारे में:

एडवोकेट नरेंद्र सिंह, 4 साल के अनुभव वाले एक समर्पित कानूनी पेशेवर हैं, जो सभी जिला न्यायालयों और दिल्ली उच्च न्यायालय में प्रैक्टिस करते हैं। आपराधिक कानून और एनडीपीएस मामलों में विशेषज्ञता रखने वाले, वे विविध ग्राहकों के लिए आपराधिक और दीवानी दोनों तरह के मामलों को संभालते हैं। वकालत और क्लाइंट-केंद्रित समाधानों के प्रति उनके जुनून ने उन्हें कानूनी समुदाय में एक मजबूत प्रतिष्ठा दिलाई है।