क्या भारत में शिक्षक द्वारा छात्र की पिटाई करना कानूनी है?

पहले के समय में, “छड़ी को बख्शो और बच्चे को बिगाड़ो” वाक्यांश को कई लोग अपने बच्चों को अनुशासित करने के लिए मानते थे। कई देशों ने स्कूली बच्चों को शारीरिक दंड देने को संस्थागत बाल शोषण का आधिकारिक या अनौपचारिक रूप घोषित किया है। शारीरिक दंड किसी व्यक्ति को सजा के रूप में मारना है जैसे कि थप्पड़ मारना, मारना, पीटना, चुटकी लेना, खींचना और वस्तुओं से मारना। शोधकर्ताओं का मानना है कि इस तरह की मानसिकता ने बच्चों को कोई फायदा पहुंचाने के बजाय उन्हें अधिक नुकसान पहुंचाया है। इससे उन्हें जो एकमात्र लाभ मिला वह यह था कि बच्चे तुरंत निर्देशों का पालन करते थे। बीजिंग स्थित एक शोध केंद्र के निदेशक ने कहा है कि वयस्क किसी समस्या को हल करने के लिए हिंसा का सहारा लेकर एक बुरा उदाहरण पेश करते हैं। भारत में, स्कूलों ने स्कूलों, डेकेयर और वैकल्पिक चाइल्डकैअर संस्थानों में शारीरिक दंड पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया है। हालाँकि, घर पर कोई प्रतिबंध नहीं है। यह मुफ़्त और अनिवार्य शिक्षा अधिनियम 2009 के तहत भी निषिद्ध है। कई लोगों ने तर्क दिया है कि गंभीर दुर्व्यवहार के लिए गंभीर कार्रवाई की आवश्यकता होती है। हालाँकि, बच्चे पर गहरी छाप छोड़ने की आवश्यकता, उसे मारने, पीटने या किसी भी प्रकार के शारीरिक दुर्व्यवहार का बहाना नहीं है।

भारत में शारीरिक दंड पर कानूनी ढांचा

इतिहास - तमिलनाडु में, कोडंडम का अभ्यास लड़कों के लिए सजा के तौर पर किया जाता था। "कोडंडम" का अर्थ है शरारती लड़कों को उल्टा लटकाकर पीटना। यह शारीरिक दंड का एक क्रूर रूप था और कभी-कभी, उनके नीचे सूखी लाल मिर्च जला दी जाती थी ताकि लड़के पिटाई और मिर्च की असहनीय गंध दोनों को सहन कर सकें। लोहे की छड़ का उपयोग करना, कान की लोब को मरोड़ना, या बच्चों की पीठ पर मारना बच्चों को अनुशासित करने के लिए आम तौर पर अपनाई जाने वाली कुछ प्रथाएँ थीं।

वर्ष 2000 में भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा शारीरिक दंड को गैरकानूनी घोषित किया गया था और वर्ष 2010 में सर्वोच्च न्यायालय ने शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 के माध्यम से शारीरिक दंड पर प्रतिबंध लगा दिया था। शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 के अनुसार, शारीरिक दंड शारीरिक दंड, मानसिक उत्पीड़न या भेदभाव हो सकता है।

शारीरिक दंड में बच्चों को शारीरिक पीड़ा देकर दंडित करना शामिल है, जैसे कि मुर्गा दंड, जिसमें पैरों के नीचे हाथ डालकर कान पकड़ना, हाथों को आसमान की ओर सीधा करके खड़ा करना, लंबे समय तक कान पकड़े रखना, बच्चों को धूप में खड़ा रखना, स्कूल बैग को सिर पर उठाकर दौड़ना, बीच में पेंसिल रखकर उंगलियों को दबाना और हाथों और अंगुलियों पर मारना। मानसिक उत्पीड़न में डांटना, चिल्लाना, सार्वजनिक रूप से अपमानित करना, लड़कों के कपड़े उतारना, उन्हें नाम से पुकारना, निष्कासन आदि शामिल थे। भेदभाव मुख्य रूप से जाति और आर्थिक पृष्ठभूमि आदि पर आधारित था।

भारत में शारीरिक दंड पर प्रतिबंध लगाने के लिए निम्नलिखित कानून लागू किए गए हैं:

भारतीय दंड संहिता, 1850

यह ध्यान देने योग्य है कि स्कूल या घर में बच्चों को शारीरिक दंड देने पर भारतीय दंड संहिता, 1850 के तहत कुछ गंभीर धाराएं लग सकती हैं:

1. धारा 305 – किसी बच्चे द्वारा आत्महत्या के लिए उकसाना
   भारतीय दंड संहिता, 1850 के तहत यह एक गंभीर अपराध माना जाता है, जब कोई बच्चा आत्महत्या करता है और उसे शारीरिक दंड दिए जाने के बाद किसी अन्य व्यक्ति द्वारा उकसाया जाता है। आईपीसी धारा 305 - बच्चे या पागल व्यक्ति को आत्महत्या के लिए उकसाना के बारे में और पढ़ें
2. धारा 323 – स्वेच्छा से चोट पहुंचाना
   यह धारा किसी अन्य व्यक्ति को स्वेच्छा से नुकसान पहुंचाने के कृत्य से संबंधित है और यह कोई गंभीर अपराध नहीं है।
3. धारा 325 – स्वेच्छा से गंभीर चोट पहुंचाना
   यह धारा किसी अन्य व्यक्ति को स्वेच्छा से गंभीर चोट पहुँचाने से संबंधित है और इसे साधारण चोट से ज़्यादा गंभीर माना जाता है। कई मामलों में, शारीरिक दंड के कारण बच्चों को गंभीर चोट पहुँचती है।
4. धारा 326 – खतरनाक हथियारों या साधनों से स्वेच्छा से चोट पहुंचाना
   जब बच्चों को हथियारों या किसी ऐसी वस्तु से पीटा जाता है जिससे उन्हें चोट लग सकती है तो इसे भारतीय दंड संहिता, 1850 के तहत अपराध माना जाता है और आरोपी को सजा दी जा सकती है।
5. धारा 352 – गंभीर उकसावे के अलावा हमला या आपराधिक बल का प्रयोग
   यह धारा गंभीर उकसावे की प्रतिक्रिया के अलावा अन्य स्थितियों में हमले या आपराधिक बल के प्रयोग से संबंधित है।

निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009

जैसा कि ऊपर बताया गया है, बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 शारीरिक दंड को तीन भागों में विभाजित करता है - शारीरिक दंड, मानसिक उत्पीड़न, या भेदभाव/नकारात्मक सुदृढ़ीकरण। अधिनियम की धारा 17 बच्चों को किसी भी तरह की सज़ा और मानसिक उत्पीड़न से मना करती है और जो कोई भी प्रावधानों को अस्वीकार करता है, उसे नियमों के प्रावधानों के तहत अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करना पड़ेगा। अधिनियम ने सरकार पर यह गारंटी देने का दायित्व भी डाला कि बच्चों को एक ऐसे संवेदनशील वातावरण में जगह मिले जहाँ उन पर अत्याचार न हो और उन्हें पढ़ाई करने और पढ़ाई पूरी करने से रोका न जाए।

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के अनुसार, 18 वर्ष से कम आयु का कोई भी व्यक्ति किशोर है। अधिनियम में शारीरिक दंड को किसी व्यक्ति द्वारा किसी बच्चे को शारीरिक दंड देने के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें किसी अपराध के लिए दंड के रूप में या अनुशासन या सुधार के नाम पर जानबूझकर दर्द पहुँचाना शामिल है। अधिनियम के अनुसार, बाल कल्याण समिति के रूप में जानी जाने वाली एक समिति और किशोर न्याय बोर्ड के रूप में जाना जाने वाला एक बोर्ड अधिकारियों द्वारा स्थापित किया जाता है। अधिनियम की धारा 82 शारीरिक दंड से संबंधित है और कहती है कि बाल देखभाल संस्थान का प्रभारी या कार्यरत कोई भी व्यक्ति, जो अनुशासन के नाम पर किसी बच्चे को शारीरिक दंड देता है, उसे पहली बार दोषी ठहराए जाने पर 10 हजार रुपये का जुर्माना और प्रत्येक बाद के अपराध के लिए 3 महीने की कैद या दोनों की सजा हो सकती है।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर)

एनसीपीसीआर के दिशा-निर्देश स्कूलों या किसी अन्य संस्थान में किसी भी रूप में शारीरिक या भावनात्मक दंड के इस्तेमाल पर रोक लगाते हैं। इसने स्कूलों को एक सुरक्षित और संरक्षित कार्यस्थल बनाने का निर्देश दिया है जहाँ बच्चों को किसी भी प्रकार की हिंसा या यातना के बिना पाला जाता है। यह शारीरिक दंड और वैकल्पिक अनुशासनात्मक तरीकों के हानिकारक प्रभावों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए शिक्षकों, प्रशासकों और कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों की भी वकालत करता है। इसके अलावा, स्कूलों से आग्रह किया जा रहा है कि वे शारीरिक दंड का अभ्यास करने वाले किसी भी सदस्य के खिलाफ तुरंत और उचित अनुशासनात्मक कार्रवाई करें और उन्हें सकारात्मक अनुशासनात्मक रणनीतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करें जो व्यवहार प्रबंधन के रचनात्मक और अहिंसक तरीकों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

शारीरिक दंड से संबंधित ऐतिहासिक अदालती मामले

विश्व लोचन मदन बनाम भारत संघ (2010) - इस मामले में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने स्कूलों में शारीरिक दंड पर रोक लगाने के लिए दिशा-निर्देश जारी किए थे और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को उनका सख्ती से पालन करने का निर्देश दिया था। फैसले में इस बात पर जोर दिया गया था कि हर बच्चे को सम्मान और गरिमा के साथ व्यवहार करने का अधिकार है और शारीरिक दंड इस अधिकार का उल्लंघन करता है।
नीलाबती बेहरा बनाम उड़ीसा राज्य (1993) - यह मामला हिरासत में हिंसा के मुद्दे से संबंधित है जिसके परिणामस्वरूप एक व्यक्ति की मृत्यु हो गई और यह सीधे तौर पर शैक्षणिक संस्थानों में प्रचलित शारीरिक दंड से संबंधित नहीं है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि राज्य को किसी व्यक्ति के मौलिक अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए, जिसमें जीवन और सम्मान का अधिकार भी शामिल है।
मोहिनी जैन बनाम कर्नाटक राज्य (1992) - हालांकि प्राथमिक ध्यान शिक्षा के अधिकार पर है, लेकिन भारत के सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष इस ऐतिहासिक मामले ने मानव गरिमा के सिद्धांतों और बच्चों के शारीरिक और मनोवैज्ञानिक कल्याण की रक्षा करते हुए उनके विकास के लिए अनुकूल और स्वस्थ वातावरण प्रदान करने के राज्य के दायित्व की पुष्टि की।

बच्चों पर शारीरिक दंड का प्रभाव

हालांकि कुछ लोग अनुशासनात्मक उपाय के रूप में बच्चे को पीटना या दंडित करना आवश्यक मानते हैं, लेकिन यह हमेशा समाधान नहीं होता है। बच्चे के प्रति क्रोध, हताशा, चिंता या घृणा जैसे कारण माता-पिता और शिक्षकों द्वारा इस तरह के हिंसक कृत्यों को जन्म देते हैं। कुछ माता-पिता शारीरिक दंड को बुरा नहीं मानते हैं और अगर बच्चा कुछ गलत काम में शामिल है तो वे जानबूझकर शिक्षक से बच्चे को मारने या पीटने के लिए कहते हैं ताकि उसे अनुशासित रखा जा सके। हालांकि, वे यह नहीं समझते हैं कि शारीरिक दंड न केवल बच्चे के शरीर पर शारीरिक निशान छोड़ते हैं, बल्कि यह उनके कोमल दिमाग को गंभीर रूप से प्रभावित करते हैं, जो उनके विकास के चरण में हैं, और उन पर लंबे समय तक प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं। ऐसा प्रभाव अक्सर चिंता, भय, कम आत्मसम्मान, कम आत्मविश्वास, हिंसक व्यवहार, अवसाद और कभी-कभी आत्महत्या को भी जन्म देता है।

सबसे खराब मामले वे हैं जिनमें बच्चों को यह विश्वास दिलाया जाता है कि ऐसी क्रूरता सामान्य है या बच्चे के विकास के वर्षों का एक अनिवार्य हिस्सा है। शारीरिक दंड के अधीन एक माता-पिता द्वारा दूसरे व्यक्ति या अगली पीढ़ी को भी ऐसा ही दंड देने की संभावना अधिक होती है और यह चक्र चलता रहता है। ऐसे बच्चों का व्यक्तित्व आक्रामक, हिंसक और दबंग हो जाता है, जो अपने से कमतर लोगों पर हावी हो जाता है और हिंसा के ऐसे सभी कृत्यों को उचित मानता है।

शारीरिक दंड के विकल्प

इस तथ्य को देखते हुए कि शारीरिक दंड बच्चों के लिए अच्छे के बजाय गंभीर चिंता और नुकसान का कारण बन रहे हैं, हमें बच्चे को अनुशासित करने के तरीके के रूप में शारीरिक दंड के विकल्प तलाशने की आवश्यकता है। अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उपायों की कोई निश्चित या संपूर्ण सूची नहीं हो सकती है, लेकिन शुरुआत के लिए निम्नलिखित का अभ्यास किया जा सकता है:

1. सबसे पहले, कम उम्र से ही बच्चे के साथ अच्छा तालमेल बनाना ज़रूरी है ताकि शिक्षकों के लिए व्यक्तिगत स्तर पर बहुत कम उम्र से ही संचार सहजता विकसित की जा सके। छात्रों की संख्या को देखते हुए यह मुश्किल हो सकता है। हालाँकि, इसे शिक्षकों और माता-पिता दोनों के लिए सबसे प्रभावी उपाय माना गया है।
2. दूसरा, बच्चे द्वारा किए गए कृत्य के परिणामों के बारे में मुखर होना भी पालन-पोषण का एक प्रभावी तरीका है, और यह बच्चे को मूल्यों और पाठों को सिखाने में तथा उन्हें अधिक पोषण और देखभाल के साथ विकसित करने में मदद करता है।
3. अंतिम विकल्प यह हो सकता है कि उन्हें उनके विशेषाधिकारों या उनके पसंदीदा शगल का लाभ उठाने से रोका जाए, जिसका वे सबसे अधिक आनंद लेते हैं, ताकि उन्हें जीवन में कार्यों के परिणामों का मूल्य सिखाया जा सके।
   संचार शारीरिक दंड का सबसे प्रभावी विकल्प है। यदि बच्चा आपके पास आकर अपने मन की बात कहने में सहज है, तो कई गलत कामों से बचा जा सकता है या यदि वे गलत काम करते हैं, तो उन्हें ठीक करने का उपाय निकाला जा सकता है। यह सही समय है कि माता-पिता को यह एहसास हो कि बचपन में शरारती होना और गलतियाँ करना ठीक है, क्योंकि आप अपनी गलतियों से सीखते हैं और बचपन वह समय होता है जब आपको सब कुछ अनुभव करना चाहिए।

निष्कर्ष

यह एक दुखद तथ्य है कि भारत में अभी भी ग्रामीण और पिछड़े इलाकों में शारीरिक दंड का प्रचलन काफी हद तक है, जिसका मुख्य कारण प्रभावी उपायों की कमी या उनके बारे में जागरूकता का प्रसार न होना है। वैधानिक निकायों को शारीरिक दंड के उन्मूलन की दिशा में वर्तमान शासन और कानून के साथ कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से काम करने के लिए और अधिक उपायों को लागू करना चाहिए। उम्मीद है कि हम एक दिन भारत में शारीरिक दंड के शून्य मामले हासिल कर लेंगे। इसके अलावा, व्यवहार प्रबंधन की समस्याओं से निपटने के लिए और अधिक प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए।